风从海上来 弄潮正当时 开平翠山湖乘大湾区东风打造一流产业载体
在开平市北部，一艘巨大的“经济航母”迎风展翼。开平市这个2009年才创建的工业新城——开平翠山湖科技园，短短10年间，累计引进项目163个，投资总额365亿元，成为开平市最大的招商平台和发展“引擎”。近年来，以粤港澳大湾区国家战略、珠西战略为契机，紧密围绕江门市“工业立市”战略部署，开平翠山湖在新一轮的发展浪潮中迎风搏击，全力打造粤港澳大湾区战略下的高质量产业载体。
风从海上来，弄潮正当时。2019年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》（下称《规划纲要》）正式出台，湾区发展进入新阶段；2019年，也是开平翠山湖科技园创园10周年。开平翠山湖可以说是十年磨一剑，“逢山开路遇水架桥”的十年耕耘卓有成效，让翠山湖有更大的能力抢抓这一重大发展机遇。开平市将深度对接“港澳所需”“开平所能”“湾区所向”，充分发挥侨乡优势，打响“翠山湖”这一工业品牌，以鲜明特色有机融入粤港澳大湾区建设，奋力开创经济工作高质量发展新局面。
文/图江门日报记者翁丹萍通讯员胡普伦（除署名外）
十年耕耘
由农场向一流
产业园的华丽转身
十几年前，翠山湖科技园还是交通不便、名不见经传的国营石榴塘农场。短短10年间，园区建设者们用自己的辛勤和汗水，把一个工商业基础几乎为零的农场建设成为“宜工、宜商、宜居、宜游”的一流产业园、发展宝地。
2005年，开平市政府设立翠山湖管理委员会。同年，翠山湖新区正式拉开了开发建设的序幕，翠山湖大道、叠翠大道、开平大道及开阳高速公路梁金山互通立交出入口这几项工程相继动工，该地区的交通条件得到极大改善。2009年，开平翠山湖科技园在上级党委、政府的大力支持下，成功创建成为省级产业转移工业园。
此后10年间，翠山湖逢山开路遇水架桥，基础设施建设突飞猛进，园区发生了翻天覆地的变化，基建配套设施全省一流，致力打造“宜工、宜商、宜居、宜游”的发展宝地。从空中俯瞰整个园区，万亩园区上厂房星罗棋布、配套设施齐备、住宅学校林立，四通八达的交通网络上车辆川流不息……
据统计，截至2018年，翠山湖累计投入超过34亿元，不断完善基础配套设施，全力打造宜工、宜商、宜居、宜游的“产业社区”。目前，翠山湖已打通“沙塘—翠山湖—月山”的交通主动脉，建成32.3公里、四通八达的大交通路网；建成17项大型基建设施，包括工业配套、文化、卫生、体育、教育等生活配套，特别是教育配套方面——围绕“最好地段办最好教育”理念，建成翠山湖实验学校、职业教育公共实训中心两大配套，进一步完善园区教育体系、集聚人气、提促发展。此外，还引进了超市、网吧、宾馆、农庄、餐厅、咖啡厅等品牌商业，新开通3辆园区免费穿梭巴士。园区内“衣、食、住、行”和“教育、商业、娱乐”配套一应俱有。翠山湖狠抓“软环境”，打造一流的产业平台、人才高地。
正所谓栽好梧桐树，引得凤凰无数，因为一流的投资环境，众多企业、人才纷至沓来，产业集聚效应不断提高。创园至今，翠山湖累计引进项目163个，投资总额365亿元，落户企业122家、投产企业82家，在建项目27个。普利司通高机能制品公司、联新高性能纤维公司、海鸿电气公司、百汇模具科技公司、华美节能科技公司、广东科仕特精密机械公司、开平市高美空调设备公司等世界500强和海内外行业龙头企业已成功入驻并实现投产，产生了良好经济社会效益。
据悉，2009年，开平翠山湖科技园成功创建成为省级产业转移工业园后，又先后被评为省示范性产业园、省十大重点园区。2017年，成功获评中国产学研合作创新示范基地，纳入江门“5+1”万亩园区。2018年，成功纳入中国开发区审核公告目录，荣获中国产学研合作促进奖。创园10年，6年在全省产业园考核中获优秀并3年排名全省第一，连续三届获评“广东省五星级服务园区”等荣誉称号。
提质加速
倾力打造高科技产业平台
为了让翠山湖真正成为高科技项目的集聚区，近年来，翠山湖除了全面推动加快平台载体建设，还积极申报省级高新区，全面提升园区产业承载力。并严把招商引资“质量关”，重点引进珠西装备制造业和大健康产业；多措施促进工作提效，加速项目落地投产；狠抓创新驱动工作，推动园区企业创新高质量发展。
聚焦工业招商选资，重点攻坚装备制造和大健康产业。多年来，开平市及翠山湖科技园敢于打破常规，撬动优势资源，有效激发经济发展新动能，先后开展了“2014招商引资一号工程、2015招商引资攻坚年、2016招商引资持久战、2017招商引资生命线、2018年招商引资突破年”等活动，为产业园工业发展写下浓重的一笔。2018年，翠山湖以“招商引资突破年”为动力，以“高新区应有项目”为标准，立足实体经济，紧抓粤港澳大湾区机遇促产业提升。重点攻坚珠西装备制造业和大健康产业；重点选取效益好、税收高、环保达标的企业，特别是世界500强、上市公司、高新技术企业，推动产业向集聚化、规模化、资本化、高端化迈进。
