党建引领全民参与 共建共治共享美丽家园 桃源镇三富村委会走出乡村振兴新路子
三富村委会和邻里互助会每年重阳节举办敬老活动，组织全村长者、乡亲一起聚餐，十分热闹。 党员义工为孤寡老人包饺子，为他们送去爱心午餐。 村里的三富文化广场变化显著，文化广场一侧的两处荷花池清澈见底，荷叶生长茂盛。 三富村委会村民齐心协力推动“三清三拆三整治”工作，村容村貌发生了可喜变化。 谭成伟 摄 走进三富村委会，沿途可见“社会主义核心价值观”“乡村振兴”“农村基层党建”等主题宣传专栏。
日前，江门市召开实施乡村振兴战略工作推进会，总结2018年全市乡村振兴及脱贫攻坚工作，研究部署今明两年工作任务。会议观看了《乡村振兴江门乐章》专题片，鹤山市桃源镇三富村委会、古劳水乡等作为示范乡村，被列入了专题片宣传范围。会上，桃源镇三富村委会受到点名表扬。
三富村委会地处桃源镇东北面，下辖6条自然村，村民约1300人。去年7月，桃源镇召开“三清三拆三整治”工作会议，将三富村委会定为“三清三拆三整治”示范点，并成立“三清三拆三整治”工作小组，联合三富村委会、三富村邻里互助会及广大村民，形成多方合力，共建幸福美丽新家园。
近一年来，当地村民齐心协力推动“三清三拆三整治”工作，村容村貌发生了可喜变化。近日，记者来到三富村委会走访。“以前，我们村只有一条很窄的水泥路，村民想停车都没地方。开展"三清三拆三整治"后，很多危旧老房子拆除了，村里新修了一条宽阔的沥青路，还划上了停车位，生活越来越方便了！”看到村里发生的变化，村民陈叔对记者发出了感慨。如今，三富村委会全民参与共建美丽乡村，共治共享美丽家园成为了新风尚。
文/图江门日报记者任龙（署名除外）
A走访
沥青路通到家门口村民点赞“生活更方便”
记者来到三富村委会走访时，一到村口，就被一条宽阔、崭新的沥青路吸引了。这是三富村委会的交通主干道，路面宽度超过8米，新划的交通标线十分显眼，路上来往车辆不断，丝毫不显得拥挤。沿着道路进村，风景更加靓丽，沿途可见“社会主义核心价值观”“乡村振兴”“农村基层党建”等主题宣传专栏。放眼望去，村里再也不见过去乱搭、乱拉的各种线路。
“这是我们村新修的三富大道，连接各条自然村，修到了村民家门口。”三富村党支部书记、村委会主任陈永昌告诉记者，以前村里只有一条十分狭窄的道路，尤其是进到村子内部，靠近民居的地方更加逼仄，偶尔有进村的拉货车辆还会伤及村民的房屋。“现在，进村道路不窄了！自从开展"三清三拆三整治"以来，村里所有的违规违章建筑物都被拆除了，道路附近的清拆力度更大。”他说。
村里的三富文化广场变化更大。文化广场一侧的两处荷花池清澈见底，荷叶生长茂盛，池里可见成群的小鱼。池塘另一侧是一间新修的公厕，洁白的外墙与周围的环境相得映彰。天气晴好时，三富文化广场人气高涨，老人们喜欢坐在池塘边的石凳上拉家常，年轻人则组成队伍打一场篮球赛，十分欢乐。
走访中，记者发现了一个有趣的现象——几乎每户村民家门口都摆着一黑一绿两个垃圾箱。“我们村有专门的保洁员，每天早上保洁员将大家分类的垃圾运走，已经实施了三四年了，现在大家的环保意识都很高，不会乱丢垃圾了。”村民陈叔开心地告诉记者，村里目前大力实施乡村振兴，老旧危房全部消失了，村里建起了公园、划了停车位、修了公厕，这些都是实实在在的好事，大家的生活更方便了。
B行动
齐心协力推进环境整治村容村貌日新月异
记者了解到，自去年7月开展“三清三拆三整治”工作以来，三富村委会坚持先易后难、分步推进工作。截至目前，各项清理拆除工作已基本完成。
陈永昌介绍，从去年7月开始，在桃源镇城建、农办等部门的协助下，三富村委会排查梳理出60多个清理清拆整治点，并登记造册。同时，加大宣传力度，让村民充分了解“三清三拆三整治”的内容和意义，做好解释工作。“正式清拆之前，我们召开了村民代表大会，一致通过"三清三拆三整治"工作方案。”陈永昌表示，村委会还公示了方案，并向清理清拆对象发放通知书，得到村民的广泛支持。
