鹤山市： 以人民为中心 民生答卷越来越精彩
五月的鹤山大地，各项事业发展蹄疾步稳、生机勃勃。
纵观今日鹤山，有三大亮点：一是通过努力，提前3年入围全国文明城市县级提名城市行列；二是各项民生工程齐头并进，城乡环境有了巨大变化；三是干部“精气神”提升，百姓归属感增强，推动越来越多的人才、资金、项目聚焦鹤山。值得一提的是，今年以来，维龙（鹤山）珠西智慧物流产业园项目、江门市博盈焊接工程有限公司二期项目、威喜康新材料项目等10多个重大项目落户鹤山，计划总投资超过130亿元。
民生连着民心，民心凝聚民力。近年来，鹤山市委、市政府始终坚持“以人民为中心”发展理念，加大民生投入力度，持续改善民众衣食住行、医疗教育等民生环境，人民群众安居乐业，城市文明程度和市民生活品味不断提升。鹤山，这座以梁赞咏春、古劳水乡、陈山火龙等独特元素闻名于全国的珠西门户城市，再一次因人民群众满满的幸福感和获得感而屹立潮头。
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“医联体”建设联体又联心
李先生是址山镇某砖厂工人，今年从三轮车上摔下来，致全身多处骨折。事发后，马上住进了鹤山市中医院址山分院。
鹤山市中医院负责人得知李先生的情况后，高度重视，统筹协调，并在两天后派出经验丰富的骨科专家到址山分院指导实施手术。“医学专业上叫"右胫骨平台骨折切开复位+内固定术"，如果单单是址山分院的医生来做手术的话，会存在一些难度。在分院医生配合下，总院骨科专家主持实施了手术，拍片显示，骨折端复位良好、内固定牢固。”参加该手术的一名医护人员表示。
术后，李先生在址山分院医护人员的精心照料下，伤口愈合良好，两周后顺利出院。出院时，李先生高兴地说：“在家门口就能享受到二级医院水平的医疗服务，而且医疗费用还低，真的十分感谢党和政府的“紧密型医联体”政策。”
“紧密型医联体”，全称叫紧密型市镇（街）村（社区）医疗卫生服务一体化管理。从2017年开始，鹤山市人民医院选定共和镇卫生院、鹤山市中医院选定址山镇卫生院作为试点开展“紧密型医联体”建设，促进优质医疗资源下沉，推进分级诊疗工作。
“鹤山市人民医院、市中医院充分发挥区域内龙头医院的带动作用及资源优势，通过相互交流、资源共享，多措并举促进分院建设，努力实现常见病、慢性病在分院诊疗，急危重症、疑难病例上转到总院诊疗，康复病人返回分院诊疗的分级诊疗原则，使辖区内百姓能够在镇级医院就能得到市二级医院优质医疗服务。”鹤山市卫生健康局有关负责人表示。
数据是“紧密型医联体”工作成效最直观的体现。2018年，鹤山市人民医院、市中医院共计向分院派出专业技术人员及管理人才510人次，分院166名医务人员去总院学习进修；分院向总院上转病人226例，总院向分院下转病人136例。总院共指导分院手术38例，实施会诊89人次。
鹤山市卫生健康局负责人表示，在“紧密型医联体”建设有序开展的同时，该局还积极推进新鹤山市人民医院的建设工作，相关工程正稳步推进。总投资6.97亿元、占地125亩的新鹤山市人民医院建成后，将成为集医疗、康复、教学、预防保健等功能为一体的大型综合医院。“紧密型医联体”建设，将有效优化鹤山市的医疗资源布局，实现优质资源共享，百姓看病方便快捷。
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实现供水升级改善供水服务
“前几年，经常停水，楼层高一点水压就不够，生活很不方便。现在好了，今年过年后就基本没再停水，水压也正常了。”家住雅瑶镇雅瑶村委会舟江村的村民欧佩珊，见证了该村自来水从无到有，从差到好的全过程。
雅瑶村党群服务中心的工作人员介绍，近两年来，当地投诉用水的情况少了，当地政府和供水公司确实在这方面花了很大力气。但人民群众对生活还有更高的期望，希望用水环境能“更上一层楼”。
