江门之势 贡献侨乡力量 展现五邑担当
南海之滨,五邑大地,新时代的奋进篇章,不断书写。
今年是改革开放40周年。江门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,高举新时代改革开放旗帜,牢记使命、不忘初心,担当作为、务实进取,推动经济社会发展迈上新的台阶,呈现出加快发展、奋勇争先的良好态势。
一年来,江门深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,结合自身实际,致力“兴业惠民,治吏简政”,努力为广东实现“四个走在全国前列”作出江门贡献,展现五邑担当。
回眸2018,“江门作为”值得铭记:多项经济指标排在全省前列,取得近年来最好的发展水平;改革举措频频获得国家和省的肯定,部分经验在全省推广;民生事业加快发展,侨乡美好生活更进一步;党的建设不断加强,干部队伍干事创业的“精气神”更加焕发。
踏上新征程,“江门目标”坚定清晰:持续深入学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神,弘扬改革开放“杀出一条血路”的大无畏精神气魄,以闻鸡起舞、夙夜在公的精神状态,奋力开创江门改革发展新局面,加快建设“四个走在全国前列”示范城市。
●撰文潘晓晨沈文金
气
今年九月,台风“山竹”气势汹汹。谭文伟顶着14级的强风,带领应急队员打通“生命通道”,将一名高烧40oC的2岁女童送至卫生院医治,女童最终转危为安。
谭文伟是台山市川岛镇委副书记、上川办事处主任。在防御台风“山竹”抢险救灾过程中,像谭文伟一样,众多党员干部在狂风暴雨、生死考验中,用坚守诠释了先锋本色。
近百年来,五邑人民以“进取、勤劳、开放、包容”的精神,曾经创造了辉煌的过去。但江门建市后的较长一段时期,一些党员干部干事创业的激情、智慧和胆识与前人相比有所弱化,在一定程度上影响了发展进程。
“国以才兴,政以才治;为政之要,惟在得人。”江门要实现加快发展、争先进位,起决定性作用的党员干部。为此,江门认真落实全面推进党的建设的重要要求,以党的政治建设为统领,不断提高党的建设质量,努力为新时代江门发展凝聚磅礴力量。
新思想进一步落地生根。党的十九大以来,市委组织部举办各类培训班5400多期,培训各类干部近30万人次,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进一步在江门落地生根、结出丰硕成果。今年以来,全市迅速兴起深入学习贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神的热潮,自觉用重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
基层党建进一步加强。2018年,江门全面推进基层党建十大专项行动,从人员配备、经费保障、阵地建设等重点领域着手,推动加快实现基层党组织建设全面进步、全面过硬、全面提升。
选人用人进一步风清气正。完善选任机制、突出重点培养、强化监督管理、落实好“三个区分开来”,一系列举措让敢担当善作为的干部有舞台、受褒奖,让慢作为、不作为、乱作为的干部“让位置、摘帽子”,党员干部干事创业的激情、改革创新的锐气、担当作为的精神得到激发。
干事创业“精气神”进一步焕发。围绕招商引资、环保整治、园区建设、科技创新等重点工作,三区四市党员干部铆足了劲、各出其招,推动各项工作有效落实,在比学赶帮中凝聚起全市加快发展的合力。
从严治党,永在路上。江门新时代发展的坚强保证,深夯牢筑。
先
改革精神,历来萦绕五邑大地,流淌于侨乡精神血脉。
100多年前,江门人梁启超在《时务报》上发表文章,高呼“大变则大效,小变则小效”,改革之音振聋发聩。
40年前,改革开放的春雷传遍神州大地,侨乡一马当先,大刀阔斧推出改革,不少措施走在前列,引得广大侨胞竞相投资。
