鹤山市委书记、市长林贤进： 推进“一城三中心”提质增效
刚刚过去的2018年，鹤山市各项事业取得重大发展，2019年，鹤山市面临着新的发展机遇，也描绘了新的发展图景。新春前夕，本报记者对鹤山市委书记、市长林贤进进行了专访。林贤进表示，新的一年，鹤山市将深入学习贯彻好党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省、市各项战略部署，积极抢抓粤港澳大湾区建设机遇，不断完善发展思路，努力保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为江门高质量发展作出鹤山贡献，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。
A城市品质提升项目年度投资逾50亿元
记者：2018年，鹤山市深入实施“珠西战略”，全面加快“一城三中心”提质增效，发展势头强劲。能否介绍一下鹤山市在推进“一城三中心”建设方面取得的最新进展和成果？
林贤进：去年，鹤山举全市之力推进“一城三中心”提质增效，经济社会各项事业稳步前进。全年地区生产总值355.52亿元，增长8.5%。主要经济指标增速均高于江门平均水平。名列全国投资潜力百强县市第30位，较上年大幅上升16位。
首先，门户城市建设加快推进，城乡环境魅力突显。“三大主体功能区”布局有序开展。解放思想，因地制宜，科学推动北部商贸区、中部工业区、西部生态发展区协调发展。城市环境全面提升。“三大片区”建设实现新突破，文化中心建成使用，文化馆、图书馆、妇女儿童活动中心等场馆对外开放，谷埠新区首期更新改造项目加快推进，美雅产业新城省丝绸集团与保利公司签订合作协议，“三旧”改造项目获省批复；实施城市品质提升“八大行动计划”项目96项，年度投资50.23亿元。
其次，“三个中心”建设成效突出，产业载体提质增效。珠西制造中心建设加快，鹤山工业城列入国家开发区目录，纳入省产业转移工业园。东鹏智能家居、得润电子、运城新材料、世安电子等8个大项目投产。鹤山市被认定为“国家外贸转型升级基地（水暖卫浴）”。珠西物流中心建设加快，基本完成园区总体规划编制方案，珠西物流产业新城立项完成，江门北站综合货运枢纽一期工程通过省竞争性指标申请获得450亩用地指标，鹤山—盐田港海铁联运试运行，完成江门北站货场一期300万吨扩建，普洛斯二期完成工程量50%，维龙项目完成规划报建。珠三角乡村生态旅游中心建设加快，与华侨城签订战略合作协议并完成首期征地，水城项目动工建设。
B去年新签约超10亿元项目有10个
记者:2018年成绩的取得有哪些最值得总结的经验与做法？
林贤进：2018年成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，也离不开全市上下的共同努力。回顾过去一年的工作，我们有三个深刻体会。
一是提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。持续聚焦省委和江门市委决策部署，全市上下众志成城，攻坚克难，实现“一城三中心”建设的提质增效。
二是抢抓战略机遇。聚焦粤港澳大湾区建设和江门“三区并进”战略机遇，充分发挥鹤山区位和交通优势，以“二次创业”的勇气，积极抢抓发展机遇，担当作为全面融入粤港澳大湾区建设，全方位加强与粤港澳的对接合作。2018年新签约项目90个，计划总投资266亿元，其中超10亿元项目10个，为鹤山加快融入粤港澳大湾区城市群，提升鹤山发展质效打下坚实的基础。
三是强化改革创新。坚定新时代改革发展信心，持续解放思想、深化改革创新，重点围绕产业集聚、园区建设、城乡协同、社会管理、国资运营等领域，积极运用新政策、新理念、新模式、新机制破解发展难题。
C今年重点做好五方面工作
记者：改革攻坚，创新创造，推进经济社会的转型升级，已成为时代的主旋律。2019年，鹤山市委有哪些重要的战略部署和发展思路，在经济、政治、社会、文化、生态等领域有哪些重要的决策部署和改革行动？
林贤进：今年鹤山的战略部署和发展思路是:坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，加强党的领导和党的建设，深入落实省委“1+1+9”工作部署和江门市委“1+1+5”工作举措，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。重点做好五方面工作：
