抢抓大湾区机遇 加快江门大发展 市政协十三届三次会议发言大会内容摘要
昨天，市政协十三届三次会议胜利开幕。来自民革江门市委会、民盟江门市委会、民建江门市委会、民进江门市委会、农工党江门市委会、致公党江门市委会、九三学社江门市委会以及市工商联和市政协香港区联络组、澳门区联络组的代表，就江门的热点、重点发展问题，提出了具体且富有建设性的建议。抢抓粤港澳大湾区机遇、推进乡村振兴工作、主动对接广东滨海旅游公路建设、提炼“五邑华侨精神”……这些发言凝聚了与会者对江门市各项事业发展的真知灼见，体现了心怀家国、情系民生、尽责有为的政治使命感和社会责任感。本报今予以摘要刊登，以飨读者。
关键词乡村振兴
民革江门市委会：
大力发展精品农业
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。江门市是广东省重要的农业大市，是“米袋子”“菜篮子”，“三农”工作在全市社会和经济工作中举足轻重。乡村振兴工作是一项长期、系统性工作。目前，江门市乡村振兴各项工作扎实有序推进，取得一定成效。但调研发现个别地方仍存在认识不足、推进力度不强、资金落实不到位等方面的问题和困难，需要全市上下进一步提高认识，加大力度，扎实推进乡村振兴工作。
对此，民革江门市委会建议，全市上下应深入学习和深刻理解中央实施乡村振兴战略思想，加强农村基层干部队伍建设；江门市地处粤港澳大湾区，具有较好的农业产业基础，应面向粤港澳大湾区，大力发展精品农业；建立健全多方位资金筹措渠道，进一步完善涉农林政策性保险，为乡村振兴保驾护航；大力培育发展农民合作社和农业龙头企业；积极探索，在构建推动农业高质量发展的体制机制上走在全国前列；抓好粮食生产，积极引进和培育农业新品种，深化农业科技成果转化和推广应用。
关键词现代物流
民建江门市委会：
打造“五位一体”综合交通体系
近年来，江门市通过积极引进重大物流项目、开展现代物流业的信息化交流、创建物流业创新示范基地等手段，积极谋划物流业的创新发展，取得了明显成效。但物流业发展仍存在规划发展滞后、定位偏低、交通条件有待进一步完善、信息化程度偏低、物流金融未予重视等瓶颈制约。
粤港澳大湾区的发展为江门市构建现代物流业新格局提供了历史性机遇，随着广东改革开放的步伐进一步加大，湾区的不断融合发展，人流、物流、资金流将高度互融互通，企业发展的动力将会源源不断，商机无限。因此民建江门市委会指出，江门市应构建现代物流产业新格局，提升现代物流业的发展定位，加快江门市现代物流业发展规划出台；优化交通融通新局面，打造集铁路、公路、机场、港口、城市轨道“五位一体”的综合交通体系；抢占信息物流新高地，出台政策措施，支持智慧物流和科技物流建设；打造产业联通新格局，依托和服务于本市传统优势产业，完善专业物流园区的布局和建设，促进物流企业与生产企业的有效对接，搭建产品与市场消费者之间的桥梁；开创物流金融新路子，创新金融服务形式，鼓励第三方物流发展，鼓励金融企业进驻，推动物流业和金融业的融合发展。
关键词健康旅游产业
农工党江门市委会：
着力进行“景医整合”等探索
恩平是“温泉之乡”，开平是“碉楼之乡”，台山是“长寿之乡”，新会是“陈皮之乡”，鹤山是“中国凉茶之乡”……江门有丰富的旅游资源、中医药资源，如果两者融合在一起，借助粤港澳大湾区地域优势，打造有侨乡特色的中医药健康旅游事业大有可为。
然而，江门市目前尚未形成统一的市场和专门的管理思路，行业标准有待建立。大众对中医药健康旅游项目的接受度低，商家投入大收益少，难以维系。
农工党江门市委会建议，江门要做好顶层设计，加强政府引导，相关部门要配合宣传与管理；政府引导成立江门市中医药健康旅游产业协会，充分发挥行业协会在行业标准制定方面的作用；加强健康知识宣传，倡导健康生活，提升大众健康素养；发挥地域特色优势，引导组织专家深入探讨中医药与旅游融合的发展路径和模式，着力进行“景医整合”（即以景区为依托开展中医药健康旅游服务）、“医景整合”（即以现有中医药基地为依托加强旅游配套建设）等探索，深入融合旅游资源优势和中医药资源特色，开发和培育一批地域特色明显、影响力大、社会效益和经济效益好的中医药健康旅游品牌。
