“科技创新+人才”驱动高质量发展 探索“新会经验”，助力打造珠江西岸新增长极、沿海经济带上的江海门户

1、通过举办“双创”大赛，鼓励企业开展科创工作。 2、新会中科创新广场等科创平台成为新会“创新走廊”重要支点。 近年来，新会不少企业积极推动技术升级。图为新会中集车间的自动焊接设备在作业。

组织310家企业参与高新技术企业认定，新增国家高企165家，成为江门市高新技术企业申报数和通过数的“双料冠军”；新增省级创新平台36家、新增市级工程中心144家，增量江门全市排名第一……2018年，新会在创新驱动发展上打出漂亮仗。

党的十九大报告指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。

2018年，新会区以科技创新和人才工作为抓手，不断完善政策、搭建平台、优化服务，打造出具有强大吸引力的“政策洼地”“人才高地”，推动全区规模以上工业企业设立研发机构覆盖率达66.9%，引进了包括中国科学院院士陈润生团队在内的6个国际先进水平的创新团队，为推动新会经济实现高质量发展奠定了基础，探索出了可以借鉴、复制的“新会经验”，助力江门打造珠江西岸新增长极、沿海经济带上的江海门户。

文/图江门日报记者林润开

搭建平台

新会“创新走廊”

已初具规模

科技创新是新会推进创新驱动战略的重要抓手，并以创新平台的搭建作为实现科技创新的关键。

近年来，新会区提出全力打造以启超大道和今洲路为主轴的新会“创新走廊”，为企业创新发展搭建孵化平台。如今，新会“创新走廊”已初具规模。

在新会区启超大道50号上，中集智库一期工程已于2016年竣工，截至2018年上半年已成功引进广东康美新澳医药有限公司、广东连芯智能科技有限公司等30多家企业，其中有20家科技企业。二期、三期工程以科研办公楼及配套建筑为主，目前工程进展顺利，其中二期工程预计今年5月交付使用，三期工程预计今年12月交付使用。

而在新会区今洲路29号上，占地80多亩的新会中科创新广场格外引人注目。其中项目一期10栋独栋的企业办公研发楼已投入使用，二期的高层写字楼、商业综合服务中心和厂房、高级人才公寓、会议酒店等项目也开始进行内部装修。江门中科新时代孵化器有限公司招商经理罗春野介绍，截至2018年底，正式签约进驻新会中科创新广场的科技型企业超过40家、金融商业配套类企业约20家，此外还有约40家企业有明确的进驻意向。

罗春野表示，新会中科创新广场在短短三年时间内，能够在项目工程建设、孵化平台搭建及招商引资上取得一系列成绩，离不开新会区委、区政府及各主管部门的大力支持，仅2017年和2018年，新会区委、区政府就协助新会中科创新广场引入了多个国内高水平项目。

“未来，我们将在科技孵化上发挥优势，努力为新会聚集一批科技型企业、人才和各类专业中介服务机构，提升新会整体科技服务水平。”罗春野说，中国科技开发院20多年实践总结出来的标准化孵化体系及遍布全国的资源，能有效推动新会实现产业转型升级，加快新会高新技术产业的发展。

2018年，中集智库和新会中科创新广场分别通过了省级小微企业创新创业基地、市级科技企业孵化器认定，这两个创新基地加上江门未沃科三家市级科技企业孵化器，成为了新会“创新走廊”的重要支点。

数据显示，2016年以来，新会区创新载体不断增多。2016年市级科技企业孵化器和市级众创空间数量分别只有1家和2家，到2018年两者均增至5家，孵化面积超7万平方米，众创空间面积超6500平方米；省级以上创新平台2018年新增31个，全区省级以上创新平台总数达到91个，增量和存量均在全市排名第一。

