把乡村振兴与环保工作相结合，推动高质量发展 月山镇决战决胜污染防治攻坚战
过去一年，月山镇加大生态文明建设投入，狠抓环境美化绿化，扎实推进“河长制”工作以及整治新桥水水环境。数据显示，月山镇在生态环保方面所作出的努力，方向是正确的、措施是有效的。但由于历史遗留原因等，月山镇环保工作形势还十分严峻，与上级的要求以及群众的期待仍有距离。比如新桥水（月山段）整治、镇内电镀、化工、小散乱污企业污染防治等限制该镇发展的老大难问题，仍任重道远。接下来一年，月山镇将采取哪些行动，一道道解开这些环保工作难题，助推月山镇乡村振兴，实现可持续高质量发展？
在近日召开的月山镇推进乡村振兴暨生态环境保护工作会议上，月山镇表示将把乡村振兴与生态环境保护工作相结合，站在更高起点再出发，要求做好环保整治工作为以后的经济发展和乡村振兴腾出空间。开平市委常委、月山镇委书记凌华威表示：“2019年月山镇仍处于爬坡过坎阶段，生态环保、乡村振兴工作任务仍十分艰巨；月山镇党委、政府一定会用最坚决的态度、最有力的措施、最严格的考核来确保全面完成任务。”
记者/翁丹萍实习生/周娟通讯员/冯玉茵甄胜华
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“月山答卷”
环保工作卓有成效
月山镇环保整治工作基本集中体现在新桥水治理上。过去一年，月山镇始终坚持把生态保护和发展作为政治责任，狠抓污染防治等，多措并举推进生态环保工作，向党和人民群众交出了一份诚意满满的“月山答卷”。
根据最新的《江门市河长制水质考核监测报告》显示，2019年2月份新桥水（石头桥）考核断面水质现状为劣V类，但污染指数与去年同期相比明显下降，今年2月份污染指数为11.31，去年同期为21.9，改善率为48.36%。对照2018年1—12月份水质检测结果，新桥水（石头桥）考核断面水质污染指数也呈逐月递减趋势，水质逐渐向好。
月山镇全面推进河长制工作，建立健全机构体系，形成“一河一策”，投入资金近200万元，对新桥水开展河道清淤清漂工作，共清理水浮莲约425亩、河道垃圾（含水浮莲）4675吨、河道障碍物约150立方米。严格落实生活污染源、工业污染源以及农业污染源整治。
整治新桥水流域企业19个排污口（17家电镀厂及2家洗水厂），目前已完成11个排污口水泥硬底化，并对其余8个无法实施水泥硬底化的排污口利用船只及无人机加强巡查。此外，在17个排污口树立警示牌，方便广大群众共同监督。
开展工业污染专项整治。重点整治月山镇“散乱污”和电镀企业，共整治“散乱污”企业30家，其中关停3家，关停并清场9家，停产整治18家（已完成整治并复产）；2018年，与20家重点企业签订减排承诺书，企业承诺减排三分之一。
开展禽畜养殖专项整治。2018年10月，针对新桥水流域畜禽养殖污染，开展专项整治行动。经调查摸底，研究制定了《月山镇新桥水流域养殖场整治大行动工作方案》。目前，全镇已有50多家养殖场签订承诺书及保证书，9间养殖场完成清拆工作（包括1家养殖量达20000只的养鸡场），35间养殖场落实清场关闭（包括4家数量达500头规范化的养猪场），其余未完成整改的实施停电措施。
开展农村环境综合整治。全镇采取城乡环卫服务外包模式，农村生活垃圾无害化处理率超90%以上。开展农村“四边”常态化垃圾治理，出台举报奖励机制，建设镇级污水处理厂及村级污水处理点。目前，污水处理厂已实现通水；30个农村生活污水站点已全部完成主体建设并进行蓄水罐的调试安装。
值得一提的是，据月山镇有关负责人透露，今年，月山镇将投入300万元进一步整治新桥水（月山段）水环境，目前，完成制定《开平市月山镇新桥水河水质生态治理项目》。
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“月山经验”
“海陆空”全天候监管模式
“我宣誓，我是月山环保工作者，保护环境从我做起！学习环保知识，履行环保职责，切实做好环保整治工作，坚决制止环保违法行为，廉洁自律、公正严明、为共创"绿水青山""美丽月山"尽忠职守！”近日，月山镇城镇环境整治巡查队在该镇推进乡村振兴暨生态环境保护工作会议上庄严宣誓。这标志着月山镇2019年的生态环境保护工作正式拉开序幕。
这一支庄严宣誓的十人队伍，于去年7月成立，在去年政府对工业污染和企业偷排等违法违规行为的监管工作中起到了极大作用。
城镇环境整治巡查队购进了无人机、汽艇、摩托车等，从路上、河上、天上开展巡查工作，实现“海陆空”全方位无死角，24小时不间断监管。这是月山镇探索出的“治水新招”，并且取得了初步成效，这一成功经验得以在江门市三区四市进行推广，供兄弟市区借鉴。
巡查队从无到有再到成为一支优秀的环保巡查队伍，队员们也从一开始的“一知半解”发展到了如今的“独当一面”。巡查队十分注重对队员业务素质的培养，水质检测员也从“零”发展到了四人，定期安排学习讲座和人员进修等，日前，巡查队刚送一名队员前往开平市环保局学习。
对此，带队的副队长余羡和说：“队员的专业素质和环保知识在不断的提高，他们做起工作对比之前有很大区别。例如区分水质，区分排污口是否存在偷排现象。现在我们每个队员即使接到投诉都可以以专业的知识去处理问题，他们从不懂到可以处理突发情况。”