关键词科技创新
九三学社江门市委会：
打造大湾区科技成果转化高地
近年来，江门市着力推动科技创新，积极融入粤港澳大湾区建设，主动承接大湾区核心区产业溢出和功能扩展，启动创建国家创新型城市，推进珠三角（江门）国家自主创新示范区和珠三角国家科技成果转移转化示范区建设，自主创新能力不断提升，为科技成果转化打下坚实基础。但在创新型企业中小企业较多，科技成果转移转化能力较差；高校和科研院所等成果信息获取较难，科技成果供需信息不对称等不足也制约着成果转移转化。
九三学社江门市委会建议江门市加大科技成果转移转化扶持力度，集聚优势高端创新资源，依托重大科学装置和平台载体，加快高端人才引进，主动融入粤港澳大湾区建设，加快科技成果转移，系统构建技术创新、成果转化、产业培育等多层次协同高效的江门特色创新体系，走出一条具有江门特色的高质量发展新路子。要加大科技成果转移转化扶持力度，打造粤港澳大湾区科技成果转化高地；要以重大科技创新平台建设为契机，加快创新资源集聚；要结合侨乡特色优势，深化国际和港澳地区的合作交流。
关键词会展
市政协香港区联络组：
鼓励企业到香港参加展览
会展作为企业“走出去”的重要平台和窗口，在扩大对外开放的背景下发挥越来越重要的作用。然而，当前江门会展业存在展会层次不高、组展单位实力较弱、会展配套设施不全等短板。
对此，市政协香港区联络组建议，江门市应加强与香港会展业合作，借助香港的国际化优势，推动“江门制造”更快地“走出去”。首先，要积极组织江门企业参加香港会展活动。发挥江港互补优势，将江门制造业优势与香港国际化优势相结合，鼓励企业到香港参加展览。同时加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作，助力江门打造粤港澳大湾区新的增长极。其次，引进香港为代表的国际会展企业入驻江门。引入香港优质服务机构和先进管理体制，不断提升江门会展业的市场化、专业化、品牌化水平。借助香港资源引进一批具有重大影响力、市场辐射力强且对江门产业发展具有引领作用的展会到江门巡回展览。再次，加强与香港会展人才交流。加强与香港会展管理机构、企业、行业协会等的交流与合作。
关键词照护服务
民盟江门市委会：
建立3岁以下婴幼儿照护管理机制
近年来，江门市新生儿人数逐渐增多，3岁以下婴幼儿照护服务事业也越来越受到社会的普遍关注。2016年至2018年，全市新出生婴儿数共17.5万人。但是，由于3岁以下婴幼儿照护的政策体系不够完善，机构运营风险压力大等因素，江门市3岁以下婴幼儿照护服务机构发展缓慢、质量参差不齐，服务供给严重不足，急需尽快加以解决。
对此，民盟江门市委会建议，出台相关政策法规，指导规范婴幼儿照护公共服务建设；政府加强在3岁以下婴幼儿照护服务发展规划方面的创新，建立“政府指导、部门监管、市场运作、社区组织、家庭参与”的3岁以下婴幼儿照护管理机制；加大财政投入力度，鼓励社会力量参与；加强照护服务人员队伍建设，在明确主管部门的基础上，实行3岁以下婴幼儿照护机构注册管理和专业人员资格准入制度，加强从业人员的培训和职称评审等。与此同时，注重对家长养育能力的提升，建立有利于婴幼儿照护事业健康发展的长效机制。
关键词沿海乡村旅游
民进江门市委会：
主动对接广东滨海旅游公路建设
当前，江门正处于加快发展、争先进位的关键时期，民进江门市委会提出，主动对接、积极推进广东滨海旅游公路建设，认真谋划江门市沿海乡村旅游产业发展。
广东滨海旅游公路江门段沿海乡村旅游资源丰富，但发展中存在对滨海旅游公路建设认识不足，乡村基础设施支撑较弱，公路建设缺乏与旅游开发、乡村振兴的深度结合，企业与公共利益存在矛盾、共享共治理念未获重视，资源环境承载压力不断加大、开发与保护矛盾日益凸显等问题。
