进一步深化投资项目承诺制改革试点方案出台 重点推进6项审批事项

江门日报讯（记者/陈素敏）日前，台山市政府出台《台山市进一步深化投资项目承诺制改革试点方案》（下简称《方案》）。《方案》提出，将实施基础条件较好的节能评估、水土保持方案审批、洪水影响评价审批、建设工程规划许可证核发、应建防空地下室民用建筑项目报建审批等6项审批事项重点推进，建立完备的承诺标准体系，树立改革标杆。

《方案》的重点内容之一，是提出要分类推进投资项目承诺制改革试点工作。除了重点推进的6项审批事项外，还将审批（审查）依据的标准体系较复杂，以及部分首次列入试点领域的建设项目环境影响评价文件审批、大中型工程初步设计审查、公路工程初步设计审查、水利工程初步设计文件审批、公共场所建设项目设计卫生审查、放射性职业病危害严重的建设项目防护设施设计审批6项审批事项作为加大力度、争取取得突破的事项，在条件成熟后转入重点推进的范围。建设项目安全设施设计审查事项虽然基本符合试点条件，但考虑到安全因素，则由相关单位在风险可控的情况下，选择部分类别、个别项目进行审慎探索。

《方案》提出，对于未纳入投资项目承诺制改革试点领域的审批事项，要推进项目落地便利化改革措施。在由企业自主决策、政府备案管理的24项审批事项中，第三方机构实施的7项强制性评估事项由企业依照标准规范自行组织开展，实行备案管理的17项事项由企业备案管理，相关部门不得变相审批。

《方案》还提出，要推进“容缺办理”双轨机制。“容缺受理”是指对非即办类审批事项，在基本条件、关键材料具备，允许在非关键性材料缺少或存在瑕疵的前提下先行受理并进入审核程序，待材料补正后及时出具办理结果。《方案》把建设工程施工许可证核发等16项事项列入容缺审批实施清单。为强化投资项目承诺制改革试点实施效果，在已经部署开展“容缺审批”等配套改革举措的基础上，再重点推进联合审图、联合验收等专项改革试点。

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