强化巡察整改落实和成果运用 新会区扎实做好巡察“后半篇文章”
新会区坚持把巡察整改作为推进全面从严治党向纵深发展的有力举措。截至目前，新会区委已经开展了十一轮巡察，并在全市率先实现村级巡察全覆盖。新会区通过构建整改督查机制、探索驻巡联动机制、强化巡察成果运用等措施，高质量推动巡察整改任务落实，扎实做好巡察“后半篇文章”。
“要注重巡察整改实效，压紧压实整改工作责任，增强巡察工作的严肃性和权威性。区委将持续加强对整改工作的监督检查，如果整改一直落实不到位，区委必将严肃问责。”新会区委书记文彦在12月10日召开的新会区委巡察整改专题会议上讲话时再次敲响警钟。
督查“回马枪”
破除整改形式主义
为了杜绝个别干部“一巡了之”“一过了之”的侥幸思想，部分单位敷衍整改、文字整改的情况，今年，新会区出台《关于进一步深化巡察整改工作的实施意见》，完善整改移交机制、改进督办问责机制。区委区政府高度重视，区主要领导亲自参加巡察反馈会，其他区领导也到各自联系的镇（街、区）开展反馈和督促整改。根据巡察反馈意见，今年，11月至今，新会区已开展“回马枪”式巡察整改督查四次，在督查前，对照巡察反馈意见，针对突出问题、容易反弹的问题和群众反映较为集中的问题，围绕重点人、重点事、重点领域列出督查重点任务清单，确保督查有的放矢。
“督查中，我们发现，有的镇党委在整改报告中提到的新出台规范合同申办有关业务的意见、新完善规范村级建设工程结算规定，都是巡察之前就已有的制度，都是"新瓶装旧酒"，甚至，提到的一些审批制度根本是不存在的。”新会区委巡察办相关工作人员透露。
12月10日，新会区委召开巡察整改专题会议，研究巡察整改敷衍应付、成效不明显等问题，对督查中发现的共性问题，提出具体意见“逐个击破”，通报了两个被巡察党组织在整改中存在的问题，并明确表示要对相关党组织负责人进行约谈提醒，有效破除巡察整改中的形式主义，形成持续震慑。今年以来，该区根据巡察整改督查情况，梳理发现各类问题43个，区委主要领导对2名党组织主要负责人进行了谈话提醒。
驻巡联动
盯紧盯实整改
充分利用巡察重点监督和派驻日常监督“全覆盖”的优势，强化驻巡联动，通过“双剑合璧”补齐监督短板，将派驻纪检监察组打造成“常驻不走的巡察组”。在日常监督中既针对反馈的问题，逐条逐项查看被巡察党组织制定的整改措施是否详实具体，具有针对性、操作性；又对照反馈问题，检查被巡察党组织是否实现整改成果制度化，督促其建立健全党的制度建设、权力监督制约、机关效能提升、干部队伍建设等方面制度规定，对敷衍应付、整改不到位的及时谈话提醒。如今年驻区财政局纪检监察组督促区财政局、区公有企业党工委在巡察整改中开展岗位廉政风险点大摸底，协助驻在单位逐步建立完善廉政风险防控各项机制。
“巡察反馈问题定位精准、指向明确，为我们派驻纪检监察组开展日常监督提供了重要遵循，我们把督促驻在单位落实整改和完善制度建设作为监督重点，督促驻在单位"当下改"和"长久立"两手抓，切切实实改出成效。”
针对巡察整改要求，新会区财政局高度重视、认真总结反思，近日，围绕区委巡察工作领导小组提出的巡察整改具体要求，召开加强单位内部管理工作会议，罗列巡察反馈意见工作问题清单，从财务支出管理、食堂采购管理、上班纪律监督管理等局内主要事务方面的整改成效进行详细说明。完善修订《新会区财政局财务支出管理办法》，就规范食堂采购、规范库存记录监督等，制订出台防控措施33条，以监督“无影灯”，消除权力“灯下黑”，确保权力始终沿正确轨道运行。
固本强基
深化巡察成果运用
巡察整改既立足治标、推行当下“改”的举措，又着眼治本、完善长久“立”的机制，不仅就事论事，还举一反三，着力在“常和长、严和实、深和细”上下功夫，让巡察工作不仅“吹糠见米”，还“固本强基”。针对巡察各村（社区）党组织发现的农村集体“三资”管理不规范、监督触角未能有效延伸到最基层两大共性问题，该区纪委监委通过召开座谈会，到农村基层“三资办”实地了解等方式开展专题调研，对上述问题深入分析查找原因。
结合本地实际，新会区纪委监委探索建立该区村级权力监督体系。经过与相关部门多次沟通、磋商，梳理出该区包含30项村级权力的清单，制订了10个管理事项、20个服务事项的流程图，并就建立村级权力监督体系和权力清单的可行性、有可能存在的困难等充分听取各镇(街、区)的意见。经多次论证、修改后，形成《关于建立健全新会区村级权力监督制度的实施方案》和《村级权力清单》。并结合当地农村工作实际，提出建立健全农村集体“三资”管理长效机制和村（社区）权力监督体系两个方面8点建议，并整合现有的监督力量，在全区全部226个村（社区）筹建纪检监察站，构建区、镇（街、区）、村（社区）纪检监察监督网络，打通纪检监察监督“最后一公里”，把村级权力全部纳入监督范围，实现对农村党员和基层群众性自治组织中从事管理人员的监督全覆盖。
文/张奕维
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