新会召开全区乡村振兴工作推进会暨农村人居环境整治现场会 拟开展督导组暗访促进“三清理”

南安村完成河道清淤后，成功吸引了游客前来泛舟游览。

杨兴乐摄

5月16日，为扎实推进全区农村人居环境整治，新会区在古井镇洋边村召开全区乡村振兴工作推进会暨农村人居环境整治现场会。新会区委书记文彦、江门农业农村局副局长陈凤团、新会区副区长黄锐楼、区委实施乡村振兴战略领导小组成员单位及各镇（街）政府（办事处）负责人、镇农办主任及11个镇（街）美丽乡村示范村党支部书记等百余人出席。

现场会前，新会区副区长黄锐楼一行来到珠海市斗门区莲江村和南门村参观学习，交流“三清理三拆除三整治”农村人居环境整治工作经验。他山之石可以攻玉，莲江村和南门村的经验，带给新会的干部什么启示？

撰文：杨兴乐肖浩

新思路?村容整治+文化保护，助力乡村旅游

走进莲江村，古榕郁郁，花木婆娑。古村不远处，一个已近破败的工业园，诉说着莲江村曾经走过的弯路。2003年成立的永利工业区在2008年被关停：一个不能发展工业的地方，如何寻找新的经济增长点？这样的困惑广泛地存在新会区的基层干部心中。

莲江村依五指山脚蜿蜒而建，拥有良好的自然条件和保护良好的岭南特色文化，这给发展生态旅游提供了很好的基础。依靠前期的村容整治和对村庄岭南民居文化的保护挖掘，莲江村引进生态旅游开发公司，通过村企合作，共同打造集生态农业观光、农耕体验、休闲度假和养生居住等于一体的大型生态旅游项目——十里莲江。

2018年，莲江村全村集体经济收入达213万元，人均纯收入约1.6万元，“十里莲江”已被打造成集生态农业观光、农耕体验、休闲度假和养生居住等于一体的大型生态旅游项目。生态经济的发展趋势为莲江村提供了新的产业选择方向，对于新会许多古村落来说，它们也有同样的资源禀赋，“十里莲江”的成功让许多有意或正在发展乡村游的新会村落看到了希望。

在新会考察团参观的另一个村子——南门村，同样是利用村内众多古迹作为亮点进行包装。南门村已有600多年历史，有建于明清时期的菉漪堂、接霞庄、毓秀古村等，利用丰富的历史文化及旅游资源，南门村进行美丽乡村开发，先后荣获中国乡村旅游模范村、中国十大最美乡村、全国文明村镇、广东省旅游特色村、广东省文明村等称号。

新目标?今年所有村居达到干净整洁村标准

当天下午，新会区委书记文彦、副区长黄锐楼一行先后调研该区睦洲镇南安村和古井镇洋边村，了解这两村的农村人居环境整治情况，并在洋边村召开新会区乡村振兴工作推进会暨农村人居环境整治现场会。

新会区副区长黄锐楼在会上表示，斗门区莲江村和南门村这两个村美丽的田园风光、鲜明的文化特色给大家留下了深刻印象，斗门区抓农村人居环境整治工作的经验做法值得各镇（街、区）学习借鉴，此外，新会区睦洲镇南安村、古井镇洋边村农村人居环境整治情况也取得实效，同样要相互学习借鉴。

会上，新会区农业农村局局长胡永桂通报新会区“三清一改”工作进展情况。据了解，根据省、市的工作部署，2018年7月，新会区启动“三清三拆三整治”环境整治。新会区纳入整治台账的行政村（含村改居的社区）198个，自然村（村小组、经济社）1402个。

胡永桂表示，新会区将深化人居环境整治，严格对标“三清一改”整治目标，以影响农村人居环境的突出问题为重点，强化村干部意识，发挥党员干部先锋模范作用，动员广大农民群众广泛参与、集中整治，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，2019年工作目标是所有村居基本完成农村人居环境整治，达到干净整洁村的标准。

