台山市委书记李惠文： 全力加快融入大湾区建设
过去的2018年，台山市各项经济指标显著提速，实体经济不断壮大，交通网络持续完善，商贸氛围日益浓厚，城乡面貌焕然一新，民生福祉有效提升，经济社会各项事业不断迈出崭新步伐。
2019年，面对新的发展机遇，台山市如何谋篇布局、再创佳绩？近日，台山市委书记李惠文接受本报专访。李惠文表示，今年台山市将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实中央、省、江门各项战略部署，坚定不移推进全面从严治党，坚持稳中求进工作总基调，落实新发展理念，扭住全面融入粤港澳大湾区建设这个“纲”，以供给侧结构性改革为主线，深化改革、扩大开放，推动高质量发展，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
江门日报记者/杨光明
A
全力以赴抢机遇，全面融入湾区建设
记者：粤港澳大湾区规划即将公布，面对发展机遇，作为著名侨乡的台山，下一步如何做好“大湾区”建设的大文章？
李惠文：台山正迎来粤港澳大湾区建设的最大发展机遇，作为珠江西岸新增长极的重心、沿海经济带上的江海门户的前沿，台山必须将现有硬件优势转化为发展胜势，围绕“港澳所需、湾区所向、台山所能”，把融入粤港澳大湾区作为新时代改革开放的总牵引，举台山全市之力加快融入大湾区建设。
一是打造粤港澳重大合作平台。推动交通设施互联互通，积极推进中开高速、台开快线、黄茅海通道等重点交通工程。加快产业园区开发建设，发挥50万港澳乡亲人脉优势，推动与港澳资金、项目、人才等方面的深度合作交流。力促发展平台提档升级，积极向上申报国家高新区、港澳合作试验区，力争成为广东自贸区的产业配套区或拓展区乃至自贸片区。
二是打造高端产业发展集聚区。发挥台山、珠海两地协同效应，以产业集群化、高端化、低碳化为目标，将台山东部区域作为起步区，与珠海谋划共建高端产业集聚发展区。尽快启动江门和台山两级国企控股、投资超百亿元的广海湾LNG接收站项目建设。同时，主动承接港澳深莞产业转移和科创走廊成果转化，优先引进“两少两高”项目，争取有超20亿元以上的新能源、智能制造、海洋装备等特大项目落户。
三是打造港珠澳大桥旅游首站。以创建国家全域旅游示范市为目标，依托山泉湖海林特色优势，进一步打响“滨海休闲、温泉养生、文化体验、乡村旅游”名气。擦亮滨海旅游品牌，全力将川岛打造为国际旅游岛；提升温泉旅游热度，加快三合温泉小镇、汶村神灶温泉等项目建设，完善设施配套、丰富景区内容；打造文化体验标杆，充分挖掘利用海丝文化、华侨文化、农耕文化等资源，加强南粤古驿道与香港文物径、澳门历史城区的互动，以汀江华侨文化走廊为主线，加大文化遗产修葺保护力度，健全景点投入机制和运营模式。树立乡村旅游形象，分期分区建设好中国农业公园，发挥龙头带动作用。
四是打造优质农产品供应中心。发挥特色农产品众多优势，将农业大市打造成为农业强市。加快省级农产品加工示范区、鳗鱼现代农业产业园建设。尽快启动珠西农产品流通中心，加强港澳相关部门的合作，建设供应港澳、辐射粤西的优质农产品加工运输中心。
五是打造大湾区精品宜居城市。主城区方面，完成33条历史街区活化改造；构筑“三大商圈”，推动昌大昌周边“三旧改造”，加快万达商业综合体建设，尽快推出金星湖综合体项目；打造“公园城市”，提升石化山公园、宁城公园、塔山公园景观设施，新建气象公园、长岭公园。小城镇方面，建设大江古埠、海宴风情、汶村渔港、北陡浪漫、赤溪能源、广海海丝、川岛滨海等特色小镇。新农村方面，全面完成“三清三拆三整治”，打造一批有产业、有基础、有氛围的美丽乡村示范村。
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坚定不移抓改革，敢于攻坚克难
记者：今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，台山将如何深化改革，做好今年各项工作，以优异成绩庆祝新中国成立70周年？
李惠文：我们坚持全面发力、多点突破、纵深推进，进一步做实改革措施、提高改革效能，增强改革系统性、整体性、协同性，着重做好以下五个对标：
对标最“优”配置。稳妥推进机构改革，努力构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。
对标最“低”门槛。深化营商便利化改革，简化企业开办环节和流程，将开办时间压缩至3个工作日内。深化“多证合一”和“证照分离”改革。提高外商投资登记便利化，推进工程建设项目审批制度改革。
对标最“快”落地。深化投资项目承诺制改革，完善“容缺办理”“并联审批”机制，推进联合审图、联合验收、国有土地出让“标准地”等改革，力争5亿元以上工业投资项目实行承诺制，一级工程项目施工图审查时限不超过10个工作日，二级及以下不超过5个工作日。
对标最“全”信息。深化“数字政府”综合改革，建成一体化大数据资源中心，确保70%以上的政务服务事项实现网上通办。