去年8月初，三富村委会的“三清三拆三整治”工作正式拉开序幕。为了获得更多村民支持，三富村党支部充分发挥战斗堡垒作用，组织党员干部入户宣传，广泛凝聚党员群众加快人居环境整治的思想共识。党员干部带头拆除自家的违章建筑和危房，起到了示范带动作用。许多村民看到村里的变化，纷纷带头清拆自家的违章建筑。不少外出务工的村民得知村里开展“三清三拆三整治”工作后，都向村委会表示，如果自家老宅需要清拆，将全力配合。“"三清三拆三整治"工作开展起来有一定难度，但我们积极与村民沟通交流，让他们了解这项工作给村里发展和村民生活带来的好处，引导他们主动积极配合、参与这项工作。”陈永昌说。
在推进“三清三拆三整治”工作过程中，三富村委会与三富村邻里互助会密切协作，积极发动村民，形成多方合力，顺利推进各项工作。三富村邻里互助会会长陈伟祥奔走在村里各个施工现场，告诉工人哪里需要修整、哪里可以清拆。“陈伟祥对工作很负责，村民都很信任他，许多工作需要他与村民直接沟通。”三富村委会一位工作人员表示，正是有了村民的广泛参与，清拆工作才得以顺利进行。
除了三富村邻里互助会，桃源镇各部门单位也与三富村委会加强了合作。记者了解到，当地“三清三拆三整治”每一项工程都有相关部门单位驻点，有专门负责人在现场进行指挥和调度，确保工程顺利开展。鹤山市桃源镇自来水公司经理麦江华就是其中一位负责人，他在现场监督三富村委会自来水管道的清拆和修复工作。“很多村民家里的自来水管道用了10多年，对管道进行一次性换新，他们都很支持。”麦江华说。“为了做好各部门单位与三富村委会之间的对接，我们专门建立了一个"三清三拆三整治"工作群，以便加强沟通，及时解决问题。”桃源镇有关负责人表示，未来将把三富村委会的经验推广至全镇各村，加快推进“三清三拆三整治”工作。
经过近一年努力，截至目前，三富村委会共清理村巷道、房前屋后乱堆乱放的生产工具、建筑材料、杂草杂物、积存垃圾合计350处200吨，约8000立方米；清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物合计10处，共5000立方米；拆除危房、违章建筑物80间，面积约12000平方米；拆除乱拉乱挂商业广告、招牌合计10块，面积200平方米；通过新建综合管沟，整治“三线”1000多米……
三富村委会的休闲小广场，几个月前还有许多废旧房屋，乱搭乱建、垃圾成堆。如今，这里青草覆绿、鲜花盛开，并设置了许多宣传标语，让文明和谐、振兴乡村的理念深入人心。拆旧是为了建新。去年以来，三富村委会在拆除后的空地上，新建了2个面积共1000平方米的公共停车场、1座面积1000平方米的休闲公园，以及公厕4座、村级微型消防站（警亭）1座，美化绿化村庄3000平方米。在投资50万元新建的标准化农村公厕里，记者见到了一间母婴室，内设儿童座椅、婴儿床，体现了三富村委会在开展“三清三拆三整治”工作中的人性思考。据统计，三富村委会“三清三拆三整治”工作已累计投入资金200多万元。
C亮点
昔日“蜘蛛网”消失不见
“三线”整治成效获表扬
走进三富村委会，让人眼前一亮的，还有当地的“三线”整治工作。“以前，从村口进来就能看到一堆"蜘蛛网"，各种线路横七竖八地搭在头顶，十分杂乱。”一位村民回忆道。自从去年开展“三线”整治工作以来，村里的“蜘蛛网”消失了。在日前召开的江门市实施乡村振兴战略工作推进会上，三富村委会的“三线”整治成效受到点赞表扬。
陈永昌告诉记者，多年来，村里的通讯线路、广播电视信号传输线路、宽带网线路及灯箱广告线路等弱电线路违章“借用”电力线路杆和路灯杆架设的现象非常普遍，有的甚至在电力线路杆上随意捆绑铁丝、绳索，密布在半空中的电力线路、电话线路、数字电视线路等“三线”就像蜘蛛网一样，不仅影响采光和村容村貌，还存在极大的安全隐患，甚至为偷电、偷网、私拉私接者提供了有利条件。
