鹤山农商银行挂牌开业 几代鹤山农信人圆了“银行梦”
启航新征程，激发新活力。
2018年12月29日，鹤山农信改革发展站在了新的起点上。广东鹤山农村商业银行股份有限公司（简称“鹤山农商银行”）正式挂牌开业，掀开了鹤山农商银行发展新篇章。鹤山农商银行的正式挂牌开业，标志着拥有60多年历史的鹤山农信社踏入了新的发展阶段，圆了几代鹤山农信人的“银行梦”。
鹤山农商银行现有38家分支机构，在岗员工540人，资产总额150亿元，各项存款余额120亿元，各项贷款余额80亿元，存贷款市场份额连续多年稳居辖区同业首位，是名符其实的地方农村金融主力军。
鹤山农商银行党委书记、董事长石学周说，开业后的鹤山农商银行将继续贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，始终坚持立足“三农”、服务中小微企业和县域经济的市场定位，在新起点上，通过“穿新鞋、走新路”，真正实现经营机制的转换，加快迈进高质量经营发展轨道，为实现“让农商卓越、"三农"满意、员工幸福”的现代农商银行目标而奋进。
文/图
吕胜根李玲玲万娉慈
A改革背景改制为农商银行成大势所趋
随着市场需求与广东农信事业的发展，广东各地农信社改制为农商银行成大势所趋。
为贯彻落实广东省人民政府关于进一步深化全省农村信用社改革的总体部署，在地方政府、监管机构及省联社的正确指导与支持下，2017年10月鹤山市政府成立广东鹤山农村商业银行股份有限公司筹建工作小组，全面启动鹤山农信社改制农商银行工作。
那么，鹤山农信社为何要改制为农商银行，或者说，改制为农商银行的作用、意义何在呢？石学周谈到三点：其一，治理更加完善。可建立和完善以股东大会、董事会、监事会、高级管理层等机构为主体的组织架构，建立和完善各机构独立运作、有效制衡的规章制度，建立和完善科学高效的决策、激励和约束机制。其二，管理更加规范。根据有关法律法规和现代商业银行管理要求，可结合自身实际，制定和完善各项内控管理制度，建立制度化、标准化的业务和管理操作流程，形成科学、规范、完整的制度管理体系，构建严密的监督制约机制，持续健康发展。其三，经营更具活力。可强化市场营销和竞争能力，强化产品和服务的创新研发能力，强化业务管控能力和资源配置能力，积极调整业务结构和收益模式，将鹤山农商银行建设成为具有较高市场地位、较强竞争能力、较高客户满意度的现代金融企业。
B攻坚克难顺利完成各项改制任务
根据省委省政府和省联社关于加快推进组建农商银行的工作部署，鹤山农商银行筹建工作小组在地方党委和政府、行业管理部门的大力支持和帮助下，主动作为、攻坚克难，顺利完成了各项改制任务。
2018年9月29日广东银监局正式批复广东鹤山农村商业银行股份有限公司筹建。2018年11月5日鹤山农商银行创立大会暨股东大会第一次会议顺利召开。2018年12月26日，中国银保监会广东监管局正式批复广东鹤山农村商业银行股份有限公司开业。2018年12月29日，广东鹤山农村商业银行股份有限公司挂牌开业。
组建鹤山农商银行是一项复杂的系统工程，时间紧、任务重、环节多。自启动改制工作以来，鹤山农信社全面贯彻落实各级党政机关关于农村信用社改制的工作要求，在各级党政机关的统一部署下，接受监管部门的专业指导，服从监管部门的具体安排，坚持积极有序、防范风险原则，确保改制工作依法、合规、积极稳妥地有序推进；同时加强内控，防范风险，争取股东、职工和社会公众的支持，确保金融局面的稳定。
改制过程中的困难是难免的，且成因较为复杂，涉及历史问题多。鹤山市委市政府迎难而上，积极研究解决措施。在政府的大力支持和帮助下，多方协调，鹤山农信社最终顺利完成增资扩股、落实政府帮扶措施、处置变现捐赠资产、清收处置不良资产、证照补办、资产评估等工作。