对标最“高”效能。深入推进供给侧结构性改革，盘活闲置土地2000亩、空置厂房5万平方米以上。加大“三旧”改造力度，新增实施面积500亩以上。
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心无旁骛谋发展，壮大实体经济
记者：今年台山在构建现代产业体系方面有什么重要抓手和新举措？
李惠文：今年台山市将坚定不移贯彻新发展理念，加快构建以先进制造业为主体、科技创新为支撑、成果转化为重点、营商环境为依托的现代产业体系，努力在高质量发展上走在前列。
在强化创新驱动方面。去年台山市入选全国首批创新型县（市）建设名单，今年将继续实施创新驱动发展战略，推动制造业向数字化、网络化、智能化、绿色化发展，力促国家高新技术企业增至105家、科技型小微企业达到240家、30家企业“上云上平台”。加快成果转化，鼓励骨干企业、高等院校、科研机构组建产学研创新联盟，指导富华、金桥、迪生力、精诚达申报博士后科研工作站，推动规模以上工业企业设立研发机构比例超过60%。全力招引人才，完成350套人才公寓主体结构建设，力争引进高层次创新创业人才10名。
在壮大新兴产业方面。重点推动富华重工智能制造尽快上马、金桥铝业汽车配件早日投产、同捷新能源汽车加紧落地，打造汽车配件产业集群；力促海亮铜业达产满产、镁合金新材料尽快试产，形成新材料产业集群；加快中信重工建设步伐，继续引入人工智能、无人机械等制造企业，建设智能制造产业集群；扶持特一制药、通用医药、诚辉医疗、美环健等企业，推动医药健康产业做大做强。
在扶持民营经济方面。主动“降门槛”，支持民营企业参与交通、水利、市政等公用事业领域的投资运营。切实“减负担”，不折不扣落实广东“民营经济十条”、江门“民营经济十二条”、台山“鼓励投资十三条”，从引才、用地、融资、税收等方面着手，为各类经营主体提供有力支持。真心“强服务”，深入实施“安商暖企”和台山市领导联系重大项目、重点企业制度。
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一丝不苟惠民生，满足人民期待
记者：去年台山全年民生支出达43.8亿元，74项民生工程进展顺利，那么今年台山在民生保障方面有何新动作、新举措？
李惠文：在今年1月召开的台山市十五届人大五次会议上，306名台山市人大代表，首次以无记名差额票决的方式，选出今年台山市10件民生实事项目，分别是：提高底线民生保障水平、提升基础教育服务水平、提升医疗卫生水平、统筹精准扶贫、促进就业创业、建设“四好农村路”、加快提升公共文化服务水平、大力推进“厕所革命”、提高市场食品质量安全水平、大力提升城市品质。因此，今年台山市将扎实推进“十项民生工程”，积极打造共建共治共享的社会治理新格局，不断提高广大群众的幸福感、安全感、获得感。
促进就业创业，新增城镇就业5000人以上，城镇登记失业率控制在3.2%以内。筑牢兜底红线，提高六项底线民生保障补助标准，深入推进城乡医保一体化改革，加快建成920套以上保障性住房。推动医疗普惠，加快赤溪“医联体”、新妇幼保健院建设，新增规范化农村卫生站129间。发展教育事业，动工建设中心小学二期，谋划新建城西新桥小学，复办、扩办一批镇级学校。强化社会治理，大力开展维护政治安全八个专项行动，纵深推进扫黑除恶专项斗争，严格落实安全生产责任制，加快建设平安台山、法治台山。
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锲而不舍强党建，彰显担当作为
记者：今年台山在党建方面有什么新措施？
李惠文：我们把今年作为台山党建的提升年，将全面贯彻新时代党的建设总要求，把各级党组织锻造得更加坚强有力，为台山市改革发展提供坚强政治保证。
具体来说，就是以政治建设为统领，强化“网格服务”“农事村办”“驻点直联”等成熟经验，发挥市镇党校、实践站所、红色基地等平台作用，上门入户、贴近群众宣传学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在全市凝聚起最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的强大合力；以大抓基层为导向，深入实施“头雁引领”工程，持续完善“党员人才回乡计划”“村推镇选县考察”等培养选拔制度，选优配强“五有”村级党组织书记，为明年村级换届提前储备好女性后备干部；以乡村振兴为目的，实行软弱涣散党组织动态归零机制，发现一个、整顿一个、销号一个，全面提升基层党组织社会治理能力，深入推进精准扶贫、扫黑除恶等工作；以正风肃纪为抓手，推动全面从严治党向基层延伸，严肃整治群众身边腐败问题，大力弘扬真抓实干的优良作风，持续巩固反腐败斗争压倒性胜利，不断厚植党执政的群众基础。
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