江门建行“民工惠”让外来务工人员安心回家过年
春节是一个阖家团圆的幸福时刻。临近年关，能按时足额拿到“辛苦钱”，对外来务工人员而言，无疑是件大喜事儿。
在江门市的一些建筑工地上，从去年10月份以来，外来务工人员工资发放问题得到较大程度的改善。在这里工作的外来务工人员每个月都按时足额领到了自己的工资。企业不再为没有钱支付工资发愁，政府部门也少了一些因为外来务工人员讨薪而引发的纠纷调解压力。
而让这“喜事儿”办成的，就是建设银行于2018年10月28日上线的“民工惠”业务。自江门建行去年10月率先推出的“民工惠”产品以来，目前，“民工惠”项目已覆盖江门的9个工地，江门建行已代发工资金额1711.65万元，合计1656人次受益。外来务工人员每个月都按时足额领到了自己的工资，企业也不再为没有钱支付工资发愁。
“民工惠”不仅可以保障外来务工人员工资的支付，还能有效推动建筑工程用工、交通工程用工实名制的实施。同时，也聚焦外来务工人员金融服务缺失，医疗和住房等系列问题，为外来务工人员提供全链条各周期的金融或非金融服务集合，构建普惠金融生态圈。
文/图汤焯焕
外来务工人员按月足额领工资
尽管在治理欠薪问题方面，国家一直重拳频出。从2011年将“恶意欠薪”纳入刑法，到提出16条具体治理措施“努力实现基本无拖欠”，再到颁布“首个农民工欠薪黑名单”，多项政策措施让欠薪问题在一定程度上缓解。
但是，由于建设单位对工程款结算一般分为两种模式，一种为按工程进度结算；一种为按节日时点结算。因此开工初期，无论总包方还是劳务公司都需垫付部分启动资金。这也就形成了外来务工人员按月领取基本生活费，到了每年9月和春节两个时点，或相应项目完成后，才集中领取工资剩下部分的现象。而如果建设单位不能在这两个节点或者相应项目完成后按时结算发放工程款，就可能导致劳务公司因为没有资金而拖欠外来务工人员工资。欠薪问题仍不容忽视。
在建设银行江门分行公司与跨境客户部负责人看来，解决欠薪问题的一个关键就是让承包商或者劳务公司每个月都有足够的资金。不至于遇到还没有到时间节点，或者相应项目完成，建设单位还没有结算工程款的情况下，外来务工人员无法足额领到工资。而建行“民工惠”，就可以较好地解决这个问题。
“民工惠”是依托建行新一代、建信开太平等平台系统，运用互联网、大数据等思维技术，整合联接建筑总包企业、劳务分包企业、外来务工人员个人等多方信息，以及实时交互交易、资金及物流等“三流合一”信息，打通整个产业链，为劳务分包企业融资、外来务工人员工资代发提供全流程在线操作的专属产品。
“民工惠”通过大数据分析和模型测算自动发放专项融资款解决“有钱发”，用工管理大数据锁定“发给谁”，用“金融科技”手段直接将款项精准支付至外来务工人员银行卡中确保“发到手”。实现了代发工资资金来源有保障，工资管理有依据，发放路径全监管，是建行贯彻落实保障外来务工人员工资权益工作精神、体现大行担当，践行“三大战略”的重要产品。
打造外来务工人员金融服务之家
建行“民工惠”以供应链金融为基础，不仅通过将劳务分包商对建筑企业的应收工资款提前变现，在不增加外来务工人员任何费用负担的前提下，实现工资全流程、全线上定向发放、及时到账，有效缓解了企业融资难、民工工资发放难问题。而且，运用互联网、大数据等思维技术，联接整合政府部门、业主、总包、劳务公司、外来务工人员等多方资源，打通产业链各环节，利用供应链融资驱动，将普惠服务精准滴灌至产业链最末端——外来务工人员，更是一个金融服务惠及外来务工人员的平台，是外来务工人员的金融服务之家。
在“外来务工人员普惠服务平台”上，建行为外来务工人员专设了金融“礼包”，即定制理财产品，配置部分特色存款产品，根据外来务工人员特点，既保障资金应急需求，又兼顾收益率。同时针对外来务工人员受异地限制无法在城市看病报销等难题，建行正计划为外来务工人员配置特色商业保险，要求合作机构实现费用优惠，为外来务工人员减少支出。在审慎评估建筑工人信用的情况下，创新面向外来务工人员个人的小额消费贷款，为外来务工人员日常消费提供支持。
此外，依托“外来务工人员普惠服务平台”，在非金融服务方面，建行将着力为外来务工人员创造安居条件。针对外来务工人员居住环境差，交通不便，财产安全没有保障等现实难题，建行将发挥住房租赁业务的先发优势，在住房租赁平台为外来务工人员开辟租房专区，提供适合外来务工人员选择的房源等。
一个多方共赢的合作平台
基于建行网络供应链系统和建信开太平专业劳务管理信息平台，全程在线操作的“民工惠”业务，从整个产业链出发，以金融驱动化解各方痛点、难点，为政府部门促进建筑产业生态改变，净化建筑产业链的各方关系提供了有利抓手；为总包商落实“对工资发放负总责”打造了实施利器；为小微劳务分包商解决融资难、融资贵，没钱发工资的难题；更重要的是，“民工惠”能真正让广大外来务工人员及时、足额拿到工资，安心回家过年。
对建筑总包企业，利用“民工惠”金融手段向劳务分包企业支付工资款，可合理延长付款周期、平滑付款压力，扩大自有资金的统筹使用空间，有效缓解资金支付压力。
因为免抵押、免担保，劳务公司凭借建筑类核心企业确认的应付账款信息和工资单信息，即可申请融资代发，有效解决讨薪、欠薪难题。而对于建筑行业来说，该产品为建筑行业客户提供贴身订制的管理信息服务，切实改变混乱低效的工程管理现状，解决建设单位和总承包方“用工难、纠纷多”的现实问题。对于外来务工人员来说，该产品通过“金融+互联网+公益”模式，可为其提供培训教育、技能评价、招工找工、公益扶助等一系列服务，促进外来务工人员融入城市生活，向产业工人转变。
对各地市政府部门，则可对接“民工惠”业务系统，及时掌握建设单位、劳务公司项目管理，用工情况、外来务工人员工资发放等情况，利用科技手段进一步强化建筑行业外来务工人员管理“实名制”、工资管理“分账制”等政策实施。
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