普法：如春风化细雨 江门法院落实普法责任制工作撷要
2014年12月，《江门法庭》首播，迄今有30余位法官陆续走进演播厅，讲解热点案件，普及法律知识，20余万网友在线观看，接受了一场别样的法治教育。从开展普法志愿活动，深入群众、企业开展讲法，到结合新法、新案和社会热点召开新闻发布会释法、说理，再到利用微博、微信、微视频、微电影，不断创新普法手段，提升普法效果，江门法院普法宣传工作近年来高潮迭起、亮点频出。“谁执法谁普法”的普法责任制在江门法院系统得到扎实落实，取得良好效果。
围绕热点讲法结合案例释法
“丈夫不知情的情况下，妻子所借债款是否为夫妻共同债务？”由江门中院二审的这起案件，曾一度在社会上引起高度关注。女子对外举债，因无法偿还选择自杀身亡，丈夫此前不知情，妻子死后债主将丈夫诉之法院。
本案主审法官江门中院民二庭庭长吴春梅告诉记者，本案中夫妻双方没有共同对外举债的合意，确认借款及收款过程中丈夫均未在场参与，不宜认定为夫妻共同债务。可如何扭转百姓的刻板认识？江门中院充分发挥了案例说法的作用，选取其为年度十大典型案例之一，并在新闻发布会上发布，对判决理由进行充分阐释。结合最新的司法解释进行案例宣传，该案例报道在江门日报、人民法院报刊载后被全国各大媒体纷纷转载。随之，法官又相继走进演播厅，中央电视台第二频道《经济与法》栏目、中国教育频道《法治天下》栏目纷纷采访并拍摄为专题片向更大范围的公众释法说理，最大限度地发挥这起案件在法治教育方面的作用。
据了解，类似这样围绕热点主动普法、结合案例及时释法是江门法院普法宣传工作的一大特色。近年来，江门中院召开了13场新闻发布会，其中不少发布主题都是对群众关心的法律问题的回应。例如，在该院“涉物业纠纷审判白皮书”发布过程中，法官们不仅系统梳理了该院2014年至2017年上半年所审理的各类涉物业纠纷，并进行总结分析，还专门发布了涉物业纠纷的典型案例和的诉讼指引。
江门中院民一庭庭长刘振宇告诉记者：“为了取得更好的普法效果，我们综合考虑了此类案件的特点，选择用丰富的案例讲解法律知识，让社会明白此类纠纷法律是如何规定的，遇到纠纷又该怎么打官司。”
据统计，2016年以来，类似的新闻发布会，江门全市法院共召开了10余场，发布重大典型案例90余件，撰写普法宣传文章500余篇，法官做客电视台参与普法节目20余次。
创新形式手段增进普法实效
“Q萌漫画解说执行不能”、“拒不执行的张大发何去何从”、“我们是执行法官”……江门法院执行公益广告在江门电视台轮番播出，席卷五邑地区，决胜执行难的攻坚过程和干警风貌通过可视化的宣传，极大地吸引和引导了群众。
江门中院副院长、普法领导小组组长林慕恒表示，联合全市法院与江门电视台合作开展执行公益广告展播活动，就是想用群众喜闻乐见的方式开展普法宣传，促进形成理解执行、尊重执行、协助执行的良好社会舆论环境，不断扩大执行战果。
据悉，在江门法院的普法宣传工作中，推陈出新贯穿始终。2014年，江门中院以“看电影学法律”为抓手，将《走进法院》普法宣传片通过与市文广新局合作“送法下乡”，在全市1045个行政村巡回放映2090场，使诉讼知识走进千家万户。2017年江门中院与市普法办共同编印《司法审判典型案例选编》，采用通俗易懂的文字+漫画形式，讲解了典型案例的重点、法律法规的要点、社会关注的焦点、司法实践的难点，为读者提供了实用有效的法律知识。覆盖全市单位、学校、73个镇（街）以及1325个村（社区）发放，大力实现全民普法。与此同时，江门中院官方微博“五邑法苑”、官方微信开通以来发布信息1000余次，阅读总量达50万次，成为法院普法的重要前沿阵地。
随着信息传播技术和形式的不断丰富，法院普法也在不断探索着新手段、新样式，从第一部《走进法院》普法宣传片，到全市法院自主拍摄30部普法宣传片，再至2018年的全市法院执行公益广告展播，江门法院普法工作社会反响良好，受到人大代表和社会各界的高度评价。
随着江门法院普法宣传教育机制不断健全，普法宣传教育手段不断创新，普法宣传的常态长效机制已经建立，普法宣传效果屡上新台阶。
志愿普法队伍壮大普法遍地开花
2018年11月13日，江门中院民三庭庭长张海疆带队走进五邑大学法学院。这一次，法官、青年干警纷纷走上讲台进行普法宣讲。此前，中院民三庭与五邑大学政法学院携手共建“知产创新班”，通过邀请五邑大学师生参加知产司法保护讲座、旁听庭审、为师生授课等良性互动形式，让师生走进法庭，法官走进课堂，推进普法宣传深入高校。而此次送法进校园活动仅仅是江门法院志愿普法的一个缩影。
据悉，志愿普法活动是江门中院“以案释法”的重要抓手，根据社会单位、群体提出的普法需求，中院普法领导小组主动派遣资深法官到企业、机关召开法律知识讲座。年轻法官深入社区、学校，到群众身边开展普法志愿活动，提供现场法律咨询，普及法律知识。三年来，共召开法律知识讲座34场次，开展志愿普法活动144次，普及群众3000余人次。
此外，在普法宣传领域，全市各中、基层法院、庭室各个都不落后，普法活动蓬勃开展。2018年11月底，正值年底劳动争议案件高发时间，中院立案庭与圣堂法庭、恩城法庭、沙湖法庭联合开展送法进企业活动，开展务工人员权益保护的案例式普法宣传活动，选取近年来全市法院年度十大劳动争议典型案例，进行通俗易懂的讲解，并现场回答了工人们的法律咨询。每年“12.4”宪法宣传日，两级法院也开展宪法宣讲、法律咨询、法院开放日等形式多样的普法活动。“3.8”妇女节当天，法院妇委会、女法官协会纷纷选派女法官走向街头为妇女儿童提供法律咨询活动……
林慕恒告诉记者，自《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》下发以来，江门中院认真落实普法责任制，高度重视普法工作的重要性。全市法院紧紧围绕“谁执法，谁普法”工作目标，挖掘在案件审理中的资源优势，充分开展不同形式的以案释法活动。除普法志愿者外，江门法院还依托青年文明号创建，组建了多个普法志愿服务团队，例如中院审管办志愿者服务队、江海法院立案庭志愿者服务队等，均开展了广泛的普法宣传和法律服务活动，获得人民群众一致认可。
文/图曹乃付何奎
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