去年，16个试点有13个投入使用 加快医联体建设 推动首诊在基层
●解读 以医联体为载体，综合运用医疗、医保、价格、人才培养和创新基层医疗卫生服务新模式等措施，完善县级医院与基层医疗机构的分工协作机制，促进医联体框架内实现基层首诊、双向转诊、分级诊疗机制建设，有效分流病人，切实解决群众看病难的问题，力求逐步实现“首诊在基层，小病不出镇，大病不出县”的目标。
核心提示
打造16个紧密型医联体试点，去年有13个试点分院基建工程已完工并投入使用；2017年、2018年，江门市两级财政共安排17.58亿元支持加强基层医疗卫生服务能力建设；2017年以来，试点分院上转患者逾3.1万人次，总院向试点分院下转患者近1.6万人次……
江门市推进医联体建设，“首诊在基层，小病不出镇，大病不出县”目标逐步实现。
构建紧密型“1+N+N医联体”
以县级医院带动乡镇卫生院发展的模式，使县级优质医疗资源向乡镇基层延伸，提升基层医疗机构服务能力，总院和分院进行深度合作。
五统一
统一人员管理统一财务管理统一行政管理统一业务管理统一药械管理
三推进
推进医保支付方式改革实施推进分级诊疗推进利益共享、责任共担机制建立
按照
五统一、四加强、
三不变、三推进的要
求，实行一体化管理，
收益统一分配，风
险共同承担。
四加强
加强信息化建设加强规范化建设加强人才队伍建设加强医疗服务建设
三不变
行政建制不变
财政供给机制不变
公共卫生服务
职能不变
打造16个医联体试点
新会区、台山市、开平市、鹤山市和恩平市的人民医院和中医院各选定1个镇（街）基层医疗机构建设分院，10个试点分院按二级医院标准建设。
在此基础上，新会区、开平市又各增设1个医联体试点，蓬江区、江海区各建设2个医联体试点，并探索与市直医院组建多种模式医联体。
医联体试点建设步伐加快、成效显著
●2018年，16个紧密型医联体试点中有13个试点分院基建工程已完工并投入使用。
●2017年以来，医联体总院共派出专业技术人员及管理人才逾万人次到试点分院，试点分院医务人员到总院学习进修人数达1080人次。
试点分院上转患者逾3.1万人次，总院向试点分院下转患者近1.6万人次。
支持加强基层医疗卫生服务能力建设
2017年、2018年，江门市两级财政共安排17.58亿元，占三年总投入的86.73%
2017-2019年，江门市财政预计总投入达20.27亿元
医联体建设亮点逐个睇
台山
台山市人民医院选定汶村镇中心卫生院、台山市中医院选定赤溪镇卫生院开展医联体试点建设，汶村分院按二级综合医院标准建设，赤溪分院按二级中西医结合医院标准建设。
台山市人民医院汶村分院
●汶村镇中心卫生院升级建设项目总投资1.8亿元，新住院综合楼于2018年8月28日完工并投入使用，占地面积约2000平方米，楼高10层，建筑面积1.67万平方米，设置床位300张。
●2018年至今，台山市人民医院向汶村分院派出医护人员2310人次，分院在总院的技术支持下，开展多项新项目、新技术；危急重症抢救涉及妇产科44例，完成手术59例，其中胆囊癌根治术、甲状腺癌根治术是分院开展的首例手术。
●2018年，汶村分院上转总院患者共计592人次，台山市人民医院下转分院患者56人次。
开平
开平市中心医院选定水口医院、开平市中医院选定马冈镇卫生院、开平市第二人民医院选定赤坎镇卫生院开展医联体试点建设，按照二级医院标准，提升试点分院的服务能力，建设三个“医疗次中心”，打造二级医院“半小时服务圈”。
开平市中心医院水口分院
●投入670万元搬迁水口医院药库、调整检验室、修葺病房、优化科室布局，优化医疗环境，建立远程会诊中心、检验和病理诊断中心、PACS系统对接、门诊分诊系统、电子病历（门诊处方）系统对接，推动总院优质资源共享。
●2017年以来，水口分院选送53名医护人员到开平市中心医院进修；开平市中心医院向水口分院派出专科坐诊833人次、业务查房1434人次，帮助水口分院开展1项新技术。
●截至目前，水口分院上转总院患者共2467人次，开平市中心医院下转分院患者共1872人次。
鹤山
鹤山市人民医院选定共和镇卫生院、鹤山市中医院选定址山镇卫生院开展医联体试点建设，按照二级医院标准进行升级改造。
鹤山市人民医院共和分院
●投入1.13亿元在共和镇卫生院原址新建住院楼和医技楼等，建成后全院占地面积4677平方米，业务用房面积1.5万平方米，床位由原来的80张增加到200张，于2018年12月27日投入使用。
恩平
恩平市人民医院选定沙湖镇中心卫生院、江门市五邑中医院恩平分院选定大槐镇中心卫生院开展医联体试点建设，按照二级医院标准进行升级改造。
恩平市人民医院沙湖分院
●对沙湖分院的就诊环境、医疗设备进行升级改造，于2016年10月完成建设。该院占地面积12923平方米，业务用房面积5146平方米，床位数为100张，增设临床科室儿科住院部、麻醉科、中医科、精神科、全科医疗科，医技科室增设病理科。
●2018年，恩平市人民医院派出专家到沙湖分院业务指导330人次，沙湖分院到恩平市人民医院进修26人次。
●2018年，沙湖分院上转总院患者468人次，恩平市人民医院下转分院患者154人次。
策划/统筹江门日报记者黄鹏
文/江门日报记者陈素敏敖转优程建华吴健争黄鹏
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