江门抢抓大湾区发展机遇，交通、产业、平台等多领域全面发力 上半年新引进132个超亿元项目
近日，珠西综合交通枢纽江门站顶部首片钢结构网架完成安装，预计明年2月建成。杨兴乐摄
广东富华重工制造有限公司未来两年将投入20亿元，打造“工业4.0”生产车间。杨兴乐摄
“中国国际海运集装箱（集团）股份有限公司（下称"中集集团"）把江门定为集团在大湾区内最核心的合作城市之一，希望双方以本次签约为契机，让更多项目在江门落地。”中集集团总裁兼CEO麦伯良如是说。
近日，江门市政府与中集集团签订全面战略合作协议。据悉，双方将在智能集成装备、智能物流装备、模块化建筑等领域开展合作。
随着中集集团这样的巨头落户，被誉为“中国第一侨乡”的江门正在成为企业投资办厂的热土。作为粤港澳大湾区重要节点城市之一，江门抢抓机遇，举全市之力打造珠江西岸新的增长极和沿海经济带上的江海门户。今年以来，江门先后成立了科技创新与教育合作等12个专项小组，并出台《江门市推进粤港澳大湾区建设实施方案》《江门市推进粤港澳大湾区建设三年行动计划（2018—2020年）》《江门市推进粤港澳大湾区建设工作要点》等纲领性规范性文件，在交通、产业、平台等多领域全面发力。
数据显示，今年1—6月，江门市重点项目累计完成投资363.8亿元，项目投资进度及新开工项目数均实现了时间过半、进度过半的“双过半”目标。其中，全市共引进超亿元项目132个，比去年同期增长34.7%，五大新兴产业项目数占了超亿元工业项目的一半。
撰文：董有逸
关键词1交通建设
澳门至江门广海湾里程有望缩短18公里
日前，黄茅海跨海通道首次发布环评公告。该项目建成后，将东连港珠澳大桥，西接西部沿海高速，形成香港—珠海—江门—粤西大通道，预计澳门至江门广海湾缩短里程18公里，珠海高栏港经济区至江门广海湾缩短里程30公里。
随着江门交通建设不断提速，像黄茅海跨海通道这样的重大项目屡屡走进公众视野。其中，珠西综合交通枢纽江门站站房和配套工程全面动工建设，预计明年2月建成；江湛铁路于2018年7月1日建成通车，并成功争取江门至北京、上海、深圳北开行长途直达动车。此外，广珠铁路客运改造项目动工建设，南沙港铁路建设加快……
数据显示，今年上半年，江门交通项目稳步推进。1—6月，全市交通类项目完成投资86.2亿元，投资完成率达53.8%。其中，轨道交通网完成投资13.3亿元，高、快速路网完成投资51.1亿元，等级公路网完成投资9.9亿元，港口航道网完成投资0.8亿元，市政道路完成投资11.1亿元。
具体到重点交通项目，珠西综合交通枢纽江门站建设已完成年度投资计划的60.1%，深茂铁路深圳至江门段动工前的工作有序推进；中开高速、开春高速等项目正加紧建设，银洲湖高速、江鹤高速扩建、黄茅海通道等项目前期工作在加快推进……
站在全省层面，不少涉及江门的交通项目也被寄予厚望。接下来，广东省将继续加快推进深茂铁路深圳至江门段等铁路项目建设。同时，规划建设珠海经江门至肇庆等高铁项目，并研究谋划深圳经江门至南宁等高铁项目。
江门将打造粤港澳大湾区西翼门户枢纽城市，重点谋划衔接国家高速铁路网，加快实现与大湾区主要城市间1小时互通互达。
具体而言，江门将积极争取深茂铁路深江段年内动工，全力做好珠江肇高铁、南深高铁等项目的前期工作，并加快推进中开高速、开春高速等项目建设，争取银洲湖高速尽快动工。同时，该市还将做好黄茅海通道项目的规划建设，重点加快高新区公共码头、广海湾深水港、崖门出海航道二期工程建设。
关键词2产业发展
引进27个超10亿元重大项目
