记者跟随执行法官,体验一天的工作 刚柔并济破解“执行难”
执行法官陈晓建(左三)正耐心跟被执行人解释相关的法律规定。
过去三年,新会区人民法院以最高人民法院2016年提出的“用两到三年时间基本解决执行难”为目标,全力攻坚,共受理执行案件13759件,执结13507件,执行到位金额达22.8亿元,解决了一批群众反映强烈的突出问题。
成绩的背后,离不开制度、方法的创新,更离不开一线执行法官日以继夜的努力。近日,记者跟随新会区人民法院执行法官陈晓建,体验了执行法官一天的工作,见证他们如何刚柔并济,破解“执行难”。
执行工作调查取证难
上午8时30分,记者赶到新会区人民法院时,陈晓建和他的两位同事已到岗,正在做出发前的最后一次检查:确认案卷资料、法律文书、执法记录仪、戒具等是否准备齐全。
“今天的第一站是江裕科技园,对申请执行人提供的被执行人的财产线索进行核查。”8时45分,陈晓建和2位同事拎着装满案卷资料的公文包,快步从办公室来到停车场,并招呼记者上车。
“这个案件的被执行人江门市某五金制品有限公司(以下简称,某五金公司)须向申请执行人江门市某劳务派遣有限公司(以下简称,某劳务派遣公司)支付一笔劳务派遣费。现在某五金公司注册地的工厂已经停业,相关负责人也失去联系。近日,申请执行人向法院提供财产线索,称被执行人实际经营场所在江裕科技园,有设备存放在某公司。我们今天的首个执行任务就是到现场核查该财产线索是否属实。”行车途中,陈晓建向记者简单介绍了任务情况。
上午约9时,陈晓建等根据申请执行人提供的线索,很快在江裕科技园找到疑似存放有被执行人机器设备的公司(以下简称,A公司),并现场与A公司相关负责人取得联系。
“该五金公司确实有一批机器设备存放在我们这里,但他们与我们也有债务纠纷,该五金公司向我们公司借款时,已经将这批设备抵押给我们。”A公司相关负责人说。
“虽然有新的情况出现,但核实被执行人确实有财产,对于案件执行有很大的帮助。下一步,我们将依法对这批设备采取查封、扣押等强制执行措施,督促被执行人履行义务。”陈晓建表示。
他还告诉记者,调查被执行人的财产情况是执行工作中最重要的一个环节,也是比较困难的一个阶段。
“比如调查被执行人的银行存款情况,过去只能一家家银行去核实。最高人民法院推出网络执行查控系统后,方便了很多,可以在线查询被执行人银行存款、房产等情况。”陈晓建解释道,虽然查询技术升级了,但也不是万能的,掌握被执行人完整的财产状况依然有难度,“如上述案例中,如果没有申请人提供线索,我们很难发现该被执行人还有机器设备存放在A公司”。
在调查取证的过程中,执行法官除借用科技的力量外,也常常借助申请执行人的“情报”。“因为申请执行人往往之前就与被执行人有过接触,所以会更熟悉被执行人的情况。”陈晓建说。
执结案件需要刚柔并济
离开A公司后,陈晓建等人又立刻赶往新会区检察院,与检察院协商派员到执行现场监督执法,为即将开展的强制执行做好前期沟通准备工作。随后,他们又赶到大泽碧桂园跟进另一宗案件,现场为司法拍卖标的物买受人办理房屋移交手续,送达司法拍卖成交确认书及办理过户时需要的法律文书。
“接下来的任务,可能是今天中最困难的一项。”完成上面所有工作后,陈晓建等人又马不停蹄赶往大泽镇五和村。路上,陈晓建向记者简单介绍了这项任务的基本情况。
原来,五和村两位村民因琐事发生纠纷,继而动手打架。事发后,此次案件的申请执行人A君将被执行人B君告上了法庭,要求B君赔偿医疗费等各项损失。
“案件判决已经生效,B君须赔付A君1137元,但B君一直拒不履行义务。”陈晓建说,为维护司法权威,震慑被执行人,必要的时候,他们将对B君进行司法拘留。
“把手铐等收好,见到被执行人时,先不要提司法拘留,以免引发被执行人的反抗情绪,要先耐心解释相关法律规定。”进入五和村后,经验丰富的陈晓建这样提醒另外两位同事。
陈晓建等人首先来到B君家中。见到B君后,劝其跟着他们一起到村委会。陈晓建解释说:“B君年纪不小了,但法律意识比较淡薄,我们说的话他不一定听得进去,有他熟悉的人一起说服他,效果可能更好些。”
来到五和村委会后,B君表达了他的想法。他告诉陈晓建,他和A君在争吵、打架过程中都受了伤,但并没有出现太大问题,“A君违规停车,我是为了村集体利益才跟他发生争吵,事发后他去看了医生,我也去看了医生,我觉得大家应该各付各的医疗费”。
看到B君情绪比较激动,陈晓建开始耐心释法说理,告诉B君要理性处理问题,遇到问题要通过合法途径理性维权:“法院生效的法律文书具有强制性,拒不履行属违法行为。”
听着陈晓建的解释,B君逐渐明白了其中的道理。认识到问题的严重性后,B君不再继续与陈晓建等人争辩,但可能因为在跟A君“赌气”,B君仍不肯主动配合执行。
详细解释完法律规定后,陈晓建适时拿出了拘留决定书,并明确告诉B君,若仍拒绝执行,法院将依法对其采取司法拘留措施,“同时,法院也可以依法调查你的工资收入情况,必要时将采取强制提取措施促进履行”。
最终,通过执行法官刚柔并济的解释,在法律强大的威慑下,B君现场将1137元交给了A君。
“执行过程也是一个普法过程,B君法律意识很淡薄,法院开庭审理时,他都没有出庭。不过,相信通过这次执行,他对法律、对理性维权应该会有更深的认识。”陈晓建说。
离开五和村时,早已经过了下班时间。“今天算是比较顺利了。有时候不仅需要进行司法拘留,拘留时对方还有可能反抗。”陈晓建说,加班加点是常有的事,有时候晚上或周末,收到新的线索或发现失信被执行人的行踪,他们也会立刻出动。
文/图江门日报记者/林润开
通讯员/楼慧琴何奎
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