扎实推进农村人居环境整治 乡村振兴战略在侨乡开花结果 邂逅美丽乡村里的“江门故事”
有着600多年历史的开平市塘口镇强亚村委会祖宅村的村民做了一次选择：对乱搭乱建的猪棚、牛栏说不！对杂乱生长的竹子、杂草说不！对影响村容的危房、烂房、烂村道说不！73岁的村民方如柏说，以前村里路也走不通，站在村里，因为杂草和竹子，看不到对面的碉楼。为了改变，在推进“三清三拆三整治”工作时，他第一个签了名。
清除了影响发展的累赘，如今“瘦身”的祖宅村大变了样——村容村貌像公园，村民有了分红……一条小村由内而生的变化，成就了开平塘口镇乡村振兴的“祖宅样本”。抓住人居环境整治的契机，祖宅村整合土地资源，引进“如也”民宿度假区项目。55岁的村民方健俊直言：“很多城里人想到乡村玩，搞好了，他们就来我们村了。”
从开平强亚村，到那一座座散布在五邑大地阡陌间，掩映于山水中的村庄，在这片天地间勾画出一幅幅恬静、水清、村净、景美的绚丽画卷。而这背后是江门实施乡村振兴战略、建设美丽乡村工作中谱写的一篇篇“江门故事”。
近年来，江门深入贯彻落实中央《农村人居环境整治三年行动方案》，按照省工作部署，结合江门实际，持续推进“百村示范、千村创建、万村整治”工程，以全力开展“三清理”“三拆除”“三整治”农村环境基础整治为起点，全域推进农村人居环境整治，重点围绕农村生活垃圾、生活污水治理和“厕所革命”等硬任务，着力补齐农村基础设施短板，同步开展生态宜居美丽乡村建设。
五邑乡村吹起了乡村振兴的时代“新风”。文/毕松杰唐达
高位推进“战鼓响”你追我赶“大比武”
农村人居环境整治是江门实施乡村振兴战略的“第一仗”，要做到“精准发力，久久为功”。2018年，“三清三拆三整治”打响了江门农村人居环境整治的“第一枪”。经过一年以来的努力，全市1100多个行政村（社区）已基本完成“三清三拆三整治”工作任务。农村人居环境整治的“江门速度”背后，是高位推进、比学赶超的“江门模式”。
从建立“四级书记”抓农村人居环境整治工作格局和重点任务市领导包干责任制，坚持高位推进，到制定任务书、时间表、绘好路线图，切实抓整改、促提升，坚持目标导向，各市（区）、各部门各司其职，通力协作。如果说，“全面部署高位推进”已是江门农村人居环境整治的“常态”，那么“大比武”的创新工作则凸显了“特色”。
“在全市范围内开展美丽乡村建设竞赛活动，每半年一次，将农村人居环境基础整治、村庄清洁、美丽乡村示范创建、美丽乡村精品线路建设纳入"比武"内容，配套正负激励措施，调动基层干部工作积极性，发动群众积极参与”，市委十三届九次全会上打响了推动形成乡村建设“你追我赶、互学互促”良性竞争的“战鼓”。
今年7月上旬，江门在全市范围内正式开展美丽乡村建设“大比武”活动。
在开平，当地建立起“三级书记”抓整治工作机制，现场检查15个镇（街）农村人居环境整治情况，用绣花功夫扎实做好美丽乡村建设；在恩平良西镇，效仿江门市“大比武”方案，结合自身实际，开展“良西版”的“大比武”……
“通过实地评测，我们吸收了许多宝贵意见，各村"比武亮剑"，学习先进工作经验，正视自身不足。”良西镇相关负责人说。
如今，“大比武”已让村民逐步树立关于村集体的荣誉感和耻辱感，营造各村之间“比学赶超”的氛围，激发全民参与美丽乡村建设的热情，更建立了“横向到边、纵向到底、不留死角”的工作机制，形成了干群齐心协力把农村人居环境整治这一项工作抓好抓实抓细的良好局面。
解决农村“脏乱差”
焕然一新“绿富美”
