建设成为粤港澳重要节点城市，江门将如何发力？江门市委书记林应武接受羊城晚报采访 发挥产业优势侨乡优势资源优势 举全市之力建设湾区重要节点

大湾区高端访谈

羊城晚报记者 陈卓栋 彭纪宁 通讯员 江宣 谭耀广

在2月18日公布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称“规划纲要”）中，江门收到了一份“大礼包”，未来江门重点发展的两大区域——大广海湾经济区及银湖湾滨海地区——都在规划纲要中被提及。江门市委书记林应武日前在接受羊城晚报记者采访时表示，江门将紧扣时代脉搏，抢抓机遇，举全市之力推动大湾区建设，为粤港澳三地居民创造宜居宜业宜游的优质生活环境，不断提高人民群众的获得感幸福感安全感。

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建设重要节点江门有五大优势

羊城晚报：规划纲要提出，支持江门等城市发挥自身优势建设成重要节点城市。请问江门的优势何在？

林应武：江门是粤港澳大湾区的重要一员，在大湾区建设中的角色无可替代、不可或缺。规划纲要在空间布局中将江门定义为重要节点城市，省委书记李希要求江门打造成为珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户，这是新时代赋予江门的新使命。

作为重要节点，我认为江门具有五项优势。首先是地理区位优越。江门与港澳及珠三角核心城市广州、深圳的陆路距离均在100公里左右，海运距离不到100海里，处于“承东启西”位置。同时，江门江海联动优势突出，是珠江流域的八大出海口之一、西江内河航运的最后一站。未来随着一系列重大交通基础设施的连通，江门将成为连接大湾区与粤西、大西南及北部湾地区的“枢纽门户”。

其次，江门与港澳历史渊源深厚。江门与港澳人缘相亲，地缘相近，平均每5个香港人、每3个澳门人就有一个祖籍江门，江门在港澳的社团多达93个。近年来，江门与香港特区政府、澳门特区政府及行业协会（商会）等签订了20多个合作指导性文件，合作的广度和深度逐步拓展，为进一步深化粤港澳合作提供了良好基础。

另外，江门的资源优势明显。江门市土地总面积约占大湾区城市群总面积的1/6，土地开发强度低，可利用建设用地空间大。海洋资源丰富，具备发展临港经济和高端滨海旅游产业的良好基础。文化旅游资源丰富，拥有世界遗产开平碉楼、世界记忆遗产侨批档案，丰富的文旅环境资源将为大湾区旅游优势互补、协同发展奠定良好基础。

在产业方面，江门产业与大湾区内其他城市互补性强。江门拥有机电、食品、电子信息、纺织服装、造纸及纸制品、精细化工六大传统支柱产业。作为“珠西战略”策源地、主战场，江门正不断推动产业向集聚化、规模化、中高端迈进，高端装备制造、新一代信息技术、新能源汽车及零部件、大健康、新材料等五大新兴产业发展势头良好。

值得一提的是，近两年，江门大力推进“放管服”改革，多项改革工作成效显著，获国家和省肯定。我们还相继出台了“人才强市十四条”“民营经济十二条”“招商引资激励政策十二条”“实体经济十条”等政策，推动了江门营商环境不断优化。2018年全市新发展市场主体19.29万多户，同比增长200%，主体总量达47.5万，同比增长51%，增幅位居全省第一。

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将与珠海合作发展产业集聚区

羊城晚报：规划纲要提出以珠海、佛山为龙头建设珠江西岸先进装备制造产业带，同处珠江西岸，江门在发展先进装备制造产业上将采取怎样的战略？如何在龙头带动下发展自身制造业？

林应武：合作共赢是大湾区发展的永恒主题。江门将坚持工业立市不动摇，积极落实《珠江西岸先进装备制造产业带聚焦攻坚行动计划（2018—2020年）》，加强与珠海、佛山等兄弟城市的合作力度，加大平台建设力度、加快项目落地速度、提升产业集聚程度，推动江门市装备制造业向中高端迈进。

在产业发展上，江门将深度参与、扎实推进珠三角制造业高质量发展国家级示范区创建，优先发展江门市具有比较优势的高端装备制造、新一代信息技术、新能源汽车及零部件、大健康、新材料等五大新兴产业，尽快形成千亿产业集群。近期，将以新能源电池产业作为突破口，依托优美科、科恒等上游关键材料龙头，引进电池电芯、电池成组制造和回收利用项目，大力打造新能源电池产业集群。全力打造以中车广东为龙头的广东轨道交通产业基地。积极谋划发展4K超高清视频产业，争取申报广东省4K电视试点示范城市。

