减税降费在行动 江门企业关注什么？ 一季度全市减免税费超过4.2亿元，全年预计减税规模59亿元

4月19日，江门市政府召开了减税降费政策落实情况座谈会。张婧媛摄

1月1日，小微企业迎来普惠性减税；4月1日，制造业增值税税率降至13%；5月1日，各地下调社保费率……今年以来，国家推出2万亿减税降费政策，为企业和市场提振信心，为经济增添了动力。

这场力度空前的“减税大餐”，在江门落实情况如何？企业有何感受和建议？4月19日，江门市政府召开了减税降费政策落实情况座谈会，市发改局、市人社局、市税务局等部门分管负责人汇报了减税降费执行情况，听取了来自企业、协会商会多名代表的意见和建议。江门市副市长蔡德威参加座谈。

●撰文：张婧媛

实效企业享受减税优惠政策“上门服务”

在这轮减税中，江门企业能收到多少“红包”？座谈会上，市税务局相关负责人汇报了一季度数据。

据统计，一季度江门市落实减税降费工作共减免税费超过4.2亿元。其中，今年新实施的小微企业普惠政策减税1195万元；2018年增值税改革对2019年一季度翘尾影响2.68亿元；个人所得税实行新的基本减除费用标准及新税率对2019年一季度翘尾影响1.4亿元。

随着4月1日增值税税率下调影响，江门市减税降费效应将愈加明显。据测算，2019年江门市减免税规模将超过59亿元。

春江水暖鸭先知。减税降费带来的利好，企业家的感受最为直接和敏锐。

“我们切实感受到了政府的关怀和温暖！”新会康宇测控仪器仪表工程有限公司财务总监周洪柱说。

根据相关规定，增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，按17%税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退政策。他表示，康宇测控是一家高新技术企业，拥有嵌入式软件产品。公司每月的实际税负大概是8点多，申请退税后，公司只需承担营业额5%左右的税负。

“4个月的时间，光软件产品增值税退税就释放了接近80万元的现金流！”周洪柱难掩心中的喜悦，说道：“这么多现金，这么多实惠，对于企业发展来说，真正给了我们最大的信心！”

周洪柱补充说，在申请过程中，市税务局比企业还操心，主动提醒企业办理退税，指导企业申请，康宇测控也因此成为新会区“吃螃蟹的人”。

座谈会上，为优惠政策拍手叫好，同样享受到“上门服务”的企业远不止康宇测控一家。“我要为高新区人社局点赞！”江门市功到企业综合服务有限公司总经理郑麦克接过话筒。

据介绍，功到会计在高新区有500多家企业客户，专门代理企业财务、代办申报政府扶持基金。如何为企业争取到更大的政策优惠，是郑麦克心中的头等大事。经高新区人社局相关负责人和某银行提示，除国家限制的行业外，登记注册三年内的初创企业均可申请创业（小额）担保贷款，同时可享受30万元贷款贴息补贴。

以贷款100万元为例，符合政策条件的企业只需要支付其中70万元产生的利息，剩余30万元产生的贷款利息由政府“买单”。对于创业者而言，这给了他们巨大的信心和底气。

“有几家初创企业正好要贷款，我立马就帮他们申请这个政策，企业真的就拿到钱了！”近水楼台先得月，郑麦克表示，由于公司就位于高新区行政服务中心，一楼服务中心的业务人员主动送来了申请资料一览表，他感觉十分贴心。“这些政策给小微企业带来了"真金白银"，企业真真正正受益了！”郑麦克说。

建议“退税能否再快点？”

座谈会上，除了谈感受，企业提出的建议也是实实在在。

“民间借贷成本能否抵扣所得税？”周洪柱首先提出的问题引起了关注。

周洪柱表示，康宇测控是高新科技企业，公司正处于快速发展阶段，客户企业规模也越来越大，有时要借助较高利率的民间资本进行短期周转。

根据相关规定，非金融企业向非金融企业借款的利息支出，不超过按照金融企业同期同类贷款利率计算的数额的部分，准予税前扣除。在申请税前扣除时，企业应提供“金融企业同期同类贷款利率情况说明”，以证明其利息支出的合理性。