新会区委书记文彦在会上指出，去年以来，新会区按照市委、市政府决策部署，全面启动“三清三拆三整治”专项行动，区镇两级累计投入资金4230万元，基本完成全区1402个自然村环境整治任务，农村人居环境整治取得阶段性成果，但对比上级要求，对比周边先进地区，该区农村人居环境仍有不少差距，比如农村脏乱差问题仍不同程度存在、农村基础设施仍有待进一步完善、管护长效机制还不够健全、良好的文明乡风仍未有效形成等。

文彦强调，全区各级各部门要按照现场会的部署和要求，进一步增强工作责任感和紧迫感，紧盯短板、狠抓关键、持续发力，推进农村人居环境整治取得新突破，全力建设生态宜居美丽乡村。一要深入推进“三清一改”，在原来“三清三拆三整治”工作基础上，统筹结合农村垃圾革命、污水革命、厕所革命、河长制、污染防治攻坚等工作，系统推进农村人居环境整治；二要加大对农村基础设施建设的投入力度，确保农村环境干净、整洁、有序；三要压实各级责任，加大资金投入力度，充分激发镇、村两级抓落实的积极性。

据了解，接下来，新会区将参考双水镇的实施经验，采取督导组暗访形式促进“三清理”工作，定期派出督导暗访组，以不打招呼的方式分别到各村居进行暗访，对暗访过程中发现的问题进行拍照，将相片转发给相关镇领导，再由镇主要领导转给驻村干部，并报镇纪委进行通报，由驻村干部再督促村书记落实整改，倒逼“三清一改”工作的进一步落实。

■观察眼

南门村VS南安村：

评比“三清一改”效果

要看“性价比”

珠海南门村，全村九成人姓赵，是赵宋皇裔村。在新会，同样的皇裔村有近十个。如今，皇裔村之间宗亲的走动，交流的话题之一，就是古村落修葺保护受到重视程度的差异。当他们受邀来到珠海市斗门镇南门村参观时，都不免一番羡慕。

据不完全统计，南门村目前有近400座六十年历史以上的老屋，其中不乏百年古建筑，如赵氏祖祠、接霞庄老宅、南门老街建筑等。它们由政府拨款，定时得到修葺与维护，当然，在政府主办的各种文化活动中，这里也成了展示珠海形象的舞台。

被尊称为南门村“活字典”的七旬老人赵承华说，南门村在古村落的开发建设中，整体投入超过2亿元，单个祠堂都是数百万的投入去修葺，当然，这是政府出的钱，如果靠南门村的集体收入，是根本做不到的。这让上周末前来参观的厦门、新会等地的皇裔村宗亲们咋舌，“人家投入这么多，当然可以搞得有声有色，我们捉襟见肘，如何是好？”

此前，南门村引入政府与社会在资金、技术、人才等方面的支持，花大力气修旧如旧，旅游配套也日趋完善。如今，菉猗堂、接霞庄等古建筑和村落吸引着游客慕名而来，干净整洁的村容村貌，日趋文明的村居生活习惯，美丽乡村在历史沉淀与现代文明之间交融，南门村美丽幸福村居的梦想已照进现实。未来，南门村还将建设具有特色的宋文化商业街区，延伸旅游产业链条。

“我现在只是收到上级资金141万元。”南安村党总支部书记梁瑞文说，“有那么多钱投入当然好，我们花小钱，"三清一改"工作一样做得有声有色。”

调研团来到时，南安村中的河道正在建设两座木桥，“目的是增加中间的景点，游客可以站在桥上拍照，也为村民提供方便”，梁瑞文说，“有小桥流水人家的诗意，更有路通财通的期望。”

2018年，南安村在新会区率先行动，清理房前房后杂草杂物，清理建筑垃圾、河道障碍物，拆除危旧房……经过一番轰轰烈烈的整治，如今的南安村变成了示范村，通过农旅结合，南安村发展起沙田水乡现代生态“微假游”，集吃、喝、玩、乐、摄、购于一体，游客纷至沓来。

“所以，我觉得评比推进"三清一改"的效果，还要看"性价比"，看谁最有竞争力，留钱用于关注民生、造血之用，才能形成可持续发展！”梁瑞文说，这样在建设新农村过程中，农村的人、物、财才能得到最大化利用，村民直接或间接受益，参与度、受益度高，村里的工作就能得到更多村民支持。

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