恩平办好民生工程，回应群众关切 校内午托解除家长后顾之忧
10月15日11时整，随着放学铃声响起，恩城第一小学（以下简称，恩城一小）城西校区的食堂开始热闹起来，学生们带上餐具，有序在配餐区排队领餐。“耶，今天有五香小鸡腿！”“闻着好香啊！”……饭堂门口早已挂起了当日菜谱：大骨淮山玉米汤、五香小鸡腿、肉片烩冬瓜、五香豆腐、肉片炒椰菜，两荤两素一汤，营养搭配均衡，学生们一边排队等候，一边和同伴讨论当天发生的校园趣事；
11时50分，学生们吃完了午饭，稍作休息后，12时40分，学生们走进学校的午休室休息；14时整，值班老师把学生叫醒，大家收拾好床铺后，又排着队伍回到各自班级上课，孩子们一天的校内午托生活也宣告结束。
近年来，随着社会生活节奏的加快，加上恩平城区交通压力越来越大，学生家长对于孩子午托的需求也日益迫切，相较于校外午托机构，大部分家长更倾向于校内午托服务。近日，记者从恩平市教育局获悉，为扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，办人民满意的教育，今年9月起，恩平市教育局、恩城中心小学根据上级部署，对中心城区小学开展校内午托工作的情况进行调查研究，并积极回应家长需求，组织辖区小学逐步提供校内午托服务。
文/图张安怡谭锦波
回应群众关切
城区小学
逐步提供午托服务
对于大多数上班族父母来说，孩子的午托问题成了他们的困扰。“我们夫妇俩中午12点才下班，但孩子11点就放学了，只能拜托家里的老人去接。一到下雨天就担心，怕出什么意外。而且，中午我们吃完饭就要去上班，根本没时间理会孩子午饭吃好了没、作业做好了没。”在工厂打工的学生家长陈先生说。
“家里经营着小店铺，没法接送小孩，中午放学时只能让孩子自己走回家，如果学校有午托服务就不用孩子来回走了，还能节省时间用来休息或者读书、看报。”经营小食店的学生家长梁女士说。
今年7月26日，恩平飞马大桥封闭重建，为期两年。为了对老化的设备进行维修加固，9月29日，恩城锦电双桥也实行封闭施工，施工时间暂定为一年。恩平中心城区两座主要桥梁封闭整修，给城区的交通带来了压力，而对于需要中午接送孩子的家长来说，拥堵的交通无疑加大了他们的时间成本，同时也减少了学生在家休息的时间，家长对于校内午托的需求更大了。
记者从恩平市教育局获悉，自恩平市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，该局把切实解决群众困难列入为本次主题教育的工作重点，注重开展调查研究，在了解民情、掌握实情的基础上拿出解决问题的实招、硬招。当了解到众多学生家长对校内午托有迫切需求时，从该局党组到恩城中心小学班子，再到各城区小学的校长，都达成共识，想尽一切办法向小学在校生提供校内午托服务，把办好校内午托作为民生工程来抓。“提供校内课后服务对学生家长来说无疑是一件好事，各学校要体现教育担当，主动承担责任，切实做好校内课后服务工作，努力提高人民群众对教育工作的满意度。”恩平市教育局党组书记、局长莫平福说。
据了解，恩平中心城区共有9所小学，目前已有2所小学率先提供校内午托服务，其余小学的相关工作也正稳步推进中。“目前，恩城一小城西校区和恩城第三小学（以下简称，恩城三小）已率先提供校内午托；另外，恩城第二小学、恩城第四小学（以下简称，恩城四小）力争在11月实现，恩城一小沿江校区因厨房升级改造力争在明年春节后开设，其余城区小学也在做评估、调研工作，若校内午托工作能如期顺利开展，将解决家长的一大难题。”恩城中心小学校长岑运洪说。
恩城一小
城西校区实现午托全覆盖
随着中午放学铃声响起，恩城一小城西校区教师梁素娟立刻来到自己当天负责值日的班级，开展午托班级管理。“同学们都回到座位，先把今天上午布置的作业做好。”整顿好班里的纪律后，梁素娟告诉记者，由于饭堂空间有限，各年级需要错峰就餐，而她管理的四年级被安排在最后一批，因此，她通常会让学生先完成作业，等时间到了再到饭堂吃饭。
