湾区高地人才家园
8月30日,由广东省人力资源和社会保障厅牵头,省教育厅、省科技厅等多部门联合主办的2019年广东“众创杯”创业创新大赛之博士博士后创新赛复赛在全国博士后创新(江门)示范中心举行。六大行业的60个博士博士后人才项目展开激烈角逐,争夺决赛的24张入场券。进入复赛的60个项目,共集聚了152名博士博士后,其中海外博士博士后59名,他们在江门这块大湾区充满梦想的土地上,在创业创新的舞台上尽情地挥洒着各自才华。
而在今年2月23日,江门市举办的首个粤港澳大湾区建设人才对接会(江澳专场)上。澳门专才发展学会创始会长简浩贤表示,澳门专才发展学会把江门作为这次粤港澳大湾区考察之行的首站,就是看中江门在工业基础、可开发利用土地、侨乡资源等方面具有得天独厚的优势,想通过加强与江门人才工作的合作,以此为突破口打通澳门与内地的人才联系,共同推动建设粤港澳人才合作示范区,为大湾区建设提供坚实的人才保障。
近年来,江门深入实施创新驱动发展和人才强市战略,将人才工作作为推动珠三角(江门)国家自主创新示范区和“全国小微企业创业创新基地示范城市”建设的重要抓手,引资与引智并重,在体制机制创新、平台载体建设、人才及项目引进等方面均取得有效突破,充分发挥各类优秀人才的积极作用,为产业创新和城市发展提供不竭动力。
人才强市新政打造人才高地
记者从江门市人社局了解到,为了引进和培养人才,江门市于2016年3月颁布实施了《江门市人民政府关于完善体制机制加快建设人才强市的若干意见》(即“人才强市十四条”,以下简称《意见》)。《意见》提出,到2020年,全市人才工作达到珠三角平均水平,人才总量达到106万人;引进和培养各类产业人才达10000人以上;争取引进和培育省级以上创新创业团队4个,省级以上领军人才10名;引进和自主申报入选“珠江人才计划”等人选25名,全市高层次创新创业人才总量增加195人。
为落实“人才强市十四条”,2016年11月,江门市又出台了相关配套政策,明确各项政策的享受范围、优惠项目、待遇标准及审批办法等。预计配套投入的人才发展专项资金将超过1.6亿元/年。
今年初,经江门市委同意,2019年江门市政府“一号文”——《关于进一步集聚新时代人才建设人才强市的意见》正式发布。“一号文”政策包含9大子计划:实施高端产业人才引进计划、实施产业支撑人才鼓励计划、实施博士博士后人才汇聚计划、实施高层次人才创业支持计划、实施本地人才培育计划、实施高技能人才引育计划、实施人才培养服务载体建设计划、实施“江门伯乐”引育计划、实施人才安心保障计划。围绕人才引进、培育、发展、评价、激励和服务等方面提出40条“干货”。
根据江门市政府“一号文”,江门将紧抓引进产业顶尖人才,推进以人才引进大项目,促进大发展。对引进带产业项目的顶尖人才、国家级领军人才、省级领军人才,按“一事一议”给予产业项目补贴。大力培育市级领军人才,助推产业发展。经评审符合条件的创业领军人才给予创业项目资助,创新领军人才给予专项工作经费资助。支持留学归国人员来江门创新创业,创新创业项目经评审后,给予项目资助;对特别优秀的,按照“一事一议”的方式,加大资助力度。
“一号文”提出,江门市将着力建设一支规模宏大、结构合理、种类齐全、素质优良的人才队伍。大力引进顶尖人才全职来江门市工作,“诺贝尔奖”获得者、两院院士等顶尖人才全职来江门市工作的给予专项工作经费补贴,并免费提供住房居住。鼓励博士和博士后人才来江门市创新创业,支持企事业单位建设博士和博士后科研平台,对来江门市创新创业的博士和博士后人才发放生活补贴和购房补贴,汇聚博士和博士后人才,培养高端人才本地生力军。
“一号文”提出,在大力引进中高端人才的同时,注重其他层次产业人才的集聚。符合条件的全日制硕士和本科毕业生来江门市就业创业给予住房和生活补贴。鼓励机关事业单位工作人员以外的专业技术人员晋升等级,并给予资助。培育产业精英人才,对AAA、AA级诚信绿卡骨干企业的管理团队给予专项补贴。
此外,江门还将制定江门市高层次人才服务实施意见,统筹推行高层次人才“绿卡”制度,切实为人才解决住房、子女入学、配偶安置等实际问题,为人才在入户、出入境、停居留、医疗等方面提供便利服务,享受人才驿站服务。
江门人才岛向港澳人才全方位开放
潮连岛是西江江心绿岛,位于江门市蓬江区东北部,离中心城区及新城区仅一江之隔,交通便利、环境优美,通过完善岛内各项服务设施,可提供产学研结合的平台。
记者了解到,为打造高技能人才基地和双创园。江门市第十三次党代会提出把潮连岛定位为江门“人才岛”的战略部署。