谈到龙头带动，目前江门和珠海已经在推进江珠高端产业集聚发展区。去年12月，马兴瑞省长调研黄茅海通道时指出，要提前谋划好黄茅海通道带动区域的产业、村镇等各项规划布局，在珠海西部和江门东南部、南部的广大区域共同打造一个大规模的产业集聚发展区。江门市迅速落实马兴瑞省长的部署要求，与珠海市就相关事项进行了衔接。接下来，我们将成立工作推进小组，统筹协调推进集聚区发展前期各项工作，特别是加强与省“一核一带一区”发展战略的衔接，争取纳入省级产业转移园区、开发区、高新区名录，中长期打造成为国家级粤港澳合作平台。

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发挥侨乡优势助力大湾区建设

羊城晚报：规划纲要提出支持江门建设华侨华人文化交流合作重要平台，推进江门“侨梦苑”建设，江门将如何利用好自己“中国侨都”优势，做好文化交流合作和华人华侨创新产业集聚？

林应武：“侨”是江门的DNA。李希同志到江门调研时指出，侨乡资源是江门发展的宝贵人文资源，要高水平建设侨务工作平台，助推高水平开放。江门市将认真落实李希书记的指示精神，发挥侨胞遍布世界各地、侨胞熟悉我国与住在国政治、经济、文化和法律的优势，引导海外华侨华人把自身事业发展与粤港澳大湾区建设结合起来，为大湾区建设贡献力量。

接下来，江门将拓展思路用好侨乡资源，以开平、台山为重点，发挥世界文化遗产优势，积极争取省和国家的支持，加强与港澳文化旅游部门联系，邀请国家级团队进行策划，高起点、高标准、高水平谋划华侨华人文化交流重大平台建设。巩固与港澳及海外华人华侨交往联系，创建国家级“侨乡文化（江门）生态保护实验区”，联合港澳开展岭南文化、广府文化、侨乡文化研究、保护和科学开发，继续办好中国（江门）侨乡华人嘉年华、世界江门青年大会、《少年中国说》等品牌活动，不断加强与港澳的文化交流。

另外，根据规划纲要精神，江门将依托中国（江门）“侨梦苑”华侨华人创新产业集聚区、澳葡青年创业园、珠西创谷、粤港澳大湾区海外青年创业基地以及世界江门青年大会等平台，设立侨创基金，为港澳青年提供技术创新、创业孵化、企业融资、创业培训等服务，引导更多华侨回江门投资创业。

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大广海湾争取成为自贸区拓展区

羊城晚报：规划纲要提出支持江门与港澳合作建设大广海湾经济区，并要求加快银湖湾滨海地区开发，目前这两大平台的建设进度如何？在与港澳合作打造上述平台方面将有哪些制度创新？

林应武：大广海湾经济区位于江门东南部，规划面积约3240平方公里，拥有大湾区独一无二大面积可连片开发的土地，并具有良好的生态环境。目前整体开发强度仅7%，未来发展空间极其广阔。符合“现在开发程度较低，发展空间比较充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件”。

规划纲要指出“支持江门与港澳合作建设大广海湾经济区，拓展在金融、旅游、文化创意、电子商务、海洋经济、职业教育、生命健康的领域合作”。接下来，江门市将切实扛起省委赋予的重任，力争把大广海湾经济区打造成为江门参与大湾区建设的重大平台，助力粤港澳大湾区打造国际一流湾区和世界级城市群。

在争取港澳合作方面，江门市将立足“国家利益、港澳关切、江门优势”工作思路，把港澳的发展需求与江门的优势、资源、条件结合起来，在产业平台建设上积极探索粤港澳合作新模式。

同时，大广海湾经济区的建设将抢抓自贸区拓区机遇。以国家级平台标准推动大广海湾规划建设，争取为广东自贸区的提升优化做贡献，近期争取成为广东自贸区的拓展区或产业配套区。

在大广海湾经济区的产业发展上，台山广海湾片区建设具有示范作用，因此江门将高标准谋划，发挥广海湾深水大港、国家一类口岸、用地充足的优势，依托广海湾工业园、乌猪洲等区域建设国家级龙头项目，重点发展海洋装备制造、深海数据传输、海洋卫星通信、涉海新材料、新能源等产业。利用国家加快天然气储气设施建设的窗口期，规划建设天然气储运中心及配套项目。发挥邻近南海的地缘优势，争取省在大广海湾布局军民融合重大产业项目。

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