营造氛围

“双创”大赛带动

企业加大科研投入

科技创新归根结底离不开企业这个创新的主体。新会区积极打造创新平台提供创新技术、资源支持的同时，也努力在全区营造创新氛围，引导企业自觉加入到创新中来。

2015年，新会区在江门三区四市中率先以区为单位举办了首届新会区创新创业大赛，以“政府搭台，企业唱戏”的形式鼓励企业进行科技创新。截至2018年，新会区创新创业大赛已连续举办四届，成为新会区乃至江门全市“双创”工作重要的品牌和名片，有力推动新会区企业加快科技领域创新。

数据显示，新会区过去四届“双创”大赛，企业累计报名参赛项目超300个，其中获奖项目64个，大赛累计发放扶持资金1360万元，带动企业科研投入超过5亿元，真正达到了政府财政资金的引导企业科研投入“四两拨千斤”的效果。

广东芳源环保股份有限公司在2017年新会区创新创业大赛中凭借“新能源汽车用电池材料高品质NCA前驱体的研发与产业化项目”夺得大赛金奖，成功获得了50万元的扶持资金。

“2018年，我们公司实现NCA前驱体生产6500吨，其中有5000吨出口国外，实现了2017年在新会区创新创业大赛上提出的目标。”广东芳源环保股份有限公司副总经理吴芳表示，作为国家级高新技术企业，该公司一直将技术研发与创新作为公司的核心竞争力，每年在技术研发上的投入占营业总额约5%，目前公司拥有多项自主知识产权，其中国家发明专利7项、软件著作权6项，“落户新会后，我们充分感受到了这座历史文化名城对科技创新的重视，这也增强了我们依靠技术在此做大做强的信心”。

除广东芳源环保股份有限公司这种大型企业外，很多初创型企业也积极投身新会区创新创业大赛，既通过比赛打响自己公司的品牌，又努力在比赛中学习先进的经验。参加2018年新会区创新创业大赛的新会区博上科技有限公司就是其中的典型。

新会区博上科技有限公司成立于2016年10月，于2017年创立了“创智客”品牌，该公司团队的核心成员基本都是刚毕业3-5年的年轻人，公司负责人林锦年就是其中一位。“比赛中，评委老师给予我们很多宝贵的意见建议，其他参赛项目也给予了很多启发。”林锦年说，通过参加新会区创新创业大赛，更加清晰了方向，坚定了以“技术创新为核心”的发展战略，“未来，我们也要往高新技术型企业方向发展”。

大力扶持

2017年以来地方财政

科技投入近8亿元

近年来，新会区还重金投入扶持企业进行科技创新。

记者从新会区科技局获悉，近年来，为更好地落实《江门市实施创新驱动发展战略加快创新型城市建设的意见》及8项相关配套政策所需资金，加大对企业的扶持力度，新会区委、区政府先后出台《关于实施创新驱动发展战略构建创新型新会的意见》（新发〔2016〕3号）、《加强自主创新构建科技新会的决定》、《新会区引进创新团队和项目扶持办法》（新科﹝2016﹞17号）、《关于印发新会区促进招商引资支持经济转型发展办法的通知》（简称“黄金十条”）、《新会区促进高新技术企业发展补助资金试行细则》等优惠政策，加大对发明专利申请和高新技术企业认定的扶持力度，同时增加R&D经费投入、孵化器建设、技术成果交易、科技贷款贴息等方面的扶持。尤其是2017年出台的“黄金十条”，动用近2亿元奖励相关招商引资和创新项目，其中有五大奖励扶持措施涉及科技创新工作，安排的扶持资金超过1000万元。

根据统计数据显示，自2017年以来，新会区地方财政科技投入接近8亿元，占比超过全市地方财政科技投入的1/3。

同时，新会区以科技局为责任单位，督促落实“一把手”抓创新驱动工作，协同各镇（街、区）消除企业顾虑，积极引导企业申报高新技术企业，走创新发展道路。2018年，成功组织310家企业参与高新技术企业认定，新增国家高企165家，成为江门市高新技术企业申报数和通过数的“双料冠军”。