此外，月山镇党委、政府抓住“截污控源、内源治理、疏浚活水”3个重点环节，提出围绕1个既定目标（“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”，到2020年达Ⅲ类水质要求），分为3个阶段（系统治水阶段、标本兼治阶段、创新治水阶段），出台《新桥水（月山段）治理十项工作措施》，实行挂图作战，以高压态势倒逼治水工作。
这些创新工作方法方式都为开平市乃至江门市水环境整治工作提供了“月山经验”。
月山镇有关负责人表示，未来一年月山镇将继续贯彻执行《新桥水（月山段）治理十项工作措施》，更大发挥城镇环境整治巡查队的作用，认真践行“绿水青山就是金山银山”的工作理念，全力推进生态环保工作。
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两个方案
整治工作加码加压
为扎实推进中央环境保护督察整改和污染防治攻坚战，努力建设“美丽侨乡”，深刻吸取“11.7”广达熔铸厂环保事件的教训，深化环保排查整治工作，及时消除环境污染隐患，切实保障环境安全和群众利益。2019年，月山镇针对自身主要工业污染类型和新桥水亟需整治问题等实际情况，打出了一套“组合拳”，自我加码加压，全力推进环保整治工作，誓要打赢污染防治攻坚战。
在月山镇推进乡村振兴暨生态环境保护工作会议上，月山镇通报了《月山镇2019年固体废物非法堆存倾倒点排查整治方案》（简称《固废方案》）、《月山镇铁腕治污环保排查整治大行动工作方案》（简称《行动方案》）。两个方案对月山镇今后一段时期内的环保整治工作作出了安排部署，目标清晰，针对性强，倒逼月山镇2019年污染防治攻坚战重点工作按时保质完成。
《固废方案》指出，月山镇将联合开平市环保局对年产生危险废物10吨以上的单位进行全面排查，核查其危险废物产生种类和数量、贮存、去向情况。对非法收运转移倾倒处置危险废物的企业、中间商、承运人、接收人等，要一追到底。
结合月山镇实际，将重点排查工业园区和危险废物经营单位，以及化工冶炼行业污泥、线路板行业污泥和蚀刻液、陶瓷行业煤焦油、制革行业铬鞣污泥、机动车维修行业废机油等重点区域重点行业企业的危险废物，核查危险废物产生种类和数量、贮存、处置去向情况。
《行动方案》指出，月山镇将在2019年3月8日起至9月31日期间，重点开展“散乱污”工业企业（场所）排查整治、生物质锅炉行业防治专项行动、水泥及水泥制品行业专项整治、养殖场畜禽养殖污染防治、黑臭河水体治理、重点流域沿岸环境整治、固废非法堆存倾倒点排查清理、“回头看”环保督察交办案件等，严厉打击各类违法排污行为，推进大气、水和固废污染防治重点工作任务的落实，持续改善全镇环境质量。
《行动方案》同时对铁腕治污环保排查整治大行动作出了保障措施。一是强化组织领导，落实工作责任。成立环保排查整治工作领导小组，明确职责分工，分解目标任务，确定责任部门、村（居）委会责任人、具体工作任务和完成时限。二是加大督办和问责力度。三是利用各种渠道、丰富手段加强宣传引导，努力在全社会营造保护生态环境的良好氛围。
此外，月山镇推进乡村振兴暨生态环境保护工作会议上，该镇20个村（社区）以及20名企业代表在会上签订了环保责任书。
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未来展望
决战决胜污染防治攻坚战
未来一年，月山镇将以更高的政治站位，全面增强生态环保工作的行动自觉。这是立足月山实际推动高质量发展的必然要求。推动高质量发展的战略空间在广大乡村，推动高质量发展的最大优势是生态环境。刚刚闭幕的全国两会上，乡村振兴和生态环保成了高频词汇，开平市近日也连开两场会议部署乡村振兴和污染防治工作。对此，月山全镇上下进一步提高政治站位，从践行“两个维护”的政治高度，坚决扛起乡村振兴和生态文明建设的政治责任，以时不我待、只争朝夕的精神，决战决胜污染防治攻坚战、乡村振兴持久战。
月山将以更坚决的态度，加快补齐生态环保的短板弱项。补齐生态保护和环境治理的短板，要落实省环保督察组反馈意见整改。月山镇要求各部门、各村（社区）要坚持从讲政治的高度，持续抓好省环保督察反馈意见整改。对于开平市问题清单中涉及该镇的，要照单全收，逐项建立整改问题台账和任务清单，明确责任人、整改措施、整改时限，确保件件有着落、事事有回音。同时，将以省环保督察整改工作为契机，加快补齐该镇环保工作短板，全面提升环境保护工作水平。
月山将以更精准有力的措施，准确把握生态环保工作的着力方位。注重生态环境保护，关键是打好污染防治攻坚战。对月山而言，生态环境保护的主要任务就是推动生态优势向发展优势转化，推动生态环境向宜居环境转化。当前要集中力量，采取有效的政策举措，打赢污染防治攻坚战。
月山将以更强的责任担当，认真抓好生态环保工作的落地落实。今年月山镇将以月山镇推进乡村振兴暨生态环境保护工作会议为新起点，在压实工作责任上下功夫，把监督和考核贯穿于工作全过程，倒逼各项工作任务落地生根、抓出实效，有效形成全镇上下一盘棋的良好局面。
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