经济方面。一是高质量建设产业平台。珠西物流中心方面，坚持把物流中心建设作为鹤山高质量发展的重要切入口，坚持“五港一心”发展思路和“无水港”发展定位，建设面向粤港澳大湾区的物流基地。重点加快物流产业新城项目进程，加强与珠三角新干线机场的空港对接。加快江门北站综合货运枢纽项目，积极推进无水港（启动区）建设，加强与盐田港合作，实现“海—铁”联运和通关一体化功能。二是高标准实施创新驱动。加快“专用车技术研发中心”“同方（广东）科技园”、宏谷孵化器等创新载体平台建设。三是高起点发展新兴产业。着力推动三大产业体系发展，以富华装载机等项目为龙头，推动先进装备制造产业发展。依托同方（广东）科技园、运城新材料等项目，推动传统材料产业提升与新材料产业融合发展。以世运电路、得润电子、新能源电池等企业为骨干，加快发展绿色（半导体）光源、汽车电子、消费电子等产业集群。四是高效率助推民营经济。五是高水平深化改革开放。
政治方面。继续以市委一号文出台党建工作方案，进一步加强党的领导和党的建设。一是强化政治思想建设。二是强化意识形态工作。三是强化基层组织建设。四是强化干部队伍建设。五是强化正风反腐工作。
社会方面。一是提升教育服务水平。重点补齐教育经费保障机制短板，建立学前教育、公办普通高中生均拨款制度及逐步增长机制。二是提升医疗卫生水平。持续深化医药卫生体制改革，推进市级三家医院重点专科建设，强化共和、址山医联体运营，提升基层卫生院公共卫生服务功能。三是提升社会保障水平。
生态方面。一是落实主体功能区战略。完善北部商贸区、中部工业区、西部生态发展区三大主体功能区发展布局，逐步形成区域良性互动，公共服务和人民生活水平差距趋向缩小的区域协调发展新格局。二是推进城乡协调发展。加快主城区“三大片区”建设，推进文化中心片区配套建设，高标准谋划场馆专业化、市场化管理运作，确保年内所有场馆全面对外开放。三是打好环保攻坚战。
文化方面。落实江门“公共文化事业建设年”行动，推动文化惠民工程，推进公共文化服务均等化。深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化元素，深化祠堂文化工程，推进梁赞咏春文化节、春节龙狮汇、“三夹腾龙”龙舟赛等文化品牌建设。创新文化产业发展体制机制，积极培育新型文化业态。高起点建设铁夫美术馆，做好铁夫故里陈山村及谋划西江岸边老工业区域创意空间的改造提升。
D重点推广共和来苏乡村振兴经验
记者：我们注意到，过去一年，鹤山乡村面貌发生了许多可喜的变化，尤其来苏村大胆探索，加快推进“三清三拆三整治”，村容村貌焕然一新，受到省委书记李希同志肯定。今后，鹤山将采取哪些行动进一步推进实施乡村振兴战略？
林贤进：省委书记李希的肯定给予鹤山乡村振兴工作极大的鼓舞，也为我们做好下一步工作指明了方向。鹤山将以政府一号文出台乡村振兴工作方案，继续以“五化一提高”升级版为抓手，全面实施乡村振兴，重点推广共和来苏乡村振兴经验，加快形成一批可复制可推广的改革经验。
加强农村党建引领。强化党建引领，加强村党组织阵地建设、制度建设和村党组织书记队伍建设，培养坚强有力的村党组织和带头人，打造村党组织领导下的有效乡村治理体系。强化农村改革，坚持农业农村优先发展原则，集中力量、资源解决乡村振兴突出问题，重点深化农村土地“三权分置”改革，全面铺开农村集体产权制度改革试点示范工作。
加强农村产业发展。推进“三高”（高产、高质、高经济效益）农业基地发展，积极创建广东省级现代农业产业（茶叶）园，推动一批农业、林业、旅游、文化与康养等产业深度融合发展，促进农村一二三产业共融。积极创建国家农产品质量安全县，因地制宜发展“一村一品、一镇一业”特色产业，大力推进“三品一标一名牌”开发培育，振兴鹤山红茶。
加强农村环境治理。推动城乡基础设施共建共享和公共服务下乡，逐步实现城乡基础设施和公共服务一体化。进一步巩固“三清三拆三整治”成效，抓好“厕所革命”“四好农村路”等建设。扩大农村生活污水处理设施覆盖面，实现镇级污水处理设施全覆盖。创建一批名村示范村和生态宜居美丽乡村，启动3条美丽乡村精品线路建设。推进农旅结合，大力推动乡村旅游创客行动和民宿发展，力争把古劳水乡打造成为粤港澳大湾区水乡度假旅游标杆。
加强精准脱贫攻坚。抓好脱贫攻坚巩固期各项工作，建立健全扶贫线与低保线“两线合一”长效帮扶机制，推进“就业、技能、社保”精准扶贫，深化“粤菜师傅”工程。
文/张永源黄创快谷江民王鼎强宋世安
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