青砖，灰瓦，高屋脊。台山东宁里的华侨“大屋”，因布局整齐、设计严谨而独具韵味，被誉为岭南民居“活标本”。经过岁月洗礼，昔日的乡村“明珠”日渐“蒙尘”，随着一场彻底的“大扫除”，如今的东宁里“旧色”换新颜，告别了“脏乱差”，老人小孩喜欢在村里小公园聊天、锻炼、玩耍。
东宁村的巨变只是五邑美丽乡村建设的缩影，“江门故事”还在续写新篇。截至2019年上半年，全市10809个自然村启动了以“三清三拆三整治”为重点的村庄清洁行动，占比99.1%。今年3月，江门在全市范围内开展为期6个月的村庄清洁行动春季战役和夏季战役，目前，正全面推进村庄清洁行动秋季战役，全面动员部署以“三清一改”为重点开展村庄清洁行动。
今年以来，全市各级累计发动12.4万余人次参与村庄清洁行动，清理杂草、卫生死角、各类生活垃圾和村内塘沟约7.8万处，清理各类垃圾、淤泥、畜禽养殖粪污及农业生产废弃物等逾36.2万吨，纠正不良习惯20784宗（次），农村人居环境持续改善，村容村貌焕然一新，村民卫生清洁意识不断提升，村庄清洁行动成效初显。
从“三清三拆三整治”到农村生活垃圾治理、生活污水处理、“四好农村路”建设、“厕所革命”，农村人居环境整治是一篇“大文章”。
“小厕所，大民生”，自《江门市农村公厕改造工作两年(2018年—2019年)行动方案》出台以来，江门落实“一厕一档一案”，实行项目清单化管理。2018年完成新建改造农村卫生公厕2424座，2019年计划新建改造1100座，现已完成724座。农村无害化卫生户厕普及率达98.6%。
“小康不小康，厕所算一桩”，近日，新会区司前镇三益村永安里新建了一座褚红色屋顶、白色小瓷砖外墙的公共厕所，洁白的小瓷砖墙、干净的蹲位、洗手台……走进厕所，感觉干净，毫无异味。“我们村近年新建15个三级化粪池，改造6个公厕，乡村环境质量得到了全面提升”，三益村党支部书记何举论介绍。
此外，江门还加快推进农村生活污水处理设施建设，年内计划新增1449个自然村覆盖生活污水处理设施，现已完成460个。截至目前，全市累计完成投入13.5亿元，2315个自然村覆盖农村生活污水处理设施，87万农村居民生活污水得到有效收集处理。恩平市成为全省率先完成PPP污水处理项目建设的示范县，实现镇级生活污水处理设施全覆盖。
江门还基本建立起了“户集、村收、镇运、县处理”城乡生活垃圾收运处理模式，“一县一场、一镇一站、一村一点”等基础设施已全面建成并投入运营，并以鹤山市、恩平市为示范，积极推进农村生活垃圾分类减量工作。全市已建成生活垃圾填埋场5个，垃圾中转站107个，城镇生活垃圾无害化处理率达100%，村庄保洁覆盖率达100%。
同时，以镇（街）为单位，采取“政府负责与市场化相结合”方式，基本建立了农村保洁队伍，其中50个镇实施了环卫保洁清运市场化运作，通过政府购买服务聘请专业公司负责辖区内的农村生活垃圾收运工作。全市共配备农村保洁员11188名。目前还在28个镇、56条行政村开展了垃圾分类试点工作。鹤山、恩平确定为江门市乡村振兴综合改革市级农村生活垃圾分类处理试点示范市。
绿水青山“好资源”
念好旅游“致富经”
5年前的鹤山市双合镇双桥都村，因地处山区，交通条件闭塞，发展长期滞后，年轻人纷纷选择外出打工。随着江门市大力发展乡村游的东风吹进这个边远的村落，双桥都村紧抓发展机遇，立足“绿水青山”资源，从此迈向发展乡村旅游新道路。
乡村旅游火了，村民的致富路也越来越宽，“嗅觉”敏锐的年轻人李家文回村开了第一家农庄。他一边经营农庄，一边当导游带团，生活过得有滋有味。“一到油菜花盛开的季节，生意就爆棚，最多的一天接待过80桌，六七百人来吃饭”。