近日，位于江门台山的广东富华重工制造有限公司宣布，未来两年将投入20亿元，打造达到“工业4.0”标准的生产车间。“我们这次增资扩产，没有购买一平方米土地，全部投入都用于更新智能化制造设备、新增自动化生产线等。”该公司总经理谭嘉骅说。
江门参与粤港澳大湾区建设，产业发展是重中之重。作为广东老牌工业城市，为进一步促进实体经济发展，江门积极引导和推动全市工业企业开展数字化、网络化、智能化和绿色化技术改造，侨乡新动能逐步发展壮大。据统计，今年上半年，该市新增196个技改项目，总投资高达46.8亿元；全市完成工业技改投资139亿元，同比增长43.3%，完成量在全省排第5位。
除了优化产业存量，江门还不断做大产业增量。数据显示，上半年江门共引进超亿元项目132个，比去年同期增长34.7%，投资额920.2亿元，增长29.3%；超10亿元（含10亿元）重大项目27个，增长107.7%，投资额660.1亿元，增长37%。
“近年来，江门市产业结构明显优化，高端装备制造、新一代信息技术、新能源汽车及零部件、大健康、新材料五大新兴产业加快发展。”江门市工信局有关负责人介绍，上述新引进项目中，五大新兴产业项目数占了超亿元工业项目的一半。
招商引资频频取得突破的同时，江门存量项目也加快落地。据统计，今年1—6月，全市产业类重点项目完成投资165.0亿元，投资完成率达58.3%。其中，能源保障项目完成投资32.8亿元，先进制造业项目完成投资73.7亿元，园区平台项目完成投资58.5亿元。
在此基础上，江门产业建设将迎来更多机遇。根据部署，广东省将支持江门突出产业特色，协同参与、推动在新能源汽车电池、智能网联技术、氢能源电池上取得新突破，加快建设智能汽车产业集群；推动在节能环保、智能产品等关键技术和制造工艺技术上取得突破，加快建设智能家电产业集群。同时，江门珠西新材料集聚区、粤澳（江门）产业合作示范区环保产业园也有望加快建设。
为抢抓上述机遇，接下来，江门将围绕轨道交通、新能源汽车及零部件等重点产业，培育一批大型骨干企业。同时，该市拟出台高端装备制造、新一代信息技术等五大新兴产业工作方案，加快建设千亿产业集群，确保今年内各市（区）均引进投资额20亿元以上的项目并动工建设，力争引进超50亿元、超100亿元的特大项目。
关键词3平台建设
加快推进江珠高端产业集聚发展区建设
近日，香港理工大学与五邑大学签署合作框架协议，两所大学将在未来3年共同研究开发环保纺织材料。“我们很高兴能与五邑大学合作，更多的创新平台将加速粤港澳大湾区科研发展及其成果产业化的进程。”香港理工大学副校长卫炳江在签署仪式上表示，上述合作将有利于双方共同开发出下一代绿色、健康的纺织品。
江门参与粤港澳大湾区建设，需要更高水平的平台载体作为支撑。今年上半年，崖门工业固体废物处理处置中心项目点火试运行；江珠高端产业集聚发展区有序推进，成为落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的重要举措之一；华侨华人文化交流合作重要平台规划建设取得新进展，得到中央统战部（国侨办）、文化和旅游部等部委的支持；粤港澳大湾区高质量农业合作发展平台扎实推进，举办了“2019年江港绿色农产品供需对接会”……
除了狠抓粤港澳大湾区特色平台建设，江门还加大力度推动全市产业平台提质增效。今年1—6月，该市“1+6”核心园区完成固定资产投资282.65亿元，实现规模以上工业增加值228.48亿元；五大万亩园区加快建设，新增“三通一平”土地2417亩，新引进投资超亿元项目14个，其中超10亿元项目2个；全市新引进珠三角产业共建项目26个，台山、开平、恩平园区升级为独立的省级产业转移工业园，申报了蓬江、江海、鹤山3个省级产业集聚地。