走进饭堂，除了看到学生们大口吃饭的满足表情外，记者还看到了一群亮眼的红领巾志愿者。在饭堂，这群光荣的红领巾志愿者各有分工，协助管理饭堂秩序。“同学，请你们先等一等。”门口处，一名志愿者根据饭堂人数控制进场流程；“老师，这边有同学吃饭不小心把嘴唇咬破了。”就餐处，一批志愿者巡查学生吃饭情况并汇报给值班老师；“同学，你的饭菜剩太多了，不可以浪费粮食，要好好吃饭。”洗碗处，志愿者检查学生的饭菜吃得够不够干净。据恩城一小校长余卓权介绍，红领巾志愿者来自该校各年级，学生们轮流值日，“在午餐时间，他们就是值班老师的好帮手”。
除此之外，该校还安排了陪餐区让值班老师、学校领导轮流陪学生用餐。“学生用餐完毕稍作休息后，就会在老师的带领下进入睡室午休，我们一共有32个睡室，本学期刚刚添置了一批新床，目前有足够的睡室为全部午托的学生安排午睡。”余卓权边说边带着记者前往午休室参观。还没到午休时间，值班教师已经带着部分学生来到睡室，有的学生已安静躺下，有的在铺小床，还有的一脸兴奋地与周围的小伙伴窃窃私语，气氛十分融洽。室内还安装有风扇、遮阳窗帘等设施，环境温馨、干净。
余卓权介绍，本学期该校二、三、四年级学生被安排到城西校区就读，目前共有学生1600多人。由于城西校区相对偏离城区中心，家长接送路途相对较远，除了40余名学生选择回家午休外，其余学生皆自愿在校午休，基本实现校内午托全覆盖。
午托学生数量庞大，恩城一小的管理压力和强度随之加大。该校自行组织在校老师开展义务午休管理，像梁素娟一样需要午休值班的老师每天有数十名，平均每位教师每周需要轮流值班两至三天。“在校午休除了能让家长放心，还能让学生节省更多时间用于学习，培养他们的独立能力。作为一名人民教师，我们会管理好学生。”梁素娟说。
恩城三小
教师提前试菜确保安全
10月14日上午11时，记者来到恩城三小时恰逢放学，看到学生们分成了两组，一组是需要回家的学生，他们在老师的带领下排着整齐的队伍有序走出校门，在校门外等待的，都是前来接孩子回家的家长。另一组参加校内午托的孩子则安静地坐在课室内，摆着餐具，准备排队领取午餐。
“谢谢阿姨！”“今天的菜都是我爱吃的！”……一年级的学生拿着餐盘在楼下的配餐室排起队伍，他们盛完饭菜后就回到班上，大口大口地吃了起来，当天是恩城三小提供校内午托服务的第6天，850多名孩子吃得津津有味。记者观察发现，当天的午餐是四菜一汤，有滋味十足的鸡腿、肉拌豆腐、肉拌头菜和青菜，还有汤，菜式多样、营养均衡，不少孩子都忍不住多添了一碗饭。“好好吃，我等下还要再吃一碗。”该校六年级学生刘同学告诉记者，他非常喜欢学校午餐的味道，遇上喜欢的菜式，会添两三次饭。
据了解，恩城三小在本学期刚开学时进行了前期校内午托摸底调查，对家长需求进行搜集。根据了解到的情况，该校有近千名家长有意让孩子在校午托，对托管服务的需求较大。鉴于此，该校结合自身教学情况，在不影响教育工作正常开展的情况下，对教学楼一楼的雨廊式活动场地进行改造，开辟出配餐区，让学生取餐时不受天气影响，安全有序取餐。
“为了让学生在学校吃得好，我们专门收集了学生的意见，每天安排四个菜，保证荤素搭配、营养均衡。另外，我们把好食材采购源头关，索票索证，做好源头记录，做好每天的留样工作。现在，厨房已经装好了监控系统，未来我们会在配餐区也装上监控摄像头。”恩城三小校长朱劲瑜介绍，每天在学生就餐前15分钟，学校都会安排一名值班老师先试吃学生餐，学生就餐后，值班老师也会密切留意学生的就餐情况。
