新会区奋力建设“四个走在全国前列”示范区 努力打造“两个窗口”样板地

江门日报 2019-09-30 07:51

崖门镇太空荷公园。 崖门镇供图 近年来,新会区加快建设枢纽新城,打造高品质城市。 张奕维 摄 银洲湖区域内的中交四航局江门航通船业有限公司是江门市造船业的龙头企业。 中交四航局江门航通船业有限公司供图 新会区城市提质工作全面展开,城区面貌焕然一新。 张奕维 摄

“一唱雄鸡天下白”,新中国成立后,新会掀开了历史的新篇章。在中国共产党的坚强领导下,勤劳、智慧的新会人民万众一心,奋发进取,实现了从落后到繁荣的飞跃。

岭南千年古邑”“中国著名侨乡”“魅力葵乡”“中国陈皮之乡”“启超故里”“中国古典家具之都”……一系列享誉全球的称号,让新会在70年来,把握住了重要发展机遇,经济社会实现全面发展和进步。

“船到中流浪更急,人到半山路更陡”,今天的新会,立足全省“一核一带一区”和江门全市“三区并进”区域发展新格局,狠抓工业立区、创新驱动、城市提质等,努力开辟出新形势下具有新会特色的高质量发展新路径,不仅将扛起全面融入粤港澳大湾区的发展大旗,也将为江门市加快发展作出重要探索。

展望未来,依托国家粤港澳大湾区建设的东风,新会的发展并没有停下脚步,将以“一枢纽两新城三园区四创新”为重点,夯实党建根基,深化改革开放,坚持工业立区,狠抓创新驱动,推进乡村振兴,打好三大攻坚战,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,奋力建设“四个走在全国前列”示范区,努力打造“两个窗口”样板地。

文/叶田肖浩林文杰

A融入湾区

全面融入大湾区“一小时生活圈”

作为粤港澳大湾区中最具投资潜力的区域之一,新会在国家、省、市各层面的区域布局中迎来了全新的发展机遇。港珠澳大桥、江湛铁路正式通车,中开高速、江门大道和珠西综合交通枢纽江门站加快建设,新会的交通区位优势进一步放大。三大万亩园区四个片区建设稳步推进,新会的投资吸引力和产业承载力持续提升。新会区交通运输局负责人表示,去年,该区倾力推进大交通建设,全年完成投资53亿元,连续四年排名全市总量第一。

交通投资的持续加码,折射的是新会重塑交通新经纬,全面融入大湾区“一小时生活圈”的雄心。

伴随着珠三角城市群向粤港澳大湾区的蝶变,省“十三五”规划明确,江门站将作为珠西综合交通枢纽,建设珠三角通往粤西乃至中国大西南的铁路门户。作为全省第四大交通枢纽,江门站将汇聚深湛铁路、广珠城际、珠江肇高铁、广佛江珠城际等7条轨道交通线。

“新会要积极融入湾区,必须构建起"区内畅通、区外畅达"的综合交通体系。”五邑大学轨道交通学院副院长王前选表示,江门站要谋划更多、更高等级的轨道交通路线,实现从江门始发至全国大型城市“朝发夕至”的梦想。同时,加快谋划江门站和江门东南西北四个门户之间的互联互通,以及与机场、公路、码头的连接线建设。

时不我待,“轨道”上的新会,以“软硬兼施”的姿态融入湾区建设:

“硬联通”方面,倾力推进珠西枢纽江门站、江门大道、中开高速等大交通建设,交通项目投资累计超450亿元,构筑内通外联、快进快出的大交通格局,全面融入湾区“一小时交通圈”。

“软联通”方面,推行投资项目审批“最多跑一次”,实现45天内完成审批手续。出台“黄金十条”,每年预算安排2亿元奖励企业,并实行“自动兑付”。实施“政令十条”,全员共同打造优质、高效、透明、法治化的营商环境。

依托珠西枢纽这一“力场”,新会区还将加强与港珠澳大桥、深中通道、新干线机场的互联互通,无缝融入大湾区“一小时交通圈”。同时,加快建设珠西枢纽新城,推进枢纽新城公园等标志性、先导型项目建设,打造高品质都市。

新会区委书记文彦表示,在对接省“一核一带一区”和市“三区并进”区域新格局下,新会区将重点谋划“一带两核三组团”的空间布局,破解发展不平衡问题,推动全区“一盘棋”,奋力建设“四个走在全国前列”示范区,努力打造粤港澳大湾区西翼新增长极。

B工业立区

三大万亩园区蓄待发

《粤港澳大湾区发展规划纲要》的出台,令一个更具综合竞争力的世界级经济体举国关注,世人瞩目。

面对千载难逢的重大机遇,谋求高质量发展,要建设一个怎样的园区?应打造一个怎样的产业?生产力布局与区域协同又该如何优化?

