中院法官苏锦健:主动承接“骨头案”
开篇语
多年来,“执行难”已成为社会焦点问题。2016年3月13日,最高人民法院在十二届全国人大四次会议上作出“用两到三年时间基本解决执行难问题”承诺。江门两级法院切实贯彻最高院关于“基本解决执行难”工作部署,多项指标排在全省法院前列。成绩斐然的背后,需要无数执行人员的担当和奉献。本期起,南都将走访江门两级法院,寻找那些法官与“老赖”斗智斗勇的精彩故事。
在对一起加工合同纠纷案立案执行后,被执行人以各种手段规避和阻碍执行,既不申报财产,亦不到庭接受调查,甚至故意指使门卫及管理人员躲避和锁门对抗执行。2018年9月29日,苏锦健带队来到执行现场,将涉案机械设备强制移交给了申请执行人。至此,一宗历时多年的执行难案终于完满划上句号。
以上是江门中院执行局法官苏锦健执行工作的众多实例之一。作为一名入党23年的老党员,苏锦健秉持公正司法、司法为民的宗旨,在执行工作中平等对待每一位当事人,带领团队清理了一大批执行存案、难案,让当事人在每一个执行案件中都感受到公平正义。
主动承接“骨头案”
多年来,“执行难”已成为社会焦点问题,要打赢基本解决执行难这场硬仗,需要无数执行人员的担当和奉献。2017年7月,苏锦健加入执行队伍后,主动承接了一批疑难复杂的“骨头案”,这些案件大多是案情重大复杂敏感,申请执行人不满情绪强烈,案件标的大和财产处置难度高,被执行人对抗和逃避执行的案件。
“周某与梁某合伙协议纠纷案”便是其中一件。该案进入执行程序后,因为争议较大,期间更换过多任执行法官,但仍未得以执结。
苏锦健接手该案后,通过认真审阅卷宗,约谈双方当事人,认为该案如采取强制措施执行,即使案件办结,亦会引起被执行人长期申诉上访,案结事不了。在知悉双方曾为多年的同窗好友,只因合伙开厂引起纠纷反目成仇后,觉得双方具有和解的基础。于是,在启动评估拍卖被执行人梁某名下一块土地使用权的同时,多次与两当事人分别做和解工作,他向两当事人推心置腹地说道,“你们曾经是好朋友好同学却因钱的事情闹到如此田地,从60多岁打官司到70多岁,难道还要一直打下去吗?”
苏锦健对两当事人动之以情、晓之以理,找准突破口,最终解开两个当事人的心结,促成了双方达成执行和解协议,被执行人梁某也在一周内履行了相关执行款项,二人在苏锦健面前握手言和,一件长达16年审判、执行难案完满解决。
不畏艰难坚守前线
2017年11月8日,江门中院接到马鞍山中院的协助请求,要求协助该院到台山市汶村镇异地扣押大型机械设备,江门中院执行局即指派苏锦健协助办理。
苏锦健根据自己的深入了解和协调沟通,积极与马鞍山中院商定强制执行方案。在年底清案压力大、人手及车辆紧缺的不利情况下,苏锦健带队出动3台警车、10余名干警亲赴执行现场,协调马鞍山中院执行人员、台山法院干警、汶村镇政府及当地派出所提前做好分工,细化强制执行预案,做好现场安全保障及厂区看管人员和闻讯讨要工资工人的释法工作,有序文明开展强制执行。由于现场指挥得当,妥善避免了群体性事件及冲击执行现场事件的发生。
经过四天的努力,终于将五台大型的机械设备拆除并运走,圆满完成了该案的强制扣押执行,协助马鞍山中院成功执结了一件跨省份、难度大的执行案件。为此,申请执行人对江门中院协助高度赞扬,马鞍山中院为表示由衷的谢意,也寄来了感谢信。苏锦健在协助执行过程中,坚守在执行的前线,以实际行动做出了较好的业绩。
严惩“老赖”捍卫法律权威
在执行工作中,苏锦健充分运用法律赋予的强制执行措施,通过对被执行人灵活适用拘留、罚款、失信、限高等的惩戒措施,惩治了一批顽固的“老赖”捍卫了法律的权威,解决了重点难案。
2018年7月16日,苏锦健率领团队精密布控,一举成功拘留了一借贷纠纷案件两名赖债的被执行人。在执行拘留过程中,被执行人极不配合,扬言认识高层领导,并多次进行言语威胁。对此,苏锦健毫不畏惧,与被拘留人斗智斗勇。“你拒不执行法院判决,违反法律规定,认识谁都没有用”,说完便让法警给被执行人戴上手铐。
在被严正指出违法行为后,被执行人嚣张气焰马上消失,反复求饶。通过明察秋毫,苏锦健意识到被执行人爱面子的心理,提出当场履行义务或提供执行担保可不移送公安机关羁押的方案。最后,被执行人提供了执行担保,并与申请执行人达成了执行和解协议,当场履行了50万元的首期执行款及相应的司法罚款。
2018年7月,江门法院集中开展“司法拘留攻势”专项执行行动,苏锦健通过“执行网格”机制,与公安部门联动查找布控被执行人,精准调查被执行人的行踪,有的放矢,迅速行动,取得了较好的执行效果。
数说
2017年7月,“用两到三年时间基本解决执行难”进入攻坚阶段,江门中院执行局挑选精兵强将充实力量,有着多年审判经验的苏锦健被调到执行局,带领执行实施团队冲锋陷阵。截至2018年12月,苏锦健共清理和执结了100多宗,结案金额高达4亿元,到位标的1亿元,为江门中院在基本解决执行难工作排在全省前列贡献了一份力量。
素描
加班加点是常态
在参与执行工作的一年多来,苏锦健从未休过一天年假,经常放弃节假日和休息日,晚上加班加点更是常态,“五加二”、“白加黑”成他的真实反映,一年如一日重复着“单位-执行现场-家”的三点一线。在办理好自己手头案件的同时,他还带领团队完成办案任务以及协助管理好科务工作,工作虽苦,但从未有过一句怨言。谈到即将来临的春节假期,他笑道:“过年前是推进执行工作的很好节点,要提早准备。”
采写:南都记者罗忠明通讯员黄海磊
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