别墅业主在小区内摆酒引争议 律师：法律上不允许，但情理上可酌情商量着办
报料人发来的图片显示，当天别墅前的道路上，摆放了不少餐桌，准备“开饭”。 扫描二维码 看相关视频
日前，蓬江区东方雅居小区两位业主报料称：3月29日，有人在小区公共地方大摆酒席，没有征求业主意见，引发其他业主不满。对此，记者进行了调查。
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江门日报记者周春锋
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事件回顾：小区内大摆酒席，业主群里炸开了锅
“在小区内摆酒，真是少见！”报料人之一的李先生用较为激动的语气告诉记者，3月29日下午，在东方雅居一幢别墅外，摆起了二三十张圆桌，准备“开饭”。这一消息随即在业主群里炸开了锅，大家议论纷纷，有的还向物管公司反映情况，但无果，晚宴进行到八九点才结束。
随后，李先生向记者发来了多张图片，从照片可以看出：该别墅旁的另一幢闲置别墅的空地成了临时厨房，工作人员正在准备饭菜，而该别墅前方的公共道路上、花坛旁，摆放了至少20张圆桌。
3月31日下午，记者来到了报料人所指的别墅前，只见其正门挂着气球、彩带，门两侧贴着对联，透着一派喜庆景象，但难以发现前两天曾摆过酒席的迹象。
“上周五确实有别墅业主因为新居入伙摆酒。”该小区物业服务企业——泰安物业服务中心相关负责人告诉记者，当日下午，辖区街道办、居委会的工作人员来过之后，为了尽可能减少对其他业主的影响，原本设在花坛、临近游乐场的几台圆桌被撤掉，使得绝大部分酒席布置在八九幢别墅前的道路上，大约占了别墅前道路的一半。
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焦点探讨：物管公司管理方式，究竟是“人性”还是“放任”
记者采访获悉，此事一出，引发部分业主吐槽，槽点主要在几方面：一是影响了业主的通行；二是对环境造成影响；三是产生噪音污染；四是部分访客将车停入小区地下停车场，带来安全隐患；五是部分物管人员参与晚宴。
泰安物业服务中心相关负责人表示，由于摆酒的业主已经征得其他别墅业主的同意，所以对别墅业主没产生什么影响。同时，由于洋房区域和别墅区域有所分开，各自都有通行道路，对洋房业主的影响理应有限。
该负责人还讲到，当天，该别墅业主已自行处理了卫生问题。3月31日，记者到访时发现，摆酒别墅前的道路较为干净。据在附近打扫卫生的清洁阿姨介绍，3月30日早上，他们上班时发现，那里已被清理干净。
而李先生认为，在小区内摆酒产生了噪音污染，影响业主休息。
“白天没什么噪音，晚上吃饭的时候，或多或少都会产生噪音。不过，晚上由于下雨，又搭建了雨棚，噪音应该比较小。”泰安物业服务中心相关负责人强调，他当时就在现场。
李先生等人还反映，赴宴的车辆能进入地下车库停车。虽说小区实行人车分流，不会影响交通安全，但也侵犯了业主的权益，还会对小区的治安带来隐患。
泰安物业服务中心相关负责人讲到，赴宴车辆是停在别墅区域且没有售出的车位，对其他业主应该没什么影响。
至于部分业主反映的有部分物管人员参与吃饭，泰安物业服务中心相关负责人并没有否认。
相对于上述槽点，令李先生等业主更担心的是：2017年底，也有业主在小区内摆酒，时隔1年多，又出现了此类现象。长此以往，小区岂不成了部分业主的私家花园？小区岂不搞得像村里一样，爱在哪里摆酒就在哪里摆？
泰安物业服务中心相关负责人表示，之所以允许业主摆酒，主要有几方面考虑：一方面，在江门，有的小区，甚至不乏大型高档小区，都出现过业主摆酒的现象；其次，摆酒业主已经征得了其他别墅业主的同意；再者，他们在尽量减少对其他业主影响的前提下，管理相对人性化。事实上，在我们日常生活中，有的业主迎亲嫁女，也会同意外来车辆停入小区。
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律师说法：法律上不允许，但情理上可酌情商量着办
那么，该别墅业主及物管公司的做法是否合适？
市住建局物管科相关负责人表示，根据该局印发的《江门市住房和城乡建设局关于首次成立业主大会和业主委员会工作指引》（江建[2016]299号）附件21《管理规约》（示范文本）第十二条规定，物业管理区域内禁止多项行为，其中包括占用或损坏物业共用部位、共用设施设备及相关场地，擅自移动物业共用设施设备。
广东国晖（江门）律师事务所律师李建中则表示，国务院《物业管理条例》第五十条规定：“业主、物业服务企业不得擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地，损害业主的共同利益。若因维修物业或者公共利益，业主确需临时占用、挖掘道路、场地的，应当征得业主委员会和物业服务企业的同意；物业服务企业确需临时占用、挖掘道路、场地的，应当征得业主委员会的同意。业主、物业服务企业应当将临时占用、挖掘的道路、场地，在约定期限内恢复原状。”根据上述规定，只有因维修业务或者公共利益的，业主才能临时占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地，而私人摆酒不属于维修业务或者公共利益，所以不能。
但李建中同时表示，小区内摆酒和迎亲嫁女等事情类似，从情理角度讲，非营利性质的临时占用，不妨碍通行，能及时恢复，影响面较小，且征得有利害关系的业主同意的话，可以商量着来处理。
“你觉得别墅业主和物管公司的做法妥当吗？”就此问题，本报微信公众号于4月2日发布了问卷调查，结果显示：除了9%的受访对象表示“不好说”之外。38%的受访对象选择了“妥当，管理要人性化”；18%的受访对象选择了“妥当，毕竟该别墅业主对其他业主的生活影响有限”；13%的受访对象选择了“不妥当，毕竟该别墅业主或多或少会对其他业主的生活造成影响”；22%的受访对象选择了“不妥当，长此以往，小区的居住环境难以得到保障”。
此外，记者还采访10多位市民，他们对于小区内办酒，主要持两种态度。支持者认为既然同住一个小区，如摆酒业主做法不过分的话，其他业主应理解、包容其行为；反对者认为不仅扰民，也存在隐患。
记者留意到，全国范围内，杭州、长沙、福州、晋江等地，都出现过业主在小区被摆酒、被投诉现象，有的还见诸报端，其中，2015年11月19日出版的《海峡都市报》报道，福州仓山秋月苑小区里有不少安置户，不少业主延续过去村里摆酒席的习惯，在小区架空层内摆酒席，其他业主对此投诉不少。出于规范考虑，福湾社区、小区物业经过沟通，达成了规范摆酒席的“家规”。
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