C支农支小办好“鹤山人自己的银行”
“服务三农、服务社区、服务中小微企业和县域经济”，这是以前鹤山农信社的经营宗旨，也是成立后的鹤山农商银行的经营宗旨。这个宗旨没有变，也不会变。
据了解，鹤山农商银行将坚持政府主导、市场化运作的原则。遵循市场化原则，围绕管理体制、产权制度和公司治理等关键环节，不断强化独立市场主体地位，建立产权明晰、经营有特色、具有核心竞争力的现代金融企业——
坚持增强竞争实力的原则。着眼长远发展，通过制度完备和产权多元化改革，化解历史包袱，完善公司治理结构，提高经营管理水平，增强抗风险能力，创新发展模式，拓展经营范围，进一步提升竞争实力。
坚持服务地方经济发展原则。鹤山农商银行将大力支持地方经济建设，不断增强服务意识，完善服务功能，提升支农服务水平，在推动和促进鹤山城乡统筹发展、社会主义新农村建设等方面发挥更重要的作用。
开业仪式上，鹤山农商银行党委书记、董事长石学周代表董事会和管理层郑重承诺：一是提高政治站位，不忘初心，牢记使命，不负重托，牢固树立“四个意识”，坚定做到“两个维护”，不折不扣地贯彻落实中央和上级关于金融经济发展的总体部署，坚守服务“三农”，支持中小微企业的市场地位。二是进一步完善公司治理，坚持审慎、合规的经营理念，坚守风险底线，确保资产保值增值。三是创新驱动，加快发展。围绕鹤山市委市政府提出的“一城三中心”的战略定位，充分发挥地方金融机构的优势，努力打造资本充足、治理完善、内控严密、管理卓越、评级优良、效果显著的“鹤山人自己的银行”。
鹤山市委常委、副市长李健中代表鹤山市委市政府向鹤山农商银行挂牌开业表示祝贺。他指出，鹤山农商银行的成功组建，不仅让几代鹤山农信人梦想成真，也为鹤山金融史镌刻下浓墨重彩的一笔，将载入鹤山金融事业发展史册。展望未来，鹤山市委市政府将一如既往地支持鹤山农商银行的发展。同时，希望新成立的鹤山农商银行继承和发扬鹤山农信社60多年来的优良传统，坚持支农支小的市场定位和战略目标，秉承主动服务本土、“三农”和服务中小微企业的传统，发挥人缘、地缘优势，突出便民、利民、惠民特色，把鹤山农商银行办成受老百姓信任、爱戴和拥护的“鹤山人自己的银行”，为地方经济社会发展提供更有力的金融支持。
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广东省农信社改制进入冲刺阶段
农合机构是地方金融的重要组成部分，是农业农村加快发展的重要支撑，加快组建农商银行是广东金融系统牵一发而动全身的重大改革。从2017年末，广东省政府就确定了《全面加快组建农村商业银行工作的实施方案》的目标任务。近来，广东省农信社改制进入冲刺阶段。
农信社从诞生到现在已经超过60年，活跃在城区各个角落，一直担负着普惠金融的重任，将金融血液送给小微企业、个体工商户及进城务工的创业者，对地方金融的贡献巨大，但由于体制机制不完善等问题，农信社在过去积累了一定的历史包袱。因此，加快农信社改制工作，是防控金融风险、落实国家监管要求的重要举措。
从现实效果来看，建立现代银行治理结构，能更有效发挥金融作为实体经济的血脉作用。农信社和农商银行最大的区别在于股权结构，前者多为合作制，而后者则为股份制。根据相关要求，农信社改制为农商银行需要满足一定的条件，包括资本充足率、拨备率、不良率以及股权结构等要求。这也就意味着，完成改制的农商银行，其内部控制和防范风险能力将明显提高一个台阶，资本充足率、拨备覆盖率等监管指标也会显著改善。改制为农商银行后，会使原来农信社的资本金扩大、实力增强，内部运行机制则以股份有限公司为基础，主要指标达到现代商业银行标准。（叶麦穗）
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