“江门市域面积占珠三角的1/4,是珠三角城市群中乡村最广、乡村旅游资源最丰富的地区。原生态乡村环境、较好的农业产业基础、美丽的田园风光、独具特色的村落、浓厚的侨乡文化底蕴、优越的区位和交通,并兼具碉楼、海岛、温泉等特色旅游资源,使江门成为粤港澳大湾区的人们脱离城市喧嚣、回归乡土、抒发乡愁的最佳去处……”
今年以来，江门以全市三个省级新农村示范片、五邑名村示范村、生态村、文明村等示范创建成果为基础，结合村庄基础条件和资源禀赋，一方面，对标省生态宜居美丽乡村创建标准，发动有条件的村庄在完成基础环境整治的基础上开展创建提升，打造更多的示范标杆。另一方面，以全市已规划的14条美丽乡村精品线路为重点，加强对线路中特色产业、侨乡元素、红色故事、田园风光、旅游景点等优势资源的梳理，集中资源，强化线路节点打造。
美丽乡村建设带动社会资源投入持续加大，开平市有力推动国有资产参与乡村振兴建设；塘口镇引入华南理工大学团队，采用EPC模式高水平打造美丽乡村建设典范；台山市斗山镇计划引入颐高集团打造集旅游、休闲、教育、体验于一体美丽乡村项目；鹤山古劳水乡片区已成功引入华侨城集团投资开发文旅项目……
美丽家园、美丽田园、美丽河湖、美丽园区、美丽廊道
江门大力推进美丽乡村建设“五大行动”
今年6月珠三角地区美丽乡村建设现场推进会召开后，江门迅速抓好贯彻落实部署农村人居环境整治和美丽乡村建设“五大行动”。按照“在民生领域深度融通上精准发力，建设大湾区优质生活圈示范城市”等部署，江门大力推进美丽乡村建设“五大行动”。
其中包括，重点抓好污水治理、厕所革命，建设“美丽家园”；推进畜禽养殖业转型升级，建设“美丽田园”；持续开展“五清”“清四乱”专项行动，建设“美丽河湖”；整治乱搭乱建、违章建筑，建设“美丽园区”；以沿交通线、沿边界线、沿旅游景区、沿城市郊区等“四沿”区域为突破口，建设“美丽廊道”。
今年以来，全市在“五清”专项行动中，累计投入4913万元，清理整治入河排污口242宗，清理河道漂浮物13万吨，清淤疏浚426公里，清理阻碍行洪障碍物1149处，清理违章建筑物325处共156975平方米。目前，江门市已完成《江门市碧道建设总体规划工作大纲》编制，正在组织编制《江门市碧道建设总体规划》，力争到2022年底全市建成总长超过300公里碧道。江门水道城央绿廊碧道已列入广东省万里碧道省级建设试点，年底前全面完成9公里省级碧道试点任务，在省试点的基础上，每个市（区）着力打造1个以上碧道示范项目，全面推开碧道建设。
与全域旅游建设结合，江门推进“美丽田园”、“美丽廊道”建设，编制了《江门市区乡村精品线路沿线整治提升规划（乡村风光带规划）》。江门在总结新会陈皮国家现代农业产业园田间工具房整治工作经验的基础上，以新会区为示范试点推进，有序推进“美丽廊道“建设。目前，新会区已制定《“葵乡美丽廊道”百日专项整治行动方案》，明确目标任务、整治范围、政策措施，以江门大道、新台高速、省道S269、省道S385等主干道重点区域进行环境综合治理，实行“净化、美化、绿化、亮化”，不断提升主干道沿线环境，打造“葵乡美丽廊道”。
江门还建立了《江门市铁路沿线周边环境综合整治行动联席会议制度》，并制定了《江门市铁路沿线周边环境综合整治工作》。8月23日，江门召开铁路沿线周边环境综合整治工作推进会，动员部署铁路沿线周边环境综合整治工作。
新闻推荐
据新华社日本札幌9月23日电郎平率领的中国女排以一场酣畅淋漓的3：0大胜“复仇”世界女排联赛冠军美国队，以七连胜的傲人战...