接下来，江门将充分发挥侨乡特色，建设更多合作平台。例如，在文化平台方面，作为“中国侨都”，广东将支持江门华侨华人文化交流合作平台建设；在产业平台方面，广东省将支持江门大广海湾经济区建设，打造粤港澳深度合作发展试验区，加快江门银湖湾滨海地区开发，探索粤澳合作发展的新模式；在创新平台方面，广东省将推进江门中微子实验站等国家重大科技基础设施建设，并加快江门人才岛、全国博士后创新（江门）示范中心建设……
机遇稍纵即逝，江门正奋力向前。江门市发改局有关负责人表示，该市将大力推动大湾区重大平台建设，全力推动与港澳合作建设大广海湾经济区；加快银湖湾滨海地区建设，继续深化与澳门共同谋划推进跨境合作实验区的研究。同时，做好广海湾片区尤其是广海湾工业园的产业规划，引入高水平和专业的战略投资者参与广海湾片区港口、码头、通用机场等基础设施建设；加快推进江珠高端产业集聚发展区建设，打造大湾区区域协调发展示范区。
关键词4营商环境
60家港澳资企业通过“离岸受理”方式落户江门
7月12日，江门市举行打造“政务服务无堵点城市”启动仪式，全面开展“全程网办”“全城通办”“四少一快”“智能办理”“指尖计划”“堵点清零”六大行动。通过该市最新推出的新一代政务服务一体机，市民只需刷身份证，就能办理公安、司法、人社、民政、住建、农业、卫生健康、市场监管等部门的65项政务服务事项。
为加快推进粤港澳大湾区建设，今年上半年，江门不断创新“软联通”机制，制定《江门市关于加强港澳青年创新创业基地建设实施方案》，构建“1+7+N”港澳青年创新创业基地体系；打造“微型办税厅”，在粤港澳大湾区内地9个城市中率先实现了智能办税在港澳离岸远程办理，港澳居民可以在“家门口”办理涵盖税务登记等首批25项涉税（费）业务；成立粤港澳大湾区社会工作（居家养老）研究中心、智能家居养老示范实验室；出台系列扶持优惠政策，明确境内外资本投资举办养老机构享受同等优惠待遇……
随着“放管服”改革的持续深入，今年1—6月，江门累计共有192个项目采用投资承诺制管理，前期工作平均提速1—2个月。此外，该市还制定《江门市“证照分离”改革事项目录（2019年）》，商事主体登记“微信+智能化审批”服务正式上线，开办企业实现1天办结。
营商环境持续优化，吸引了越来越多的港澳企业及资本进驻江门。据统计，上半年江门共新发展市场主体50529户，市场主体总量50.6万户，主体总量同比增长32.71%，其中累计60家港澳资企业通过“离岸受理”方式落户江门。此外，江澳金融合作发生额达496.6亿元，其中跨境融资新增7.2亿元，同业业务新增489.4亿元。江澳金融信用评级互认扎实推进，已收录332家澳资企业信用信息。
在此基础上，江门依托侨乡优势，有望在“软环境”方面不断加强与港澳的联系。接下来，该市将主动对接大湾区政务服务规则和标准，研究设立大湾区一站式综合窗口，重点以大湾区港澳人员往来、企业开办及经营许可等个人、法人服务事项为切入点，推动更多审批服务事项“跨湾区通办”和离岸办理。
与此同时，江门还计划完善便利港澳居民在江门居住、学习、创业、就业、商旅等配套政策，建立与国际高标准投资和贸易规则相适应的制度规则，提升与港澳市场互联互通水平。例如，该市计划推出“粤省事·侨乡专区”，为华侨、华人提供不动产交易登记、办税等事项在港澳离岸办理、查询等特色服务。
链接
3000港澳青年
逐梦侨乡
江门建载体、优环境，吸引港澳青年扎根侨乡创新创业
舒毅原本在珠海运营一家孵化平台，2016年，由于看好江门的创业前景，他在该市创办了广东网商时代产业园投资管理有限公司。目前，他已在当地布局了多个孵化平台，并吸引了近百家初创企业进驻，其中不乏港澳青年创业者。
