筑牢平安“护城墙” 共建和谐美丽开平

江门日报 2019-09-25 06:48

开平市深入推进扫黑除恶专项斗争,维护社会安全稳定。 开平市委政法委组织党员义工到长者饭堂为长者分餐。

伴随着新中国的发展脉搏,开平政法工作走过了70年历史征程。70年来,开平的平安建设、法治建设日新月异,硕果累累……

围绕创建“平安开平”总体目标,开平市委政法委近年来全面开展扫黑除恶专项斗争,打掉苍城镇下湾村涉恶犯罪团伙案,受到公安部全国通报表扬;构建立体化防控体系,实现“一强二升三降”目标(群众安全感增强,重特大案件破案率、群众对政法工作满意度上升,重特大案件发生率、涉法涉诉上访量、重特大安全事故下降);创新社会治理模式,以公益创投项目带动各方参与,绘出一幅社会繁荣稳定、人民安居乐业的美好画卷。

在2018年省第三方问卷调查中,开平市社会治安安全感提升幅度排名江门三区四市第一。今年上半年,开平市总警情、刑事总警情、治安总警情同比分别下降22.8%、17.0%、26.0%,人民群众的幸福感和安全感不断增强。在侨乡开平,“平安之花”处处盛放,和谐之美沁人心脾。

A党建引领

打造政治过硬的政法队伍

肩负着维护社会稳定大局的重任,政治必须过硬。为构建多元立体的党建工作格局,开平市委政法委专门成立党建工作领导小组,通过建立健全一系列党建工作制度,建设一流党建工作阵地,引领广大政法干警树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

今年1月13日,建党以来关于政法工作的第一部党内法规《中国共产党政法工作条例》(下简称《条例》)正式施行,进一步明确了党对政法工作的绝对领导,为党委政法委领导和管理政法工作指明了方向。开平市委政法委认真学习《条例》内容,把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、带头依法依规办事,全市政法机关涌现出了一批又一批忠于职守、公正执法、甘于奉献、人民满意的先进集体和先进个人,为全面建成小康社会创造安全的政治环境、稳定的社会环境和公正的法治环境。

B构建“6×5”体系

形成扫黑除恶“开平经验”

2018年,党中央作出开展扫黑除恶专项斗争的重大决策部署,开平市迅速行动、落实有力,创新构建“6×5”工作体系,在组织保障、宣传发动、线索摸排、破案攻坚等六个方面分别从五个维度下功夫,形成扫黑除恶的“开平经验”。

组织保障——做好组织领导、工作机制、专业队伍、专项资金、督导检查五个保障,形成以“一把手工程”抓,配套一套工作机制、一个工作专班、一支打击专业队伍、一笔专项资金的“五个一”举措。

宣传发动——构建广泛、重点、精准、网上、网下宣传发动“五维矩阵”,形成铺天盖地的宣传攻势,不仅提高群众知晓率、参与率和安全感,还成功转换为战果:共有51名涉黑涉恶嫌疑人投案自首。

线索摸排——广辟线索来源,创新建立线索必查证、必研判、必深挖、必侦办、必移送“五必”工作法,规范涉黑恶问题线索管理处置。

部门联合——建立线索转办、公检法沟通会商、案件(线索)合成研判、跨区域联合办案、侦办战法交流联合机制,规范线索流转流程。

重点整治——将专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理统筹推进。

破案攻坚——重点开展“打伞破网”“涉黑追逃”“领域排查”“集中收网”“专案攻坚”五大战役。

C夯实平安基础

立体化治安防控体系不断完善

创建“平安开平”,是开平市委、市政府贯彻落实省委、省政府关于全面创建“平安广东”的重大部署,也是建设幸福侨乡的重要内容和有力保障。为此,开平市通过实施“十大工程”“平安细胞”等创建活动,努力实现“一强二升三降”。

为推动社会治安防控体系建设完善,开平市近年来不断加快“雪亮工程”和综治视联网建设,于2018年投入2500万元建设“两街一镇”视频监控和38个高清治安卡口,以及开平市综治联勤指挥中心等项目。当前,镇(街)综治中心及村(居)委会视联网已投入运营。

为提升辖区治安防控能力,开平市将吸毒人员、社区服刑人员、精神障碍患者纳入综治网格化管理,以信息化、大数据支撑提升社会治理效能。开平市现有网格员797人,录入省综治信息系统网格事件126739件,办结126561件,办结率达99.86%。

江湛铁路开平段全程22.708公里,途经5个镇(街)16个村(居)委会、240个村民小组,对未来开平经济社会发展、群众衣食住行将产生深远影响。自江湛铁路开通以来,开平市坚持预防为主、综合治理方针,把防控风险、服务发展、破解难题、补齐短板摆在突出位置,建立健全工作机制,实现“组织领导一体化、联防协作高效化、防控网络立体化、风险管控精细化、矛盾调处多元化、宣传整治常态化、应急指挥扁平化、队伍建设规范化”。

D建设“法治开平”

筑牢全民反邪教防线

围绕“平安开平”建设,开平市委政法委充分发挥依法治市职能,形成普法教育为先导,依法执政、依法行政为重点,公正司法为保障,基层依法治理为基础的建设新格局。

为推进“法治开平”建设,开平市法学会紧紧围绕开平市委、市政府的重大决策部署,团结引领广大法律工作者服务大局,定期开展“以法兴企”文化沙龙活动、配合法治建设“四级同创”、宪法宣传教育“六进”、推动“七五”普法等普法宣传活动,主动服务党委、政府决策,主动服务群众,不断开创新时期“法治开平”建设新局面。

开平的港澳台同胞、侨眷侨胞众多,与境(海)外交往密切,人流、物流、信息流量大,因此,消除邪教问题等不稳定因素影响至关重要。近年来,开平市委政法委着力把反邪教宣传教育工作作为源头治理邪教问题关键举措来抓,通过“载体创新、阵地创新、文化创新”,在全社会营造了“崇尚科学、筑牢防线”的浓厚氛围。

E创新社会治理模式

构建共建共治共享新格局

创建“平安开平”是一项庞大的系统性全民工程,近年来,开平市委政法委不断创新社会治理模式,整合社会资源,得到广泛响应,“人人尽责、人人享有”已成为社会共识。

为推动社会综合治理水平提升,开平市委政法委以公益创投项目为抓手,充分挖掘本地资源,打造有特色、有亮点的品牌服务,以品牌效应带动社会各方参与。

在已经实施的6届公益创投项目中,水口镇公益创投项目开展泮村邝氏灯会彩绘系列活动,营造良好氛围,为建设美丽乡村、创建文明城市出力;长沙街道公益创投项目开展“邑安居”计划,为辖区有居家安全改造需求的独居老人进行居家安全改造;三埠街道公益创投项目设立“开平义仓”,倡导社区居民将小额生活物资(米、面、油等)捐到“开平义仓”帮助困难群众,通过运营长者饭堂解决困难长者吃饭难问题……今年以来,各项目共开展上门服务约1.2万人次,站点活动服务约2万人次,社区活动服务约1万人次。

此外,为贯彻落实党的十九大提出的“加强社会心理服务体系建设,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”要求,开平市委政法委积极开展创建社会心理服务体系建设国家试点工作,扎实推进“平安开平”“健康开平”建设,构建全民参与、人人共享的社会治理格局。

文/图梁佳欣林阮莺

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