中共江门市委十三届八次全会召开 全面贯彻落实党中央关于深化地方机构改革的决策部署 高质量完成江门深化机构改革各项任务
昨日，中共江门市委十三届八次全会在市委市政府小会堂召开。江门日报记者 周华东 摄
江门日报讯（记者/肖开刚）12月29日，中共江门市委十三届八次全会在市委市政府小会堂召开。会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，全面落实省委十二届五次全会部署要求，对江门深化机构改革工作进行动员部署、推动落实。
市委常委会主持会议。市委书记林应武代表市委常委会就机构改革工作作讲话，并就《江门市机构改革方案》向全会作说明。会议审议通过了《中国共产党江门市第十三届委员会第八次全体会议决议》。
林应武在讲话中指出，深化党和国家机构改革，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局高度作出的重大政治决策，是推进国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革。省委、省政府已经批复同意《江门市机构改革方案》，全市各级各部门要按照党中央、省委和市委部署，如期高质量完成江门深化机构改革各项任务。改革后，江门共设置市级党政机构46个，其中，市委机构16个、市政府机构30个。
林应武强调，要始终把讲政治摆在首位，全面深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央和省委决策部署上来，把深化机构改革作为全面深化改革的重要内容来统筹、谋划和落实，为深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的领导和党的建设提供有力制度保障。
林应武强调，要遵循中央顶层设计，按照省委改革整体部署，全面落实深化地方机构改革任务，努力构建系统完备、科学规范、运行高效、符合江门发展需要的机构职能体系。一要完善坚持和加强党的全面领导的体制机制。健全和优化党委对重大工作的领导，推动党的领导全覆盖，优化党的组织机构，确保党的领导更加坚强有力，确保“两个维护”更加落实到位。二要着力构建优化协同高效的机构职能体系。牢牢把握机构职能基本对应的要求，着力构建上下运行顺畅、充满活力、令行禁止的工作体系，确保上下贯通、执行有力；坚持一类事项原则上由一个部门统筹，一件事情原则上由一个部门负责，合理界定部门职责关系，确保权责一致、运转顺畅；精干设置部门内设机构，划入的职能和机构与现有职能和机构统筹规划、科学设计，确保内部优化、深度整合。三要加快推进政府职能转变。进一步加大“放管服”改革力度，持续优化政府服务；理顺市场监管职能，强化事中事后监管；强化公共服务和社会管理职能，不断增进民生福祉。四要构建简约高效的基层管理体制。继续推进强县放权，在各市（区）机构设置上更加突出民生，推动基层进一步转变职能，尽可能把资源、服务、管理放到基层，下沉到社区、网格中去，切实提升基层治理能力和服务水平。五要统筹推进各类改革。统筹推进人大、政协机构改革和群团组织改革，加快事业单位改革，深化综合行政执法改革，增强改革的系统性、整体性和协同性。
林应武强调，要推进机构编制法定化，明确要求编制总量不能突破、不能膨胀。一要加强管理，严格执行中央及省关于机构限额的要求，决不允许打擦边球、搞变通。二要加强编制管理使用，建立完善编制管理动态调整机制，加大编制资源内部挖潜力度，提高编制使用效率。三要加强党委对机构编制工作的集中统一领导，强化机构编制管理的刚性约束，不得超职数配备领导干部，不得擅自增加编制种类，不得突破总量增加编制。
林应武强调，这次机构改革是一次全方位、大力度、深层次的改革，要坚持把党的领导贯穿于改革全过程，以党的政治优势、组织优势来引领和推进改革。各级各部门要提高政治站位，强化责任担当，精心组织实施，加强宣传引导，形成推动改革的良好社会环境和舆论氛围。要严明政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律，确保机构改革有组织有步骤有纪律推进。
全会号召，全市各级党组织和广大共产党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以强烈的责任意识推进改革，以坚定的历史担当投身改革，凝心聚力、勇于担当，圆满完成好深化机构改革各项任务，为建设“四个走在全国前列”示范城市提供有力体制机制保障。
市委委员、候补委员出席了全会。不是市委委员、候补委员的市四套领导班子党员领导同志，市纪委副书记、常委、市监委委员，市委、市政府副秘书长，有关市（区）政府主要负责同志，市人大常委会专职委员、市政协专职常委，市委各部委办、市直各单位、市各人民团体，中直、省直驻江门有关单位的党员主要负责同志列席会议。（决议详见A03版）
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