江门项目审批承诺制改革再获突破 湾区“新速度” 交地即动工
南方日报讯(记者/戴惠甜)“真是太快了!”5月24日上午,江门市开平翠山湖科技园,建邦杭萧装配式建筑产业园项目响桩动工,广东建邦杭萧装配有限公司董事长陆海明情不自禁地感叹。
5月8日挂牌,5月14日签订土地出让合同,5月15日拿到施工许可证——这是全国第二个、江门市首个“交地即开工”的项目。在粤港澳大湾区建设的背景下,江门市不断优化营商环境,尤其是进一步深化项目审批承诺制改革,项目建设展现出湾区“新速度”。
“在整个项目审批过程中,开平市有关部门多次为项目召开工作协调会。”陆海明告诉记者,开平的许多改革举措,都运用到了这个项目之中。
此前,开平明确规定,工业企业类投资建设项目必须在40个工作日内完成审批。但今年,开平自我加压,试点在建邦杭萧项目上实行“交地即动工”投资审批制度改革。这意味着,要把审批时间从原来的40天,压缩成1天。
审批“跑得快”,首先得有清晰的责任与流程。“交地即动工,"两张清单"起了重要作用。”开平市相关负责人说,一张是部门“工作责任清单”,各部门工作责任一目了然;另一张是投资方“流程指导清单”,列明投资方各阶段需要准备的资料、办理流程、办理时间和对接部门,并由各部门指定一名副职领导、业务骨干,主动加强与投资方的沟通。
光责任和流程清晰还不够,审批效率大幅提升的关键“秘诀”,是流程的再造。在全面预审的基础上,开平对审批材料进一步简化,原来投资方需要提交的资料有33项,现在只需21项,少了越三分之一。而且,这其中还有16项容缺受理,真正必须按时提交的资料只有5项。
15日,当建邦杭萧提交完所有资料后,开平的审批部门便开启“绿色通道”,全功率电子化高速运作,实行并联审批,以信息数据代替人跑,项目动工所需的4个关键证件当日办结,施工许可证轻松到手。
“这样的政府工作效率,也给了我们企业很大的鼓舞,我们力争今年年底完成工程施工、设备安装,实现"当年动工、当年投产"的目标。”陆海明说。
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