高举新时代改革开放旗帜，推动水务高质量发展 留住绿水：做活“水文章”让五邑河更美
一到傍晚，江门鹤山市沙坪河景区“清泉如许”滨河公园就热闹起来。市民到这里散步、遛狗，呼吸新鲜空气。“多亏水污染治理，让黑臭水变成清水。”市民李女士牵着宠物狗在河边散步，对沙坪河发生的巨变非常感慨。
40年前，改革开放的春风吹拂侨乡大地。多年来，江门水务系统砥砺奋进，攻坚克难，谱写了江门水务史上浓墨重彩的篇章。如今，一幅水清树绿的美丽画卷正徐徐在侨乡大地上铺展开来……
踏着改革开放再出发的步伐，江门水务系统再次扬帆起航，通过党建引领，打造一支主动担当、善于作为的水务队伍，持续深化河长制、湖长制工作，推动江门水务高质量发展，为建设“四个走在全国前列”示范城市提供更加扎实的水安全保障。
●撰文郑琦
党建引领
打造新担当新作为的水务队伍
黄健平是江门市合山水利工程管理处的生产股股长，日常负责工程设备设施安全保障工作。今年9月，强台风“山竹”登陆时，该管理处发电厂房大门口的卷闸被狂风吹毁，黄健平第一时间组织人员，冒着狂风暴雨，对厂房内的设施设备采取了保护措施，直接挽救了电站约50万元设备造成的经济损失。
作为沿海城市，江门几乎每年都会面临台风肆虐的挑战，像黄健平这样的水务工作人员积累了丰富的防御台风经验。面对灾情险情，他不顾个人安危，冲锋在前、不畏艰难，彰显了共产党员的先锋模范作用。今年10月，江门市召开防御台风“山竹”抢险救灾工作总结大会，黄健平获记功先进个人。
“我们把党建工作放在突出的位置，以抓党建促发展统领江门水务工作全局。”江门市水务局党组书记、局长梁君明说，以党建为引领，该局通过实施一系列举措，努力打造一支主动担当、善于作为的干部队伍，为全市做好“水文章”提供了人员保障。
其中，为激励广大干部新担当新作为，该局落实好“三个区分开来”，大力发现培养使用优秀年轻干部，加强机关中层干部储备；完善局机关干部考核机制和水务重点工作清单制度，进一步激发干部职工争先进位动力；重视加强直属基层单位领导班子建设和后备干部培养，指导基层单位引进和培养博士、硕士等优秀人才，努力解决人才不足、人才断层、留不住人才的难题。
为发挥各级党组织和党员在河流保护治理中的战斗堡垒及先锋模范作用，江门市水务局动员引导广大干部群众积极投身于全面深化河长制工作中去，形成了全域治理、全民参与的河流保护治理工作格局，形成了全民治河的强大合力，全市河流的治理水平明显提升，生态环境质量持续改善。
持续深化
从“见河长”转向“见行动”“见成效”
河道中，数台挖机挥舞着“长臂”，将沉积多年的淤泥和漂浮的垃圾清理上岸；河岸边，伴随着拆违工人机械作业的轰鸣声，一幢幢违建房屋相继倒地……今年以来，类似的场景在江门各地频频上演。
今年以来，江门市把“五清”（清障、清淤、清漂、清污、清违）专项行动作为河长制工作的重要内容和重要抓手，为河湖水库进行深度清洁，水网“颜值”明显提升。“我们要进一步抢抓时间，坚决打赢清违攻坚战，以更高的标准和要求，查漏补缺，深化"五清"专项行动，确保年底实现"五无"目标。同时，坚持把"清四乱"和"五清"专项行动有机统一起来，逐步建立长效管理机制，确保河湖水环境持续改善。”江门市水务局相关负责人说。
按照计划，全市将持续深化河长制、湖长制工作，健全完善工作机制。重点是严格落实河长巡河督导制度，及时发现涉水问题，推动问题解决；健全完善年度考核机制，继续加强水质监测，每月进行通报，以考核督查倒逼工作落实；持续发布环保“红黑榜”，把黑臭水体整治和潭江流域综合治理作为“红黑榜”的重点。
11月，江门颁布第1号总河长令，专门对西江、潭江重点支流综合治理工作作部署，以确保水安全、改善水环境为重点内容，加快完成各河段综合整治方案编制，实行挂图作战，精准治理各类污染源，推动西江、潭江水质持续向好，确保潭江牛湾断面2018年底达到Ⅲ类水质，2020年达到Ⅱ类水质目标。
“近期，我们还将发布《五邑河更美行动（2019—2020）》。”该负责人透露，江门计划用两年时间，将全市河湖打造成畅通的行洪通道、安全的供水河道、健康的生态廊道，两岸建设成秀美的休闲绿道、独特的文化驿道，并展开万里“碧道”工程试点工作，全力推动“见河长”向“见行动”“见成效”转变，实现江门市河长制、湖长制从“有名”到“有实”，基本实现河畅、水清、堤固、岸绿、景美。
重点工程
启动西江、潭江重点支流治理
天沙河岸，绿树成荫，花红似火，市民黄女士沿河散步，发现鱼儿成群结队地在河里游来游去，忍不住拍下小视频发朋友圈：“天沙河竟然有那么多鱼，看来水质真的变好了！”从市民捂鼻过到河边健步走，天沙河水质转变令人惊叹。
近两年，江门市采取高压倒逼推进城区黑臭水体整治。目前，包括天沙河在内的6条黑臭水体，5条已经达到“初见成效”目标，1条已消除重度黑臭，今年内将全面完成消除黑臭的目标任务。“接下来，我们将加快新发现6条黑臭水体的整治进度，确保到2020年，市区城区建成区黑臭水体消除比例达到90%以上。同时，健全完善"长制久清"，坚决防止黑臭水体水质反弹。”市水务局相关负责人说。
黑臭水体综合整治是一项重大民生工程。除此之外，市水务局精准对标粤港澳大湾区、乡村振兴战略和生态文明部署，集中力量，持续推进一批水务引领工程，解决江门水务发展不平衡不充分问题，为江门经济社会的可持续发展提供扎实的水务支撑。
西江边上的江新联围大堤是江门市一道重要的防洪屏障，拱卫着主城区的安全，保护人口超百万。为确保大堤安全，江门市启动江新联围大堤达标加固工程。市水务局有关负责人透露，江新联围达标加固工程将于明年上半年开工建设，届时将全力加快推进该工程建设，用三年的时间全面完成达标加固任务。
作为江门的母亲河，潭江河流治理工程建设亦备受关注。据介绍，该工程是江门市第一个采用PPP模式建设的水利工程项目。目前，潭江河流治理工程已进入全面施工阶段，计划用三年的时间，进行除险加固，使潭江干流达到30年一遇的防御标准。
此外，以水安全保障和消除劣Ⅴ类水体为重点，江门将启动西江、潭江流域和重点支流（水系）综合治理工作，加强统筹谋划，多方筹集资金，用五年的时间全面完成治理工作，彻底消除西江、潭江重点支流安全隐患。
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