今年江门“一号文”聚焦人才强市围绕人才引进、培育、发展、评价等提出40条举措
[摘要]围绕人才引进、培育、发展、评价等提出40条举措
高层次人才到江门创业可获创业启动资金、毕业两年内的全日制硕士和本科毕业生到江门就业创业可获住房和生活补贴……2019年江门市政府“一号文”———《关于进一步集聚新时代人才建设人才强市的意见》(下称《意见》)近日正式出炉。南都记者了解到，《意见》是江门历年来含金量最高、惠及面最广、支持力度最大、针对性最强的人才政策，包含实施高端产业人才引进等九大子计划，围绕人才引进、培育、发展、评价、激励和服务等方面提出了40条诚意十足的“干货”。《意见》将于2月18日施行，有效期为五年。
推九大子计划，提供人才智力支撑
今年江门市政府工作报告提出江门要大力建设人才强市，江门将积极对接大湾区人才高地建设规划，进一步完善人才新政体系，高质量建设江门人才岛，加快全国博士后创新(江门)示范中心建设，而这些要求，在此次《意见》中得到了更清晰的路径规划。
《意见》包含九大子计划，分别为实施高端产业人才引进计划、实施产业支撑人才鼓励计划、实施博士博士后人才汇聚计划、实施高层次人才创业支持计划、实施本地人才培育计划、实施高技能人才引育计划、实施人才培养服务载体建设计划、实施“江门伯乐”引育计划、实施人才安心保障计划，围绕人才引进、培育、发展、评价、激励和服务等方面提出40条内容，旨在打造粤港澳大湾区人才高地，为促进江门经济社会实现更高质量发展和建设“四个走在全国前列”示范城市提供人才智力支撑。
以人才集聚，带动提升产业发展
九大子计划中有两大计划提及产业，分别为高端产业人才引进计划、产业支撑人才鼓励计划，体现了江门通过人才集聚带动产业发展的愿景。
如何打通人才与产业之间的“任督二脉”？《意见》提出，江门将紧抓引进产业顶尖人才，推进以人才引进大项目，促进大发展，对引进带产业项目的顶尖人才、国家级领军人才、省级领军人才，按“一事一议”给予产业项目补贴。同时，江门要大力培育市级领军人才。经评审符合条件的创业领军人才给予创业项目资助，创新领军人才给予专项工作经费资助。
对于来江门创新创业的留学归国人员，江门同样给予大力支持，创新创业项目通过评审后，将给予项目资助，对特别优秀的，还将按照“一事一议”的方式，加大资助力度。江门还鼓励高层次人才在符合江门产业发展方向的领域创业创新，经评审符合条件的高层次人才创业团队给予创业启动资金。
高层次人才创业，可享生活补贴
在吸引人才方面，《意见》提出，江门将大力引进顶尖人才全职来江门工作，“诺贝尔奖”获得者、两院院士等顶尖人才全职来江门工作的将给予专项工作经费补贴，并免费提供住房居住。同时，江门鼓励博士和博士后人才前来创新创业，支持企事业单位建设博士和博士后科研平台，对来江门创新创业的博士和博士后人才发放生活补贴和购房补贴，汇聚博士和博士后人才，培养高端人才本地生力军。
对于其他层次产业人才的引进，《意见》提出，对符合条件的全日制硕士和本科(含国外、境外)毕业生来江门就业创业将给予住房和生活补贴。江门还鼓励机关事业单位工作人员以外的专业技术人员晋升等级，并给予资助，对AAA、AA级诚信绿卡骨干企业的管理团队，江门也将给予专项补贴，以培育产业精英人才。
《意见》还提到，将加快高技能人才引进，鼓励技能人才岗位成才，建设一支宏大的知识型、技能型、创新型劳动者大军。
打造人才引进培育“蓄水池”
除了吸引人才外，《意见》还提出要建设高水平创新创业载体，打造人才引进培育“蓄水池”。具体为：加大力度、多渠道筹集资金投入，支持五邑大学建设高水平理工科大学，加快全国博士后创新(江门)示范中心建设，制定实施全国博士后创新(江门)示范中心五年发展规划，支持各市(区)建设示范中心分中心。
江门人才岛被视为江门打造人才强市的关键之一，《意见》提到，江门将高起点、高标准、高规格规划建设江门“人才岛”，打造珠江西岸高品质人才培养示范基地、粤港澳大湾区高层次人才乐业平台、“一带一路”战略国际人才服务创新区、国际人才云基地。
同时，《意见》明确鼓励企事业单位建设高水平科研平台，引进高端人才，对建设的技术创新中心、重点实验室等科研平台给予建设补贴。鼓励国内知名高等院校、科研院所在江门新设立研究院，建成后投入运营的，通过考核评估后，每年给予研发经费、人才引进、仪器设备或公共服务补贴，补贴期限5年。
鼓励社会力量参与人才引进
引进、培养人才，需要社会各方力量支持。《意见》提到，江门要建设江门人力资源服务产业园，引进知名人力资源服务机构，搭建人才引进培养“一条龙”服务平台。鼓励社会力量举荐人才，对人才中介、猎头机构和个人举荐的，按人才分类给予适当补贴。
对与市政府及职能部门建立战略合作关系的著名高等院校、省级以上科研院所等国内外机构，江门将每年给予工作经费，推动建立稳定的人才供给基地。
值得一提的是，江门将选聘国内一流科研院所、咨询机构、行业协会和知名企业的专家人才，组成江门“专家智库”，为江门制定重大政策、产业规划和引进重点项目、重大科技、高端人才提供咨询指导和论证。
让各类人才在江门安心安身安业
《意见》提到，江门将制定江门市高层次人才服务实施意见，统筹推行高层次人才“绿卡”制度，切实为人才解决住房、子女入学、配偶安置等实际问题，为人才在入户、出入境、停居留、医疗等方面提供便利服务，享受人才驿站服务。
同时，江门将深化人才政策兑现“放管服”改革，实行人才政策兑现承诺制，还将建立江门市人才“安居乐业”生态园信息系统。
采写：南都记者罗韵姿
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