去年，三富村委会下定决心大力开展“三线”整治工作，向“蜘蛛网”发起决战。三富村委会联合中国移动、广播电视台等单位的技术人员对全村的“三线”情况进行摸排，最后决定将一条条横跨在道路上空的线路放入综合管沟。
“我们首先在中心村周边铺设了近1公里的综合管沟，再组织相关单位的技术队伍进场穿线，完成"三线"整治目标任务。”陈永昌介绍，作为示范村、样板村，三富村委会的“三线”整治工作不仅得到专项资金扶持，村里还发动乡贤自筹部分资金，得到了社会的广泛支持。“三线”整治涉及中国电信、中国移动等多家运营商的通讯线路，以及广播电视信号线路、路灯电线路等线路的迁改。桃源镇有关负责人表示，三富村委会开展“三线”整治首先是领导重视，鹤山市领导召集相关部门开现场会，定时间、定方案、定组织实施，确保沟通顺畅、施工高效。“我们统一铺设综合管沟，避免重复规划、重复施工。各单位进场穿线时，镇、村两级负责组织、协调。”该负责人说。“把线路埋进地下，非常好！以前线路搭在头顶，难看，还怕掉下来。”在公园乘凉的村民陈婆婆对整治“三线”点赞。“之前通知广播电视信号线路要迁，信号会断，没想到线路很快搭好，不到两个小时信号就回来了。”她说。
据统计，三富村委会通过新建综合管沟，整治电力线路、广播电视信号线路、通讯线路等线路1000多米，所有线路全部埋入地下，道路显眼处原先线路乱搭的地方也被设计精良的宣传专栏替代。
D管理
探索基层治理新模式
全民参与共建共治共享
乡村振兴不是一朝一夕的事，“三清三拆三整治”是实现乡村振兴的手段之一。如今，三富村委会思考得更多的是如何在建好美丽乡村的同时，管理好美丽家园。为此，三富村委会积极探索实践，总结出有三富特色的“党建+N”基层治理新模式.
“党建方面，主要是加强村党支部建设，发挥党支部作用和党员积极性，带动全体村民参与乡村振兴。N就是一个组织加三支队伍。”陈永昌告诉记者，一个组织是指三富村邻里互助会，三支队伍是指党员义工队、保洁员队伍和安全巡逻队。
其中，三富村邻里互助会的成立时间最早。2012年，在三富村党支部的组织下，三富村邻里互助会宣告成立。该会是一个由社会各界热心人士自愿结成，具有慈善性质的地方性非营利性社会组织，通过整合三富村委会各方资源，以志愿服务、邻里互助等形式，全方位、多层次地开展社会服务工作，同时积极倡议各界支持家乡公益慈善事业，推进家乡和谐社会建设。
2013年，三富村邻里互助会在村里开设了一家开心饭堂，专门为孤寡长者提供服务。“我们每天提供午餐和晚餐，来吃饭的老人有10人，还有两位老人因为腿脚不便需要党员义工队送饭。”开心饭堂厨师陈艳芳告诉记者，自从饭堂开设以来她就在这里担任厨师，最多的时候有17位老人来吃饭。“来开心饭堂吃饭的都是村里的孤寡老人，或没有劳动能力的残疾人。”陈永昌告诉记者，多年来，开心饭堂得到乡贤陈伟祥等热心企业家的支持。除了开心饭堂，三富村委会和邻里互助会每年重阳节还会举办敬老活动，组织全村长者、乡亲一起聚餐，气氛十分热闹。
保洁员队伍是三富村委会的另一个特色。近年来，为了改善村里的环境卫生条件，三富村委会在鹤山市和桃源镇的支持下，积极探索实施乡村保洁员制度，为每条自然村配备1名保洁员，负责垃圾清运工作。“我们还为每家每户配备了两个垃圾箱，向村民宣传垃圾分类理念。”陈永昌说，经过几年探索实践，村民的环保意识有了提高，村里的环境卫生也大变样。
为了保障村民的生产生活安全，为村民创造和谐幸福的生活环境，三富村委会还成立了安全巡逻队，定期开展巡逻。每天晚上7-9时，每个村民小组长带队开展巡逻，村民发现异常情况也会立刻向巡逻队或村委会报告，发生村委会不能处理的情况则向公安部门报告解决。
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