江门人才岛建设联合指挥部资料显示,去年江门人才岛建设项目共18个,年度完成投资额约25亿元。今年确定建设项目14个,年度总投资额50亿元,已动工建设项目12个,包括潮连大道升级改造工程、振兴大道工程、人才岛全岛水系改造工程等。
根据江门市委、市政府最新的文件,江门人才岛项目可以说是向港澳人才“全方位开放”。江门市委、市政府将支持港澳知名高等院校在人才岛设立分支研究机构,鼓励港澳高校专家、教授、青年将科研成果与人才岛企业进行合作,或者通过自主创业在人才岛进行成果转化,对已获得港澳政府资助的青年创业项目落地人才岛的,给予最高不超过30万元的资助。
日前,广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组印发《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划(2018-2020年)》(下称“《行动计划》”)。《行动计划》中提出,要建设粤港澳人才合作示范区,作为其中重要内容,《行动计划》强调要“加快江门人才岛、全国博士后创新(江门)示范中心建设”。
为高端项目搭建孵化平台
2016年7月15日,经人社部批准的全国首个全国博士后创新(江门)示范中心,在江门高新区挂牌。中心的功能是为江门的产业集群打造高端人才聚集区,引进博士后研究项目,形成博士后高端人才创新创业氛围,打造新一代华侨华人归国创业创新的首选地和具有竞争力的人才高地。
挂牌伊始,中心就规划引进20个博士后高端孵化项目的“博士后科研成果转化基地”。随后,中国科学院院士陈新滋教授、工程院院士胡正寰教授、哈佛大学博士后蔡木炎教授等行业权威专家在中心要求下纷纷前来江门。著名专家崔立峰教授、海归博士叶其昌负责的基硕互联网平台及建桥投资管理有限公司等在一年内纷纷落户江门。记者了解到,对于有潜力的博士后项目,中心大到创新创业基金、办公场所、人才公寓、政策扶助、市场对接,小到项目团队的生活管理,都能提供贴心服务,让博士后项目得以在江门生根发芽。
“感谢博士后创新(江门)示范中心蓬江分中心为我的项目寻找到对接医院,让我的项目能够顺利落地!”来自香港的冯威棠博士对于博士后创新(江门)示范中心的作用深为肯定。
2017年12月,冯威棠带着创业项目智能药盒来到了江门,“智能药盒能够根据电子药单对药物进行智能管理,包括分发、保存等,还可以提醒病人按时按量服药。”项目虽好,但急需医院方面提供实操意见,这时候,博士后创新(江门)示范中心蓬江分中心就起到了作用,“中心的其中一个职责就是为像我们这样的项目研究者和当地企业、机构、市场之间搭建桥梁。联系上之后,他们马上为我联系了江门8家医院对接。”经过中心沟通,医院代表耐心地了解项目,还不定期地对产品研发提供意见,“目前我们的"智能分药器"选择在江海区的医院试运营。”冯威棠说,他计划开发针对精神病人和留院病人的分药服药系统、智能家庭医生相关产品。
打造湾区青年创新创业新热土
位于江门市蓬江区胜利路的珠西创谷(江门)科技园,是广东省认定的四个粤港澳台科技企业孵化器之一。据了解,目前在江门创业的香港青年约有3000人次。珠西创谷(江门)科技园有限公司行政总裁马振富教授表示,珠西创谷科技园主力是吸引粤港澳台及海外高科技企业进驻,正在不断提升园区服务水平,希望为青年创业者提供创客空间,为中小企业提供孵化器,为成熟企业提供加速器等服务。
截至目前,珠西创谷入园企业已达106家,当中涌现出了绿润科技、云码智能、云讯电子、天利新科技、南粤古建等一批行业领先的“科创新星”企业,这些企业创始人大都是港澳青年,他们在珠西创谷这块“沃土”上茁壮成长,其企业、产品亦获得市场高度认可。
记者从江门市了解到,接下来江门还将依托中国(江门)“侨梦苑”华侨华人创新产业集聚区、澳葡青年创业园、珠西创谷、粤港澳大湾区海外青年创业基地以及世界江门青年大会等平台,设立侨创基金,为港澳青年提供技术创新、创业孵化、企业融资、创业培训等服务,让江门成为港澳青年创新创业的新热土,共享大湾区发展的机遇。
为打造湾区青年创新创业热土,江门市也出台了一系列政策,为港澳地区人员提供更加便捷贴心的公共就业创业服务。比如自去年7月28日起,港澳人员到江门就业创业,已不再需要办理《台港澳人员就业证》。在江门求职、就业的港澳人员,可使用港澳台居民居住证、港澳居民来往内地通行证等有效身份证件办理人社各项业务。港澳人员在江门就业的,还可以通过江门市人力资源和社会保障网上服务平台进行就业备案和失业登记,可享受政策咨询、职业介绍、开业指导、创业孵化等各项公共就业创业服务,依法享有各项劳动保障权益。
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