江门市全国人大代表积极建言献策

江门日报 2019-03-10 10:09

全国人大代表温艳嫦

加大“四好农村路”建养资金投入

“"四好农村路"示范县的创建工作是一项系统工程，需从"建好、管好、护好、运营好"等多方面着手，为此，县和乡镇政府需投入大量经费以推动创建工作的开展。鉴于县乡镇政府财政压力大，需上级有关部门加大"四好农村路"建养资金投入和强化示范县创建激励措施。”全国人大代表、鹤山市古劳镇下六村党总支书记、村委会主任温艳嫦说。

温艳嫦认为“路通人通财通”，通过“四好农村路”示范县创建工作，着力优化农村公路路网结构，完善农村公路管理体制，建立健全长效机制，推动“四好农村路”建设向高质量发展，为实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战、推进农业农村现代化提供更好保障。

要做好“四好农村路”示范县创建工作，温艳嫦认为，不仅要建立长效机制，主要指标纳入县和乡镇政府的绩效考核范围，更需将农村公路建设、养护资金及管理机构运行和人员经费全部纳入一般公共财政预算，农村客运公共财政保障制度基本建立。为此，她提出了“关于加大"四好农村路"建养资金投入和强化示范县创建激励措施的建议”。

温艳嫦建议，上级部门应加大对“四好农村路”建设、养护资金的投入力度，保障资金到位。此外，上级部门还应强化“四好农村路”示范县创建激励措施。目前奖励政策虽有，但“四好农村路”示范县的创建工作投入资金巨大，同时还需将养护资金及管理机构运行和人员经费纳入一般公共财政预算，各级财政资金的压力是影响“四好农村路”创建工作推动向前的制约因素。为积极推动各级“四好农村路”示范县创建工作的开展，应对创建过程项目的推进所需资金有政策性补助支持，充分调动县级人民政府的积极性。

（特派记者唐达赵可义）

全国人大代表吴玉莲

健全消防救援队伍职业保障机制

“长期以来，消防队伍作为同老百姓贴得最近、联系最紧的队伍，他们奋战在人民群众最需要的地方，特别是在重大灾害事故面前，不畏艰险、冲锋在前，作出了突出贡献。可目前全国各省、市应急救援队伍改制后的相关保障政策机制尚未出台，消防救援人员的工资待遇、福利标准没有具体行文规定，制定消防救援队伍职业保障机制刻不容缓……”

在十三届全国人大二次会议上，全国人大代表、台山李树芬纪念中学教师吴玉莲提出了“关于健全消防救援队伍职业保障机制的建议”。她表示，在改革转制后，消防救援队伍作为应急救援的主力军和国家队，承担着防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责。据统计，目前全国有17万消防救援人员，20万政府专职消防员。

吴玉莲认为，为充分发挥消防救援队伍的应急救援主力军和国家队的作用，必须要制定符合国情实际的消防救援队伍职业保障机制，这包括要按照消防救援工作中央与地方财政事权和支出责任划分意见，调整完善财政保障机制；保持转制后消防救援人员现有待遇水平，实行与其职务职级序列相衔接、符合其职业特点的工资待遇政策等。

吴玉莲建议，首先是要建立健全消防救援队伍职业保障机制，完善财政保障机制，制定健全工资待遇政策。把消防救援队伍（集体、个人）表彰奖励纳入地方党委政府、群团组织表彰奖励体系。同时，还要建立起消防救援人员优先政策，如在车站、医院、旅游景区等单位，凭有效证件享受与现役军人同等待遇，在对外办事窗口设置带有“消防救援人员优先”字样标识。全国消防部门也应该纳入地方党委政府绩效、精神文明、综治等考评奖励范畴，经费由财政部门统筹保障。

（特派记者唐达赵可义）

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