台山市水利局全面推行河长制,加快中小河流治理 营造“显山露水见乡愁”环境
劣V类水体比率下降16%,达标水体比率上升28%,优良水体比率上升45%——这是台山市河长制水质考核断面监测今年上半年平均水质与去年同期平均数的比较数据。数据的变化,表明台山的劣V类水体逐步清除,达标及优良水体比率持续上升,反映出台山的河道水质总体持续向好。
河道水质的蜕变,得益于台山市深入推进中小河流治理和全面推行河长制。台山市水利局一方面加快推进中小河流治理,驯服“洪魔”,保一方百姓安居乐业;一方面全面推行河长制,河长定期巡查、清理河道,确保河道干净整洁畅通,为群众营造“显山露水见乡愁”的人居环境。
A全面推行河长制
河长管河打造和谐水生态环境
河长巡河履职不走过场
台山市委、市政府高度重视全面推行河长制工作。台山全市纳入河长制、湖长制管理的河流有72条,河道总长731.21公里,水库200座,山塘139个,对应设立市、镇(街)、村(居)三级河长共491名(包括市级河长16名,镇级河长198名,村级河长277名)。其中,台山市委书记李惠文担任台山市总河长、潭江台山段市级河长,台山市委副书记、市长谢少谋担任台山市副总河长、新昌水市级河长。
李惠文、谢少谋率先垂范,多次带队巡河,为河道治理找病根、开处方,现场召开河长制湖长制工作部署会议。如今,台山市建立了“发现-移交-督导-整改-反馈-核实”河长闭环工作机制,市级河长巡河后发现问题,第一时间以交办函的形式通过河长助理发到相关职能单位及镇政府,限时要求报送整改落实情况。今年上半年,台山市三级河(湖)长共开展巡河13140人次,发现存在问题1747个,落实整改1603个,整改率达到91.76%,有力推动河长制湖长制工作取得实效。
为使巡河履职不走过场,台山市河长办每月根据第三方的水质监测情况、各相关部门工作开展情况、河长巡河发现的问题等,形成河流“三个清单”,并按照不同河流提交到相应的市级河长。市级河长通过“三个清单”,对管辖河流的水质、河长制工作开展、巡河发现问题落实情况等有了直观了解,并协调解决各类问题。
惜水节水促进绿色发展
2013年,台山市被确定为广东省首个节水型社会试点县,2017年顺利通过省水利厅验收。
根据《广东省水利厅关于印发〈广东省县域节水型社会达标建设工作实施方案(2017-2020年)〉的通知》要求以及江门市统一部署,2017年11月,台山市被列为广东省第一批节水型社会达标建设的县级行政区,达标建设期为2017-2019年。
为进一步推进节水型社会建设,台山市编制了《台山市节水型社会达标建设工作方案(2017-2019年)》。2017年度,江门市实行最严格水资源管理制度对台山市考核成绩为“良好”;截至今年6月,台山市已基本完成建设任务。
经过近几年来的努力,台山市节水型社会建设工作取得初步成效,社会爱水惜水节水风尚正逐步形成;节水机制进一步完善;全市用水总量得到控制,万元GDP用水量、万元工业增加值用水量逐年下降;供水安全保障体系正逐步完善;水污染治理初见成效,基本完成规划确定的工作目标。
污水处理设施覆盖城乡
台山市共有8个一体化污水处理站,集中在台城街道和水步镇。这是台山治污的创新措施,在江门地区率先实施。目前,已建成的8个站日处理污水超过1.58万吨。
为更好地处理城市生活污水,台城污水处理厂扩建工程于今年3月动工。该工程是在台城河北岸雷公潭建设日处理量4万吨的台城第二污水处理厂,总投资达到1.04亿元。该工程完成后,台城污水处理规模将从8万吨提升到12万吨,这将大大增强台城周边的污水治理能力,在提升台山投资环境和生活环境质量等方面发挥重要作用。
在台山的乡镇地区,水污染治理的脚步也没有停下。台山市强力推进镇村污水处理设施建设,第一轮规划建设的12座镇级污水处理厂及配套管网和432个农村污水处理设施均已竣工,并投入运行阶段。12座镇级污水处理厂分布在四九、三合、白沙、冲蒌、端芬、都斛、赤溪、汶村、深井、那扶、北陡和上川等地,服务人口约5.5万人,设计总规模为每天处理污水0.52万立方米,配套管网总长度69公里,出水水质符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准;432个农村污水处理设施服务人口约15万人,设计总规模为每天处理污水1.04万立方米,出水水质符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准。
今年,台山市将继续开展427个农村污水处理设施建设,目前,项目已在6月底完成可研工作。
“民间河长”积极参与治污监督
在水污染治理进程中,越来越多市民、志愿者参与其中。
70岁的雷秋牛是加拿大华侨,也是土生土长的大江镇岐岭村人。在外拼搏多年的他,选择回到家乡养老。然而,看到家乡的水环境,他不免感到惋惜和心痛。恰逢台山市大力推行河长制,热心家乡公益事业的雷秋牛主动参与其中,发挥余热,为水污染治理贡献自己的力量。如今,他是一名“华侨河长”。
作为“华侨河长”,雷秋牛几乎每天都要到河道进行巡查,检查河道是否有漂浮物、水质是否异常等,并及时报告给“官方河长”。
据悉,台山市除了设立三级491名“官方河长”,还设立了“河道警长”、“华侨河长”等类型多样的“民间河长”,逐步构建“河长+河道警长+民间河长+专职巡河保洁员”的河长制工作机制。“民间河长”们积极发挥个人所长,在水污染治理中贡献个人力量。
B中小河流治理
科学谋划变水患为水利
台山市坚持把中小河流治理作为重点民生工程推进,对照目标任务,科学规划,统筹兼顾,抢抓进度,保证质量,有力有序推进全市中小河流治理工作,取得阶段性战果。
《广东省中小河流治理(二期)实施方案》分解台山市在2018-2021年完成16宗(段)中小河流治理任务,治理河道长度275.2公里,规划总投资6.2亿元。2018年度下达投资计划的新昌水四九河段和五十河段2宗中小河流治理工程已完成建设任务。今年,台山市要开展公益水水步河段、大江河段和新昌水三八河支流、凤河支流4宗中小河流治理,目前已完成招投标工作,施工单位进场开展施工准备。此外,台山市水利局正在谋划开展新昌水桂水河支流、三合河支流,冲蒌镇冲蒌河,端芬镇三夹海、上泽河,都斛镇东窖河,海宴镇海宴大河、沙栏河,汶村镇茭勒河、七零河10宗中小河流治理的前期工作,为来年项目早实施进行储备,确保当年下达的计划当年完成。
台山市水利局呼吁社会各界形成合力,促使中小河流防御洪涝能力整体提升,河流水生态和水环境明显改善,初步建成“堤岸稳固,行洪通畅,江河安澜”的平安水系。
要提高思想认识,切实增强加快中小河流治理的责任感和使命感;打破传统理念,把河湖水系治理与生态环境保护、美丽乡村建设、农村环境整治等有机结合;强化纵横联动,把河流治理当作未来几年重点民生水利建设来抓;强化宣传引导,积极引导社会力量关注和群众支持中小河流治理,增强社会各界和沿岸群众爱河护河的意识,凝聚起全社会珍爱河湖、保护河湖的强大合力。
文/图陈方欢
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