水环境“红黑榜”、第三方巡查让河长“红脸”“出汗” 江门市河长制工作见行动见成效
□文/图江门日报记者/陈敏锐
通讯员/余丹莹
为进一步压实工作责任，推动各级河湖长切实把河湖管理保护责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，结合全市统一开展的“铁腕治污百日行动”，从2018年6月开始，江门市创新设立了水环境“红黑榜”，落实河长制第三方暗访巡查，定期发布和通报问题情况，评选整治工作进度快、效果好的河道，曝光问题突出、工作成效差的河道，鼓励先进、鞭策后进，推动河长制工作落实落地，真正做到见河长、见行动、见成效。
市委、市政府高度重视水环境“红黑榜”及第三方暗访巡查工作。今年以来，市委书记、市人大常委会主任、市总河长林应武连续三个月对河长制专项检查情况通报作出批示，要求各市（区）总河长、各级河长抓好通报问题整改落实。市委副书记、市长、市副总河长刘毅也曾批示要把“红黑榜”与相关奖罚制度挂钩，突出硬性制约。
为贯彻落实批示意见，2月下旬至3月初，市河长办组织到各市（区）开展河长制下基层服务指导专题活动，重点围绕明查暗访发现问题整改落实等工作，对各市（区）河长制工作目前仍存在的突出问题、薄弱环节，进行面对面服务指导。各市（区）高度重视，坚持立行立改，由市（区）委书记负总责、亲自抓，对未完成整改的河长制第三方明查暗访问题进行逐个分析研判，能解决的立即抓好整改落实，不能马上解决的，制定整改计划，明确主体责任、整改期限等，问题整改率显著提升。
定期发布水环境“红黑榜”
让各级河长“红脸”“出汗”
2018年8月，镇海水苍城镇段，东庆村段河岸右侧边上发现违章建筑物（蓝色铁皮房），该问题直接登上了黑榜第13期。接报后，开平市迅速行动，针对该违章建筑物限期一周内自行拆迁，于“红黑榜”第17期上红榜；
11月，莲塘水恩平市段，牛江镇莲华村段河道右岸发现搭建违法建筑物，上“红黑榜”第21期黑榜。恩平市迅速行动，多部门联合执法，彻底清理违法建筑物，于“红黑榜”第25期上红榜……
自创新设立水环境“红黑榜”以来，每次榜单的发布都成为各界关注的焦点、水环境治理的标尺、推动各级河长工作落实的一面镜子。
全面推行河长制以来，江门市坚持以落实责任为核心，明确工作职责，强化监督考核，严格责任追究。2017年，对连续三个季度水质排名后三名的1名镇级河长，实行“一票否决”，免去职务；2018年，对潭江水质不达标的3个市（区）党政主要领导进行约谈，对饮用水源保护区内养殖场整治不到位的2名镇级河长进行就地免职，释放出“有责要担当、失责必追究”的强烈信号。
水环境“红黑榜”的设立，更是时刻提醒河长们要重视水环境整治，要落实工作责任。据介绍，“黑榜”内容主要为日常巡查、群众投诉、专项检查行动等发现的环境突出问题；“红榜”则以整改措施到位、效果明显的环境问题为主，也包括巡查、检查中发现的先进典型。对上榜名单进行动态管理，落实整改及时的“黑榜”名单，可相应转为“红榜”。
“红黑榜”定期在《江门日报》发布，其中水环境“红黑榜”同步在江门河长南方号、“江门水利与河长制”微信公众号等媒介上发布，公示于众，充分发挥公众参与和社会监督作用，达到“红脸”“出汗”目的。
据统计，目前江门市已在媒体刊发28期水环境“红黑榜”，向各市（区）政府通报9期河长制专项检查情况，省河长办也专题刊发和推广了江门市相关做法。
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