进一步支持小微企业融资
江河:4月17日召开的国务院常务会议指出,进一步加大工作力度,确保小微企业融资规模增加、成本下降,促进就业扩大和新动能成长。针对融资难、融资贵主要集中在民营和小微企业的问题,要将释放的增量资金用于民营和小微企业贷款。
4月17日后,银保监会对大型银行进行了专门的部署。在信贷投放方面,要求大型银行单独制定普惠型小微企业的信贷计划,确保完成全年增长30%以上的目标。在降低融资成本方面:一是要将政策优惠产生的红利充分反映到小微企业贷款利率定价和内部绩效考核中,合理确定小微企业的贷款利率;二是主动减费让利;三是充分利用大数据等先进技术,在信贷审批及放款环节提高时效,降低小微企业的中间费用;四是合理提高信用贷款比重,相应降低企业担保费、抵押品评估费等负担;五是创新信贷产品,加大续贷支持力度,切实降低小微企业资金周转成本。
银保监会数据显示,2019年一季度末,5家大型银行普惠型小微企业贷款余额是1.99万亿元,占全国普惠型小微企业贷款的比重是19.94%,完成年初制定信贷计划的55.31%。5家国有大型商业银行一季度新发放的普惠型小微企业贷款利率是4.76%,较去年四季度下降0.13个百分点。
经宝:5月15日开始,中国人民银行对聚焦当地、服务县域的中小银行,实施较低的存款准备金率。对仅在本县级行政区域内经营,或在其他县级行政区域设有分支机构但资产规模小于100亿元的农村商业银行,执行与农村信用社相同的存款准备金率,该档次目前为8%。此次定向降准后,约有1000家服务县域的农村商业银行可以享受该优惠政策,将释放长期资金约2800亿元,并全部用于发放民营和小微企业贷款。中国人民银行有关负责人表示,为稳妥有序释放资金,确保用于扩大普惠信贷投放,此次存款准备金率调整将于5月15日、6月17日和7月15日分三次实施到位。5月15日实施首次存款准备金率调整后,可释放长期资金约1000亿元。
自实施供给侧改革以来,中央持续推进倾斜支持实体经济的大政方针,对制造业的支持、对中小微制造业支持政策的走向更加清晰有力。定向降准方案的颁布,激励银行加大向中小微企业融资支持的力度,众多中小微制造业有望改善融资环境,在融资条件宽松的情况下,在政策红利的收获期内实现较为充分的增长。
董希淼:为实体经济创造更好的营商环境,特别是针对小微企业和民营企业,降低其制度性成本和负担,让其发展得更好,这是根本之道。只要小微企业和民营企业发展好了,金融支持是没有问题的。
中小银行与民营企业、小微企业有着天然的相容性,采取差别化的监管政策,将更好地发展中小银行、增加金融供给主体,从而优化和完善金融机构体系,改善金融服务不充分、不均衡等状况。
叶专:在释放增量资金的同时,要让流动性真正注入民营企业和小微企业。只有建立起真正有效的尽职免责和容错纠错机制,才能打消基层机构和员工服务小微企业的顾虑和压力,变“拒贷”“惧贷”为“愿贷”“敢贷”。同时,要注意引导银行提高信用贷款比重,降低对抵押担保的过度依赖。
点评:解决小微企业融资难,需要创造良好的金融生态环境,打造良好的社会诚信环境,让金融机构更加放心地服务实体经济。今年以来,各地也是因地制宜,各出实招缓解小微企业融资难。江门金融监管部门和金融机构也是积极行动起来,支持小微企业融资,提升小微金融服务水平,如近来,工商银行江门城西支行到南方教育装备创新产业城举办工银普惠行活动,积极推进“访百万企业助实体经济”,支持民营和小微企业发展;农业银行江门分行银税互动小微融资产品——“纳税e贷”成功投产上线,运用大数据技术进行分析评价,对诚信纳税的优质小微企业提供在线自助循环使用的融资产品,额度最高300万元,开创了小微企业以税获贷的融资新模式;建设银行江门市分行参加2019年江门市高促会“邑企走”之第二期标杆企业互访沙龙活动,并作了题为《建设银行支持科技企业政策解读》的业务宣讲;江门农商银行参与新会区举办的《新会陈皮国家现代农业产业园金融服务工作实施方案》宣传推广活动,通过设定最高贷款利率、政府提供贴息、优化办贷流程等提升金融产品的可获得性,等等。近期公布的金融数据显示,前期推出的相关政策正逐步发挥效应,定向支持民营、小微企业融资的一系列政策将持续发力。
(吕胜根)
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