雅瑶镇下辖12个村（居）委会，有供水用户9000多户，实现自来水供给全覆盖。鹤山北控水务有限公司雅瑶营业所所长李文烈表示，为了改善城乡居民用水体验，公司共投入1000万多元建设和改造雅瑶镇供水管网，并对水表计量器进行了更新换代。下一步，计划接管辖区高层楼盘的二次供水，保障雅瑶镇居民用水安全。
鹤山北控水务有限公司负责人表示，目前，部分镇（街）的供水设施还有待改善，在政府部门的大力支持下，该公司正有序进行升级改造。鹤山市第二水厂二期项目建设总投资1.48亿元，反应平流沉淀池、污水处理车间、滤池车间、机修房、配电房等主体工程已经完成，现正在调试中，计划今年6月下旬试运行，届时鹤山市的供水保障将得到明显提升。“鹤山工业城加压站建设工程去年7月完工通水，有效改善了工业城片B、C区企业的用水问题；共和镇平岭简易加压站建设去年1月完工，解决了过去附近企业、学校和村庄存在的水量水压不足的问题。下一步，计划对鹤城、共和、址山三镇增加第二水源供水。”该负责人说。
鹤山北控水务公司坚持以“政府放心、市民满意”为经营理念，持续改善提升鹤山供水环境，建设智慧型城乡供水企业。投资升级改造热线呼叫中心，24小时服务市民；升级改造供水调度系统，设置40个监测点，全程监视供水安全；对沙坪城区鹅山高位水池、镇南加压站、共和工业城加压站、址山高位水池等实施无人值守改造，通过远程监控实现智慧水务管理；改善提升社区人居环境，推行高层住宅安装使用远程水表；实施电子化标签改造，推行手机抄表制，极大地保障了水表抄收的准确率，更好地维护用户权益。
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推进“全民阅读”提升全民素质
近日，鹤山图书馆“溶溶书屋”签收了一批从上海寄来的图书，这已是今年第三次收到图书了，寄书人正是该书屋97岁高龄的“主人”任溶溶老先生。
任溶溶本名任以奇，鹤山古劳人，是中国著名的儿童文学翻译家、作家，现定居上海。他的译著有《安徒生童话全集》《彼得·潘》《小飞人》等，2012年被中国翻译协会授予“翻译文化终身成就奖”。为了推动家乡的少儿文学事业，他捐赠了自己的部分著作、译作和藏书，于2016年4月23日成立“溶溶书屋”，设置在鹤山市图书馆内。
鹤山市图书馆全民阅读推广项目负责人介绍，“溶溶书屋”是“全民阅读”的一个品牌项目，以推广少儿绘本阅读为主，截至目前共成功举办近200场专题阅读活动，吸引了6000多名儿童参加。为了发挥书屋的最大功能，鹤山市图书馆全民阅读推广小组在周末举办“亲子阅读”等各种形式的活动，比如近期举办的一期阅读分享会，报名消息在报名系统上发布仅5分钟，名额就被报满了。
除了少儿阅读，成人阅读氛围也十分浓厚。据鹤山市图书馆数据显示，今年5月1—4日“小长假”期间，共接待读者11375人次，日平均人流量2843人次。图书馆在一楼展览厅举办了任溶溶专题书展文化惠民活动，二楼的成人阅览区和自修区也是大学生、中学生自修的乐园。许多中学生还担任图书馆志愿者，参与维护、服务和管理。
如今，越来越多的家庭开始重视阅读，除了到图书馆读书，人均家庭藏书量也呈现逐年递增的趋势。据悉，鹤山市图书馆建立了多个阅读微信群，有近千名成员，涵盖公务员、工人、外来工、农民、学生、家庭主妇等群体，大多数人日均阅读时间在1小时左右。
鹤山市文广旅体局负责人表示，文化中心设有图书馆、博物馆、青少年宫、铁夫美术馆等场馆。其中，为纪念中国革命和中国油画艺术先驱李铁夫而建设的铁夫美术馆，还是第一个以李铁夫为主题的特色地方美术馆，刚在鹤山市政府常务会议上通过设计，有望在今年11月建成开放。除了图书馆人气高居不下之外，博物馆、青少年宫等场馆也受到不少市民的青睐。特别是在法定节假日期间，到文化中心学习、休闲、参观已经成为时下人们喜欢的度假方式。他们希望发挥鹤山地理区位和历史人文等资源优势，传承文化，福惠民生，提升市民群众文化修养，为建设美好人居环境提供源源不断的精神动力。