知名孵化器企业纷纷落户江门的背后，是侨乡人才日益高涨的创业热情。当前，该市积极推进粤港澳大湾区科技创新合作，为吸引港澳青年在侨乡落地扎根，江门不断优化港澳青年创新创业环境，目前已有约3000名港澳青年在当地创业。
在此基础上，今年6月，该市出台《江门市关于加强港澳青年创新创业基地建设实施方案》，并提出，到2020年，江门将依托中国（江门）“侨梦苑”华人华侨创新产业聚集区，初步建成以珠西先进产业优秀人才创业创新园、珠西创谷等孵化载体为重点的港澳青年（江门）创新创业基地平台。
载体建设孵化器运营商“抢滩”江门
在位于新会区崖门镇的粤澳（江门）产业合作示范区，如今正热火朝天地打造澳葡青年创业园，未来这里有望成为澳门开展中葡青年创新创业交流和“青年创业援助计划”的重要载体。粤澳（江门）产业合作示范区管委会副主任张晓东告诉笔者：“我们计划以基金模式、孵化模式、PPP模式等多种方式相结合进行开发，重点引入澳葡青年创业项目，筹建江澳合资银行，建立澳葡贸易产品交易平台。”
为吸引港澳青年在侨乡落地扎根，近年来江门大力加强创新载体建设，并吸引了一批来自全国各地的孵化器运营商纷纷落户该市，在当地建设了一批颇具活力的孵化基地，成为侨乡创新热潮中的一股新生力量。
以位于蓬江区的珠西创谷（江门）科技园为例。该孵化器成立后，迅速成为港澳青年创业创新的“沃土”。据统计，目前该园区内港澳台（海外）青年创业的企业占在孵企业比例高达40%。据珠西创谷（江门）科技园有限公司行政总裁马振富介绍，目前珠西创谷入园企业已超过100家，涌现了一批行业领先的科创企业，创始人大都是港澳青年。
类似的案例还有启迪之星（江门）孵化器。今年上半年，在该孵化器的推动下，江门市科技局与启迪之星（香港）孵化器进行合作，共建江门（香港）创新孵化基地。启迪之星（江门）基地总经理隋建锋说：“我们将利用启迪之星全球资源优势，加强与香港科技园、香港科技大学的合作，为有意愿到江门落地发展的香港创新创业项目提供孵化载体，支持港澳创新团队进驻江门孵化。”
政策扶持拟出台专项政策支持港澳青年创业
港澳青年来江门创业就业，不仅需要一个良好的创业平台，也要考虑医疗、住房、子女教育等生活问题。只有这些问题得到充分解决，才能让他们真正融入江门生活，最终实现在侨乡落地扎根。
为此，江门实行全面取消港澳居民就业证，允许港澳居民凭有效身份证件在该市享受就业备案、缴纳社会保险、开办企业等一系列就业创业服务。同时，江门还深入推进“证照分离”“多证合一”改革，推广应用电子营业执照；推广商事登记银政直通车、港澳投资企业离岸办理服务等一系列有力举措，鼓励更多港澳同胞投入江门的怀抱。
“江门不仅为我们提供了创业办公区、公共服务区、项目展示区和人才公寓区，还定期安排我们上课熟悉江门环境，为我们讲解知识产权、专利申请等方面的内容。”江门市研究生创业孵化基地在孵企业阮翠氏（江门）软件科技有限公司执行董事阮思敏说，“当我们想查询、了解、申请一些事情的时候，政府工作人员都很友善耐心，十分高效便捷。”
“为吸引港澳青年到侨乡就业创业，我们正在研究制定支持港澳青年在江门就业创业的专项政策。”江门市人社局相关负责人说。接下来，该市将实施港澳青年实习见习计划，对入孵江门市港澳青年创新创业孵化基地的港澳青年给予住房和生活补贴。同时，江门还计划在港澳设立服务站，搭建港澳沟通江门的桥梁，打造宣传推介江门的窗口等。
新闻推荐
广州日报讯（全媒体记者叶卡斯通讯员晴雨）上周日广州最高气温突破30℃，宣告夏日高温开始反扑。未来几天广州局部有雷阵雨，日间...