民进江门市委会提出，江门应充分抓住滨海旅游公路建设的机遇，推动江门市沿海乡村旅游产业发展，大力促进乡村振兴战略实施。一是加强组织领导，由市政府牵头成立强有力的工作机构；二是践行创新发展理念，科学规划，滨海旅游公路江门段根据邻海、近海、亲海的特征选线，串联起滨海地区优美旅游景区和特色旅游资源；三是加快配套设施建设，打造江门市旅游休闲新名片；四是多渠道创新融资模式，突破资金瓶颈；最后还要坚持保护生态优先，打造人与自然和谐共处的沿海生态绿带。
关键词华侨文化
致公党江门市委会：
总结和提炼“五邑华侨精神”
江门市先后打造了世界文化遗产开平碉楼与村落、世界记忆遗产“五邑银信”（侨批档案）、江门五邑华侨华人博物馆、中国（江门）侨乡华人嘉年华、世界江门青年大会等一大批在海内外具有重大影响的“侨”品牌，为提升江门市的形象和知名度、推动江门市经济社会发展起到巨大的作用。
江门市的“侨”文章大有可为，有许多工作可做，致公党江门市委会建议：应从更深层次上认真研究、深入挖掘五邑华侨历史文化资源，总结和提炼出“五邑华侨精神”，让这一精神代代薪火相传，成为江门五邑独具的精神品格。“五邑华侨精神”，概括起来，至少应包含以下四个方面：第一，敢闯敢为。百余年来，江门五邑华侨华人漂洋过海“闯金山”，成为最早睁眼看世界的一批华人。第二，勤勉坚韧。早期五邑华侨华人到海外后，凭着坚韧不拔的勇气和精神，在中国侨史上谱写了辉煌的篇章，也得到了居住国人民的尊敬。第三，开放包容。西方建筑艺术与本土建筑艺术相融合的开平碉楼是这一特质的典型代表。第四，爱国爱乡。五邑华侨华人素有爱国爱乡的光荣传统，改革开放四十年来江门五邑各项事业的发展，都离不开海外华侨华人和港澳乡亲的鼎力支持，他们对推动江门市社会经济发展，对建设富裕、文明、和谐的新侨乡作出了重大贡献。
关键词民营企业
市工商业联合会：
推动民营企业参与乡村振兴
江门市是农业大市，也是全省乡村振兴综合改革试点市，以农村改革、产业引领、乡村建设为抓手，为乡村振兴战略贡献了有益的“江门探索”。
政府、市场、社会是乡村振兴的三股重要力量。就江门市而言，政府主导作用明显，但作为市场重要组成部分的民营企业，在参与乡村振兴战略的实施中没有实质性“破题”，一些瓶颈问题亟待解决，远未能发挥重要作用。参与度不够、帮扶形式单一、政策等客观条件制约是主因。乡村振兴战略需要社会各界共同参与，民营企业作为改革开放的先行者、受益者，理应主动顺应新时代发展要求，把握发展新机遇，带着感情，带着责任，带着使命，参与到乡村振兴的伟大事业中来。
为此，市工商业联合会建议：加强舆论宣传，营造民营企业参与乡村振兴的良好氛围；完善激励政策，为民营企业参与乡村振兴提供机制保障；搭建信息平台，促进民营企业结合优势因地制宜；推进产业融合，让乡村振兴走可持续发展之路；义利兼顾，实现民营企业与乡村双赢共富。
关键词创新创业
市政协澳门区联络组：
支持澳门青年人才到江门发展
近年来，澳门青年创新创业环境不断改善，创业氛围逐渐浓厚。但是，也面临着地域空间有限、市场容量有限、人工成本较高等一系列挑战。
基于江门在创新创业方面的优势及澳门青年创新创业拓展空间的迫切需要，市政协澳门区联络组建议，江门市首先要完善澳门青年创新创业政策。重点完善出台一批鼓励研发创造、扶持平台载体建设、吸引青年创新人才落户、促进科研成果交易和转化的政策措施，支持澳门青年人才到江门创新创业。其次，搭建澳门青年创新创业载体。依托江门市五大产业集聚区以及珠西创谷、高新创智城等创新创业载体，加快推进澳门青年创业园建设。同时进一步推动孵化器、众创空间设立和发展，构建起“众创空间—孵化器—加速器”全孵化体系，为青年创客提供项目孵化、项目加速、成果转化及产业化等创新服务平台。最后要做好搭建澳门青年来江门创业便捷通道。通过打造国际人才创业社区、建设国际人才公寓、引入国际化医教资源、提供出入境便利措施等，满足高层次港澳青年人才创新创业的基本需要。
文/图韩玲群郭永乐林立竣朱磊磊张华炽
新闻推荐
一年一度的江门两会如期而至。今年的江门两会现场，出现了鲜艳的“一抹红”——江门日报青苹果小记者将跟着两会的行程一起...