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推动志愿服务建设“爱心之城”
5月19日早上7点，徐女士跟往常一样，穿上义工服出门了。当天是北湖党群服务中心成立的日子，她和姐妹们约好了表演舞蹈为活动助兴，并且要给现场的表演嘉宾和群众提供志愿服务。
徐女士介绍，北湖党群服务中心不仅是“三级联建“的党群服务阵地，更是当地群众们学习和休闲的好去处。有时候，她们会以义工的身份，配合社区开展党建活动，给群众提供便民服务。“如此一来，群众的生活会越来越好。”徐女士说。
除了参加党群服务中心的活动，徐女士还会走进老干之家、爱心驿站、小区为有需要的老人理发。她说：“有些老人嫌麻烦，不愿意进理发店理发，我们就找好天气在户外帮他们洗头、理发。有时候，我们看到老人们的房间脏了，就会帮忙清理；卫生间堵了，就帮忙疏通。”
由于热情和蔼、乐善好施，去年，徐女士被评为“鹤山好人”，还被大家亲切地称为“徐妈妈”。她笑着说：“所有的付出都是值得的。在需要帮助的老人面前，自己就像他们的女儿；在年轻的志愿者和一些小朋友眼里，自己就像他们的妈妈。”
截至目前，徐女士已提供志愿服务1500多个小时，是最高级的“五星级义工”。她大部分退休生活都在志愿服务中度过，这种生活态度也影响着身边的人。不少舞友在她的动员下加入到义工队伍中，而她的孙子孙女，有时从香港回到鹤山也跟着她一起做义工。
在鹤山，像徐女士这样的志愿者不在少数。截至今年5月，鹤山有注册义工21809人，约占鹤山城区户籍人口的17.37%；义工服务队伍460支，同比增加36支。据统计，去年，义工队伍参与活动超过1000次，服务时长达19万多小时。近日，共和镇一名女外来工录视频取证被家暴事件引发了社会广泛关注，鹤山市妇联负责人马上到医院探望受害妇女，给她送去“娘家人”的关怀，并为她提供法律指导和心理疏导服务。翌日，市、镇妇联还带领义工志愿者上门看望了受害人的孩子，对受害妇女及其家庭进行持续关注和帮助，营造“家暴无情、鹤山有爱”的氛围，赢得广大网民的赞誉，成为该事件舆情转化的拐点。
共青团鹤山市委员会、鹤山市义工联、鹤山市妇联等打造了一批具有鹤山特色的义工活动品牌，如平安义工、禁毒义工、爱心驿站、反家庭暴力等，传递爱心和文明新风。上至鹤山市领导，下到普通百姓，都以参与志愿服务、争当义工为荣。许多鹤山人的衣柜里，都挂着一件义工服，“鹤山义工”的字样鲜艳夺目，为他们的生活平添亮色。穿上义工服，他们会走上街头，在车水马龙的大街上协助交警维持秩序；会走进老人院，为老人们按摩捶背，洗头更衣；会走进爱心驿站，为环卫工人、拾荒者沏上一壶热茶，与他们谈谈心。他们，时刻把爱心播散在这座城市的每个角落，传递着幸福文明的“接力棒”。
行走在鹤山这座“爱心之城”，文明新风徐徐吹来，老旧小区呈现新面貌，政务窗口流行新风尚，志愿服务形成新景致……鹤山人民行稳致远，正走在一条创新发展、绿色发展、开放发展、协调发展、共享发展的健康轨道上。
鹤山市新闻办有关负责人表示，鹤山市委、市政府心系民生和百姓福祉，从未松懈。比如在保障人民群众生命财产安全方面，针对2018年台风“山竹”期间，址山镇西河围河堤出现全线漫顶的现象，已投入资金对该河段进行了加固和综合整治，为今年安全汛期筑造了一道安全屏障。下一步，鹤山市政府将投入更多的资金对该段河流进行完善和加固。鹤山市委书记林贤进指出：“创建全国文明城市的意义不在于"得牌"，而是让老百姓"受益"。鹤山市将秉承"以人民为中心"的发展理念，精准发力补短板，全力以赴保民生，坚持把保障和改善民生作为第一责任，千方百计加大民生投入，全力推动民生事业发展，让老百姓过上舒心的好日子。”
策划/麦和幸
文/杨光明程建华
图/程建华谭成伟黄继明
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