如今，高新技术企业已经成为引领新会实现高质量发展的中坚力量。分别落户新会圭峰会城和大鳌镇的李锦记（新会）食品有限公司和新会中集就是其中的典型。

走进李锦记（新会）食品有限公司，20多条一流的全自动产品包装线和达到世界先进水平的圆盘制曲生产线让人忍不住竖起大拇指。李锦记（新会）食品有限公司高级经理王罡介绍，作为国家级高新技术企业，该公司组建了广东省调味品工程技术研究开发中心和省级技术中心，从事科研开发项目的员工有近500人，仅2018年就开展研发项目36个，“在新会区委、区政府的大力支持下，我们公司积极升级设备，目前整个生产过程都实现了数字化、网络化和智能化”。

走进新会中集的集装箱生产车间，自动焊接等自动化生产设备同样让人应接不暇。作为国内乃至国际著名的特种运输设备生产企业，新会中集在特种运输设备设计和制造领域处于行业领先地位，公司的核心技术均为自有技术。新会中集工艺工装工程师祝胜光介绍，该公司目前拥有行业领先的关键技术达300余项、申请专利300余项、专利授权共计107项，“凭借领先的技术和高质量的产品，公司有多款产品在国内和国际市场占有率均超过70%，如"移动场馆及其配套设备"系列产品，目前全球市场占有率超过了75%、国内市场占有率则超过了83%”。

招才引智

两年引进8个

生物医药领域顶尖团队

2018年10月，新会举行了2018年度引进创新团队和项目评审会议，最终成功引进了6个生物医药领域的顶尖团队，加上2017年成功引进的2个生物医药领域的顶尖团队，新会区在短短两年内共引进了8个生物医药领域的顶尖团队。8个团队核心成员共有博士40名、硕士14名，团队带头人包括有中科院院士、“万人计划”和中科院“百人计划”高层次人才，中科院院士陈润生也在其中。

2018年12月，江门市21家单位获批设立广东省首批博士工作站。李锦记（新会）食品有限公司、广东新会中集特种运输设备有限公司、广东芳源环保股份有限公司、广东新会美达锦纶股份有限公司等落户新会的企业名列其中。

人才工作也是新会推进创新驱动战略一大抓手。新会区委十三届七次全会提出，要积极应对人才竞争新形式，制定更具竞争力和可操作性政策，重点强化落实兑现，吸引优秀人才扎根新会。

自2016年出台《关于加强我区高层次人才和团队引进培养工作的意见（试行）》以来，新会不断加大招才引智的力度，出台了《新会区为高层次人才提供“六个一”服务实施办法（试行）》、《新会区鼓励企事业单位和个人推荐引进高层次人才（团队）实施办法》等人才新政，加大推动博士工作站等创新、科研平台的建立和引进顶尖水平的创新团队。同时,不断升级人才服务内容，为落户新会的高层次人才提供优质的服务，努力为新会留下“金凤凰”，让落户新会的“一至三类”高层次人才在新会通过“扫码”就可以享受看电影、健身、体检、游览新会主要旅游景点等免费服务。

2018年，新会区又推出“智慧人才系统”，融合之前“葵乡人才卡”的各项功能，进一步运用信息化的方式打通人才服务的“堵点”，免去了高层次人才申请补贴需多次提交材料的麻烦，实现了人才申请补贴“最多跑一次”。这一系列的政策为新会引进大量高层次人才，正做到“筑巢引凤”。

到目前为止，新会现有博士后科研工作站5家，创新实践基地13家，博士工作站4家，院士工作站3家，市级科技企业孵化器5个，高新技术企业266家，省级新型研发机构2家，省级以上创新平台91家，市级工程技术研究中心382家，规上工业企业设立研发机构比例达到66.96%，成功入选全国中小城市创新创业百强区。

广东芳源环保股份有限公司副总经理吴芳告诉记者，2018年成功申报广东省博士工作站后，该公司已经顺利为工作站引进了3位博士，目前还有2位博士有明确的进驻意向，正在进一步协调沟通中，“新会区委、区政府对人才工作的重视，为我们公司引进人才创造了条件，这些高层次人才也将进一步推动公司的发展。”

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