“午托时间，每天我们会安排30多名老师在校值班，同时开放21个场室供学生活动，学生饭后可以散步、阅读书报、做作业，或在自己的座位上休息。由于目前每个年级都有四成左右的学生在校午托，我们采取"并室管理"的方法，即把两个班的午托学生合为一个班，方便老师管理。”朱劲瑜表示，该校的校内午托获得了学生和家长的广泛好评，预计下个月的在校午托人数会超过一千人。
恩城四小
组织家长义工参与午托工作
恩城四小位于旧城区，校门口前方有一条双向单车道的街道，路面空间十分有限。恩城四小校长黄直胜介绍，近年来，附近逐渐有居民将私家车停放在学校周围，部分居民不自觉，停车不规范，导致接送高峰期校门口出现了严重拥堵。虽然后来学校新增了后门以分流放学的学生，还成立了交通劝导站，组织校警、值班教师和社区人员到校门口指导交通，但遇上恶劣天气情况时，家长接送期间学校门口的路面交通情况依然不容乐观。因此，家长对于校内午托的意愿非常强烈。
黄直胜告诉记者，恩城四小多次召开会议动员教师，根据家长的反馈检视实际问题，积极响应社会群众及家长的实际需求。“本学期开学第一天，我们就着手准备了，经过前期的摸底评估，学校能容纳1000名左右的学生在校午托，目前我们正稳步推进准备工作，预计11月可提供校内午托服务。”黄直胜说。
对于学校即将提供的午托服务，家长们纷纷点赞。家长白金燕告诉记者，因为之前学校没有午托服务，孩子一直都在校外午托。“小孩以前试过回家午休，但是太辛苦了，坐公交车的话要耗上半个小时，而且我在家还有小婴儿需要照顾，根本没办法辅导孩子做作业，家长辛苦，孩子受累，下午上课时也精神状态欠佳。”她说，日后孩子能在学校午托了，自己就放心了。家长梁春燕则表示，她是个家庭主妇，尚能承担两个孩子的接送，但也更倾向于让孩子在校内午托，“多参加集体生活能培养他们的独立能力，相对于在家吃饭不香、做事拖拉的情况，我更倾向于让他们通过在学校午休改掉坏习惯。”梁春燕对记者说。
黄直胜表示，通过前期的调研征询，预计将有800多名学生选择在校午托，由于学校场地有限，午餐的场地只能在各班进行。由于就餐时能安排的人手相对紧张，黄直胜表示，学校计划邀请家长义工到校一起参加午托服务，让家长义工协助将午餐送到各班并分餐。“冬天快到了，在送餐配送中如何保持饭菜的温度，让孩子们都能吃上热菜热饭，是我们目前急需解决的难题。需要我们要解决的问题还不少，但为了孩子吃得开心、家长放心，我们一直在努力，一直在行动。”黄直胜说。
★手记
创新工作方式解民忧
开展小学生校内课后服务工作是进一步增强教育服务能力，解决家长后顾之忧，使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程，在采访的过程中，笔者确实感觉到这项工作带给学生和家长的幸福感。然而，在这一份满满幸福感的背后，学校承担的压力和面临的难题也不容忽视。
笔者从恩城中心小学获悉，目前因没有符合资质的第三方机构，恩平学校无法向第三方购买午休管理服务，因此城区小学都自行组织教师轮流参与午休管理。根据恩平市发展和改革局的统一定价，参加在校午休的学生每日每餐只需支付7.5元餐费即可在校午托，家长无需再支付其他费用。家长轻松了，学校的管理压力却随之增大，学生安全管理、食品卫生把控、水电开支增多，对于学校来说，每一个都是迫在眉睫的难题。教师上午、下午要上课，中午还要牺牲个人休息时间继续看管学生，而且是义务的，长期以往会影响教学质量，也会打击教师的工作积极性。
毫无疑问，孩子校内午托的问题是广大家长的难题，笔者认为，不仅学校要动起来，相关部门也要动起来，为小学开办校内午托提供更明确的指引和更有力的扶持。希望政府部门以市民的需求为导向，不断改进政府公共服务，创新工作方式方法，想民之所想，急民之所急，解民之所忧，解决学生校内午托“最后一公里”难题。
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