周洪柱坦言，取证是一大难事。

“我们主动向银行取证！”市税务局相关负责人表示，将加强对银行数据的取证，及时与市金融局沟通，获得银行方面的配合，每个月或每个季度主动获取利率的浮动区间。

紧接着，郑麦克提出，希望加快初创外贸企业的退税流程，尤其是第一单外贸业务。

他表示，提高出口退税率、“征多少退多少”有利于降低出口企业负担，但企业第一单业务需要江门海关、海关总署广东分署、海关总署层层核实，退税款往往要3个月后才能拿到。而对于初创者来说，第一单生意往往是建立企业信心的关键一步，退回的税款对企业的吸引力是很大的。

“我们会及时向江门海关反映这个情况。”市税务局相关负责人马上作出回应。该负责人解释，由于外贸涉及海关、税务、商务等多个部门，退税流程和路径有统一的规定。“但是，海关证实后，我要求业务人员一定要把企业的钱当成自己的钱。能今天退的，就一定不要拖到明天。”市税务局相关负责人在现场表态。

“在江门，退税速度的确是很快的！”话音刚落，郑麦克就表示，在江门只要申请出口退税，相关部门就立马审，而在自己的老家——浙江只是“一月三退”。他感慨，江门的“快动作”让不少企业在短时间里就能拿到减税红包。

现场，不少与会代表纷纷点头表示赞同。

“企业的用工成本是否还能降低？”“亏本企业是否可以免交所得税？”“科技贴息政策的力度是否能加大？”“如何解决配件房的税费问题？”……不少与会代表纷纷提出意见和建议。

“能够解决的尽量解决，暂时解决不了的，我们记下来及时反映到相关部门。”根据企业反映的难点和痛点，除相关部门外，蔡德威副市长均做出了详细的解答和工作指示。

“这着实让我们感觉到企业"被重视"！”郑麦克说。

观察眼

减税政策宣传需三方合力

近年来，国家减税降费的力度不断加大，减负效果持续显现。但笔者在走访企业过程中却发现，不少企业老板、甚至财务总监对具体的减税降费政策知之甚少，对优惠政策如何申请也不熟悉，错失了获取减税“红包”的机会。

因此，让企业和群众有实实在在的获得感，还要把政策传达到位，让纳税人对政策应知尽知，并知其所以然。

政府要担负起宣传政策的首要责任。除了发文、举办宣讲会，相关部门还应多形式、多渠道地向企业传达优惠政策。硬性地要求企业参加培训，不如主动下基层，根据企业自身难点痛点，与企业来一次点对点、面对面的上门辅导。政策看不懂、读不透，相关部门更应掰开了说、揉碎了讲，耐心地帮助纳税人读懂政策细节，用好优惠政策。

行业协会商会、金融服务机构等组织，也应做好“中间人”的角色。如何在短时间内“照顾”到每一家企业？各行业协会、商会、会计师事务所等机构必须发挥桥梁纽带作用。以财务咨询公司为例，一般情况下，公司会代理多家企业的财务记账和审计工作，对代理企业的实际情况了如指掌。如果能第一时间知晓优惠政策，以其专业性作出准确理解，企业才能“坐享其成”。

要想真正打通减税降费“最后一公里”，企业自身更不应该松懈。政府举办政策培训会，有些企业老板常以工作繁忙为由，安排公司财务人员参加。参会后，财务人员也懒于细读政策，为了减轻自己的工作量，甚至不及时向老板沟通，严重地影响了减税降费的最终落实。对此，企业应加强重视，安排专人负责，企业的疑惑和难题应积极向有关部门反映。这不仅仅是对自身企业负责，也是对国家经济发展大局负责。

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