思深益远,稳扎稳打,谋定后动。

珠西新材料集聚区、粤澳(江门)产业合作示范区、深江产业园对标一流,虚位以待;大健康、新材料、高端装备制造业,剑指引领高质量发展的核心产业……过去一年来,新会举全区之力,谋创新、建平台、兴产业,为推进粤港澳大湾区建设打下了坚实基础。

目前,新会区正坚定不移走工业立区之路,狠抓园区建设提速,狠抓招商引资突破,狠抓工业项目落地。对以工业立区的新会而言,实体经济的质量尤为重要,园区和平台的打造是新会促进实体经济高质量发展的最大利器。新会正全力推进粤澳(江门)产业合作示范区、深江产业园、珠西新材料集聚区三大万亩园区建设提速,为大湾区产业共建和协作提供高质量载体。新会三大万亩园区均被纳入省产业转移工业园,享受省产业共建的系列扶持政策。

深江产业园区,依托大泽园区和司前园区兴建,规划面积2.3万亩,主要承接深圳先进装备制造企业的产业转移,重点发展电子信息和机械制造业,以及智能家电、智能装备制造产业,打造基础零部件生产基地;珠西新材料集聚区,依托新会深厚的化工产业基础规划建设,规划面积1万亩,重点发展生态环保型精细化工业,兼容发展部分生物医药健康产业,是珠三角唯一特种精细化工承接园区;粤澳(江门)产业合作示范区,充分发挥新会侨乡优势,探索与澳门共建共赢模式,规划面积近2.5万亩,重点建设环保产业园、澳葡青年创业园、银湖湾滨海旅游及中医养生文化产业园,是粤澳合作的重点平台。

做优新会制造的“含金量”,做强新会产业的“高质量”,新会找准坐标,毅然转型:

大健康产业方面,重点推进李锦记增资、中科健康项目开工建设,发挥生物医药创新团队示范带动作用,培育更多“隐形冠军”,力争打造国家级生物医药平台;

新材料产业方面,依托珠西新材料集聚区,以威立雅综合利用、芳源、道氏等大项目为抓手,尽快形成新能源关键材料产业集群;

高端装备制造业方面,以中车、中集、中交、富华重工等项目为骨干,推动轨道交通、智能装备、船舶与海洋工程、汽车零部件产业加快集聚发展。

“全力打造产业强区,我们要培育壮大主导产业,紧盯大健康、新材料、高端装备制造等优势产业,加大政策、资源倾斜,力争打造链条健全、配套完善、竞争力强的产业集群。”梁明建说。

C城市提质

“颜值”与“内涵”兼备

新会,秉承着千年古邑城市文明,直面新时代城市建设难题,以建设人民满意城市为导向,瞄准打造一流城市的目标,全面推进城市品质提档、提质、提效。

新会区委副书记、区长梁明建在该区2019年城市品质提升工作会议上指出,城市提质是必须要完成的一项政治任务,是增强群众福祉的有力举措,是促进新会高质量发展的现实需要。要坚持高标准建设和精细化管理,着力打造一批精品亮点,为高质量发展创造更优的城市环境,助力新会全面融入大湾区建设。

近十年来,随着主城区人口规模的不断扩大,新会旧有的城市支撑体系逐渐不堪负荷。城市需要向外扩展,需要增强吸引力,需要增加在教育、医疗、商业、服务、公园绿地等方面的投入。

“推进"两新城"建设,构建大城格局,是我区全面融入粤港澳大湾区城市群发展的需要。”梁明建说。

全力打造珠西枢纽新城。围绕“珠西中央活动区城市客厅”“江门南部公共中心”定位,统筹布局医疗、教育、文化、休闲等服务配套,重点加快江门农商银行总部大楼、珠西金融中心、富力城央综合体、文华商业广场、枢纽新城公园、市民服务中心等项目建设;

有序开发银湖湾滨海新区。探索与澳门融合发展新模式,加快谋划跨境合作实验区及合作用海示范区,主动对接江珠高端产业集聚发展区,打造国内开放程度最高的粤澳合作平台、突破改革开放深水区的试验田、澳门经济适度多元化的战略支撑区。

新会区委十三届六次全会指出,要以珠西枢纽新城和银湖湾滨海新区“两个新城”为载体,努力将其建设成为全省“一核一带一区”和全市“三区并进”中新的增长极。

城市品质的提升,不仅要有“高大上”的新城建设,也要有“小而美”的旧城改造。过去一年,新会区全年共启动提质建设项目56个,累计完成投资75.4亿元,城市提质工作局面初开,城区面貌焕然一新。

