一本日记本背后的 巡河足迹 河长温伟强与升平河铆上了，沿岸工厂摸查个遍，自发撰写近4000字调查报告
每个月，温伟强（右）都会抽时间来到升平河沿岸的各个村里，实地察看升平河水质情况。黄宇球摄
升平河贯穿古劳、龙口两镇，全长近26公里，流域面积85.1平方公里。多年来，升平河沿岸因工业企业不断增多、流域内污水处理力度不足，水质不尽如人意。如何治理好这条河流，成为当地政府必须答好的一个民生考卷。
去年2月,鹤山市人大常委会副主任温伟强担任升平河河长，接过了这个“棘手”的任务。“要么不干，要干就要用心干。”抱着这样的心态，温伟强和升平河铆上了。履职一年多，他深入调研，创新工作方法，努力推动升平河水质的改善。他的“河长老温专用”日记本，是这段河长故事的最佳见证。
专用日记本记录巡河大小事
“河长要干嘛？我必须要弄清楚。”在成为升平河河长的第二天，他一大早便到鹤山河长办“报到”，详细了解河长制各项工作，仔细询问升平河当前的河道整治情况和存在问题。
除此以外，他还专门到鹤山市环保局收集升平河水质数据资料。一年以来，他沿着升平河走了多个来回，全线32个入河排污口都被他细细查看过。“要了解和解决河流水质问题，必须要先摸清楚情况，否则就是纸上谈兵。”
在温伟强办公室里的书架上，有一个蓝色的资料盒，被他用来收放升平河的文件资料。打开盒子，放在最上面的是“河长老温专用”日记本，里面记录着他的巡河脚步与心血，也见证着升平河近一年来的点滴变化。
翻开有些褶皱的日记本，首先映入眼帘的便是密密麻麻的笔记，既记录着每次巡河情况，也提出了不少治河之策。
“2018年4月4日下午，继续跟进昨天升平河上坑段起泡处理工作。发现水泡产生的油状漂浮物增多，扩散范围增大。上午虽组织人员打捞，但受工具限制，效果不明显。我提出意见：立即布放阻隔网，拦截漂浮物流往下游；组织人力打捞水面污物；巡查上游是否有偷排现象……”
去年端午节前，升平河龙舟文化主题公园建设完工，与此同时，古劳三夹龙舟河道，千舟竞渡、锣鼓喧天，好不热闹。为保证升平河水质安全，在那几天里，温伟强忙得几乎脚不沾地，“每天上班前、下班后，我都要跑到河的上游看看，哪里有垃圾，就赶紧叫人清理，严防死守，确保龙舟赛顺利举行。”
自发撰写河流治理分析报告
19日上午，记者跟着温伟强，镇级河长——古劳镇党委副书记、镇长杜海燕，村级河长——古劳镇下六村党总支书记、村委会主任温艳嫦一起巡河，实地察看升平河水质情况。“温主任每个月都会下村里来和我们一起巡河，如果有什么我们村里、镇里解决不了的问题，他都会很热心地帮我们协调处理。”杜海燕说。
去年有一段时间，某段河床里出现多次冒泡的现象，温伟强便天天跑到冒泡点附近进行观察、调研。“河床冒泡，是因为升平河部分河段河床淤泥沉积较多，而淤泥的成分主要为腐败或自然沉积的有机物，在太阳暴晒下，经过微生物的作用发酵分解，释放出有机质，从而导致河道发臭，严重污染水质。”温伟强向记者解释道。
快速找到河流污染的成因，是一名优秀河长必须具备的素质，温伟强是如何做到的？答案不外乎四个字：多跑多问。“他就像写论文一样，自发撰写了近4000字的升平河的治理分析报告，把造成河流污染的根源都弄清楚了。”鹤山市河长办工作人员说，“我们作为专职工作人员，更应该向温主任学习。”
实际上，为了摸清升平河的情况，温伟强在过去一年多次走访市镇两级河长办、市环保、水利、农林渔业等部门，年内专程巡河和结合平日下乡巡河20多次。通过开展座谈、查阅资料等形式，他对升平河水质监测数据、各类污染源等情况进行了全面的了解，并结合实地巡河视察，全面分析了存在的问题和短板。
经过多次调研，温伟强得出结论：升平河沿岸实施畜禽禁养后，水质呈现向好趋势，但总体水质改善速度较慢，也不稳定，不时出现反复现象。“农村生活污水和农业污水污染严重、工业废水污染未能严格控制、长期沉积河床的内源污染问题得不到有效解决，都是造成升平河水质不稳定的原因。”
以农村生活污水为例，升平河流经龙口、古劳两镇，按流域内居民4万人和城镇污水排水量每人每天175升估算，每天产生的生活污水可达到7000吨。温伟强对此颇为担忧：“目前升平河沿岸有32个入河排污口，生活污水排污口多达26个，生活污染成了污染河水的主要来源。”
“对症下药”打响河流保卫战
问题找到了，如何解决？针对升平河不同的污染情况，温伟强一一对症下药。在他的资料盒里，收藏了不少河长治河的剪报。“我把报纸报道的一些好的经验做法剪下来，好好学习借鉴，看看能不能用在升平河的治理上。”温伟强说。
其中，温伟强对工业污染特别上心。为确保废水稳定达标后才排放，他对污水流入升平河的企业进行严格监控，特别是那些工业废水排放量比较大的企业。在日常巡河过程中，他把升平河沿岸的工厂都摸排了一遍，把每家工厂的情况细细列在本子上。
“五金、涂料、化工、纺织这些工厂排放出来的废水都不一样，了解清楚这些，就可以根据河流的水质情况排查出是哪家企业偷排污水。”温伟强说，他与环保部门保持紧密联系，要求发现问题立即查处，同时要求沿河的古劳、龙口两镇，对流域内“散乱污”企业要铁腕整治，进一步压缩违法排污企业的生存空间，严厉打击违法偷排行为。“去年，升平河古劳段偷排、误排现象仍时有发生，鹤山市环保部门作出处罚的个案就有4宗。”
为治理生活污水，温伟强还努力推动农村污水处理设施加快建设。“目前，一批农村污水处理设施工程仍在建设中，建成后有望从根源上解决农村生活污水问题。”他说，为确保餐饮污水得到有效处理，他将联合有关部门，加强对沿河餐饮店的巡查和整治。
温伟强认为，升平河以及鹤山的环保执法力量都有待加强。“目前，鹤山市环保执法人员仅20人左右，却要管理全市近6000家企业。”他认为，基层执法资源相对薄弱，政府应在环保执法力量、执法技术、执法经费等方面加强保障。
南方日报记者郑琦
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