狠抓项目建设提速，“投资承诺、容缺审批”双促发展。翠山湖紧扣以“项目为王”的要旨，强力推进工作提效。特别是以行政审批局为平台，试点推行“投资承诺制改革、容缺审批机制”，全面加快入园项目的落户及建设进度。特别是以两大超10亿元项目荣群铝业、志特新材料为试点，明晰责任、倒逼推进，促使项目不到两个月时间顺利取得施工许可证，于去年11月正式动工，实现“当年签约、当年动工”的目标。2018年，园区新增联新三期、百汇模具、华美节能、凯赛德等10家投（试）产企业，新增实验学校、职教中心、翠湖春天二期3个基建项目。2019年，园区在建项目27个，包括荣群铝业、志特新材料、弘和健康、鸿福堂、敞开电气等企业项目，翠湖春天三期等房地产项目，供电二所、实验学校二期、峯景生态园等配套项目。
狠抓产业园科技创新工作，推动产业结构升级优化。积极激发企业创新活力，完善“知识产权”服务，协助企业抓好知识产权工作。比如海鸿电气公司先后获得国内外专利授权180多项，2017年又获颁“中国专利优秀奖”。据了解，该园区高新技术企业有18家，国家、省、市等级别科研机构有23家，科技型小微企业有27家。积极开展产学研合作，翠山湖先后与五邑大学、广东技术师范学院等院校，签约共建产学研基地，在师资驻企、实训基地、实习与就业等方面加强合作，为园区发展打造人才优势。积极推动企业孵化，翠山湖成功引进深圳海科创新控股公司，建成翠山湖科技企业孵化器，成功孵化12家创新型小微企业，通过引入大批中小企业，聚旺园区人气促发展。而小微企业创业创新基地成功创建为江门市第一批小微双创重点示范基地，有两大分基地：国汇工业园成功引进中小企业26家，承租厂房30幢。跨境电商创业基地成功吸纳45家微企业进驻，又成功引进了一系列特色配套，力促更多“专精特新”型小微企业在园区落地生根、蓬勃发展。
抢抓机遇
谱写大湾区经济高质量发展新篇章
粤港澳大湾区建设是重大国家战略。《粤港澳大湾区发展规划纲要》是大湾区发展的顶层设计指南，不仅对大湾区的战略定位、发展目标、空间布局等方面作了全面规划，关键更在于制度突破，在解决粤、港、澳三地之间人流、物流、资金流、信息流的流通障碍方面作出了一系列制度安排，为发展“破壁”。
随着《规划纲要》的发布，一个大开放、大合作、大未来的大格局，正在南粤大地清晰呈现，包括开平市在内的粤、港、澳三地将迎来新一轮的发展浪潮。《规划纲要》提出，发挥港澳广深创新研发能力强、运营总部密集以及江门等地产业链齐全的优势，加强大湾区产业对接，提高协作发展水平。支持江门等城市充分发挥自身优势，建设特色鲜明、功能互补、具有竞争力的重要节点城市。如何抓住这一波政策红利，是开平市以及翠山湖科技园思考的重要课题。
据介绍，开平位于粤港澳大湾区的西部枢纽，侨乡、侨资、侨情则是其优势。展望未来，翠山湖科技园将把握好建设粤港澳大湾区的机遇，着力培育发展新产业、新业态、新模式，瞄准国际先进标准，提高产业发展水平。特别是以“高质量”为宗旨，打造具有区域竞争力的引资引智创业创新基地。翠山湖将通过抓好以下几方面工作，抢抓机遇，全力打造粤港澳大湾区下的高质量产业载体。
融入大湾区，打造更高水平万亩园区。翠山湖一以贯之的态度都是高站位、高水准、高要求推进园区建设。
据悉，翠山湖保持“逆水行舟，不进则退”的危机感，把握好《粤港澳大湾区规划纲要》的定位导向，早部署、早谋划，全面主动融入粤港澳大湾区建设，以翠山湖万亩工业园为核心平台，做好拓展区的前瞻布局和总体规划；对标先进，做好各类专项规划编制，抓好管网管道、燃气供应等基础建设。完善园区交通路网，架起四通八达“大交通”网络。完善翠山湖核心区发展，重点推进峯景生态园等亮点配套项目。狠抓载体建设，全面冲刺省级高新区申报。
狠抓大招商，抓实机遇促产业提升。未来一年，翠山湖将重点做好“三个瞄准、四个建立、五个突出”。
三个瞄准，瞄准区域精准招商，积极承接香港、深圳、广州等核心区域产业溢出；瞄准产业精准招商，以珠西装备制造业和大健康产业为主攻产业；瞄准外资精准招商，精准对接外资企业及国外华侨投资资源。四个建立，建立项目落地推进小组、领导包挂重点项目制度、落地问题解决机制、项目落地督查机制，切实提高项目落地率、开工率、投产率。五个突出，突出党建、突出产业、突出实效、突出细致、突出合力，注重运用系统思维，围绕“湖光山色、宜工宜居、最美翠山湖”理念，做大园区、做强产业、做好配套、做美园区。
创新重培育，促进小微企业蓬勃发展。翠山湖将充分发挥中国产学研合作创新示范基地作用，突出“平台搭建、创客扶持、微企孵化、研发创新”等工作。以国汇工业园、金山创客空间、清关中心、翠山湖科技企业孵化器为孵化平台，配以园区各类创业配套，举办创业大赛、创客沙龙等特色活动，使更多小微企业在园区落地生根、蓬勃发展。
突出精管理，打造一流营商及服务环境。接下来，翠山湖突出企业管理提效，形成“大数据化”“清单化”管理，加强管理成效。突出行政审批提效，完善职能、简化手续、减少环节，推动更多企业加快上马动工。突出创业创新提效，强化知识产权、产学研等服务，促进企业科技成果和知识产权有效转化，支持更多企业创建省级研发机构。突出人力资源提效，完善人才服务平台、加强招聘资讯推广，联合院校举办更多高质量的招聘会，全面引进多方位高层次人才。
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