结合城市文化底蕴,新会区选取北园公园—冈州湖—艇仔湖公园—人民球场—人民会堂—盆趣园—学宫—马山公园片区,作为中心园林区城市景观重点提升区域,打造慢生活休闲文化核心。去年,共投入5000万元,开展北园公园西侧围墙“拆墙透绿”改造和人民球场、艇仔湖升级工程,改造人行道约1000平方米;动工建设马山公园和北园公园片区升级改造工程,实现绿化资源共享,优化城市生态氛围。

2018年,新会大力打造以圭峰路和公园路贯穿的“城市活力轴”,以玉湖景区和圭峰山广场为核心的“城市创新极”,和以学宫、人民会堂和盆趣园为核心的“城市人文极”的“一轴两极”夜景架构,聘请专业的亮化设计、施工团队,历经半年时间,共安装各类灯具8000多套。2018年江门城市亮化工程(首期)勘察设计施工总承包(新会区)项目(以下简称,新会城市亮化首期工程)获得“2019亚洲照明设计奖”街区景观类“特别之光奖”。

不断完善基础建设的同时,新会区狠抓生态文明和精神文明建设,提升城市软实力。近年来,新会在生态环境整治上狠下功夫,与污染“扛”到底,铁腕治污,按照“党委统一领导,政府具体负责,区环委会牵头落实,区、镇、村三级联动,环保部门全程跟进,职能部门齐抓共管,社会广泛监督”的新机制,进一步落实河长制,狠抓黑臭水体治理,加快推进城镇和农村污水处理设施建设,抓好“黄标车”淘汰,全面整治“小散乱污”企业,全力打好水、气、土“三大战役”。同时,结合全国文明城市创建,掀起创文高潮,城市文明程度显著提升,为城市发展品质加分。

D乡村振兴

全力打造大湾区知名乡村旅游“微度假”目的地

天气逐渐变凉,新会区大鳌镇却是一片热火朝天的景象,养殖户们都忙着为自家虾塘制作越冬棚。据悉,大鳌镇“一只虾”工程带动当地水产养殖业迅速发展,今年仅是淡水虾养殖业,产值就超6亿元,全镇超4成人口从事相关工作。

这是新会区实施乡村振兴战略的一个缩影。近年来,新会区依托古典家具、新会陈皮、小冈香等传统产业,大力发展乡村经济。以新会陈皮产业来说,新会区全力打造新会陈皮现代农业产业园,按照国家现代农业产业园“一年有起色、两年见成效、四年成体系”的总体安排,以新会陈皮产业为主导产业,科学规划布局产业园“一轴、两带、三基地、四中心、五园区”。2018年,园区内新会陈皮全产业产值达46亿元,带动全区全产业实现总产值66亿元;形成12家龙头企业,培育出“中国陈皮第一股”,有超1000家经营主体、35类产品超100个品种,带动全区陈皮产业就业5万人。

各乡镇也加快了三产融合步伐,结合美丽乡村建设,深挖本土资源,实施“农旅结合”“文旅结合”等创新模式,开发第三产业,努力为地方增收。睦洲镇石板沙“一村一岛一世界”,“颜值”与“内涵”并重,离岸风情、疍家风俗、生态风景惹人醉;古井镇以霞路“皇族古村”为引领示范,宋风遗韵大气磅礴,尽显历史文化游的丰富内涵;“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是双水镇乡村面貌的写照,香业特色小镇片区、村落祠堂文化片区、森林康养度假片区、滨水田园风光片区,展现出多样的可能性……岭南千年古邑,一幅全域旅游的“微度假”四季特色节庆图景正向世人展开。

2019年,新会区政府工作报告提出,新会区今年将在巩固“三清三拆三整治”成效的基础上,实施“百村示范、千村创建、万村整治”工程,创建一批A级以上乡村旅游特色村庄,全力打造大湾区知名乡村旅游“微度假”目的地。

打造乡村振兴“红色堡垒”,必须找准“发力点”。基于此,新会区率先探索,在充分调研的基础上,于去年4月开展为期三年的“三基四化”专项治理行动,围绕加强农村基本组织、基本队伍、基本制度的建设工作,坚持试点先行和全面推进相结合,按照“一年解决突出问题、初见成效,两年不断深化拓展、显著改观,三年实现整体提升、全面进步”总体思路,力争到2020年全区农村基层党组织达到“四化”目标要求。

在推进“三基四化”专项治理上,新会区坚持问题导向,突出治理重点,开展“两大行动”,实施“三大工程”。其中,“两大行动”指农村基层治理“亮剑”行动和突出社会矛盾专项治理行动;“三大工程”指农村党组织“定级晋位”工程、“文明新风”建设工程、“村企牵手”工程。

抓源头、补短板、强基础、重服务,新会区不断筑牢乡村振兴的“红色堡垒”,切实推动农村基层党建和基层治理工作全面进步、全面发展,为乡村振兴注入强劲动力。

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