靠着解放思想、改革创新,靠着敢为天下先的智慧和胆识,江门一度引领风气之先。但由于部分党员干部观念陈旧,缺乏创新创造的底气和办法,江门发展相对先进地区而言,一度滞后。
治世不一道,便国不法古。如今,中国改革已进入深水区,全面深化改革需要更大的担当和智慧。江门多次强调,要拿出改革开放之初、创业之初的勇气,以“杀出一条血路来”和敢为天下先的胆识气魄,真正把改革的重担扛起来,把改革推向纵深。
今年,江门抓住“四梁八柱”性质的改革重点,在出台年度改革工作要点的基础上,提出十项重点改革项目,明确了全市改革的总体方向。2018年全年,江门市委全面深化改革领导小组部署了十大方面37项重点改革任务,改革举措更具系统性、针对性、创新性。
如今,江门改革不断取得新突破,诞生了一批全省、全国率先的改革举措,彰显出江门新时代的新担当新作为。
一系列改革举措受到国家和省的肯定并复制、推广——
深化商事制度改革、落实事中事后监管等工作,获国务院办公厅通报表扬和督查激励;
作为全国跨部门“双随机一公开”联合监管试点市,江门经验在全省复制推广;
河长制、地方立法工作获国家层面认可,在全国性会议上分享创新经验;
“多证合一”登记制度改革、企业投资项目承诺制改革经验,被列入全省复制推广清单;
在全省率先建成网上中介服务超市,被列为全省“数字政府”和乡村振兴综合改革试点城市。
……
关心江门的人会发现,曾经的风气引领重临五邑大地,推动了全市营商环境的不断优化。截至10月底,全市新发展市场主体15.63万户,同比增长249.44%。
改革不停顿,开放不止步。地处改革开放前沿的江门,初心不改。
进
前不久,江门召开了促进民营经济发展千人大会,再送政策“大礼包”,引发各界关注。
作为曾经的老工业基地,江门拥有着雄厚的工业基础,在建市之初经济总量位居全省前三。但随后一段时间,江门经济数次被兄弟城市反超,在全省位次也随之后移,坊间称为“失去的二十年”。
发展是第一要务。瞄准构筑现代化经济体系,江门重提“工业立市”,从实体经济、创新驱动、平台建设、招商引资、营商环境等领域协同发力,努力重振“江门制造”辉煌,经济发展“进”的态势持续显现。
经济增速排名前移。去年,江门GDP增长8.1%,增速居全省第5,为近几年最高排位;全市规模以上工业增加值增速排全省第3、珠三角第2,工业经济发展达到3年来最好水平。
今年1—9月,全市实现地区生产总值增长7.7%,增幅全省第4;社会消费品零售总额增长10.1%,增幅全省第4;地方一般公共预算收入增长10.2%,增幅全省第3。
产业结构优化调整。前三季度,全市规模以上工业增加值增长9.7%,增幅全省第3,前11月装备制造业投资增速达20.5%,引领产业结构迈向高端。
招商引资成效明显。前三季度共引入超亿元项目161个,总投资992.8亿元,其中超亿元工业项目129个,超10亿元项目14个。
创新驱动支撑作用增强。今年,江门高新技术企业数量首次突破1000家,全市科技型小微企业数量也将超过3000家。
发展载体提质增效。五大万亩园区加快建设,上马37个基建项目,1—11月已完成固定资产投资71亿元,引入亿元以上项目43个。
民营经济提速发展。前三季度全市民营经济完成增加值1173.92亿元,同比增长9.6%,比全市GDP增速高1.9个百分点。截至11月,全市民营企业(含港澳台)达到69575家,占全市企业总数的85.48%;注册资金2791.27亿元,分别比去年同期增长14.68%、20.39%。
实体经济,是发展的立身之本。曾经的“优等生”江门,奋力再创辉煌。
美
华灯初上,华侨广场周边,灯光璀璨,夜景靓丽。
“和以前相比,城市景观漂亮很多,感觉品质确实提升了。”居住在旁边的市民陈先生说。
金杯银杯,不如老百姓的口碑。以城市品质提升为代表,江门民生事业在近两年来取得了显著成效,为市民带来实实在在的获得感。
人民对美好生活的向往,就是党和政府的奋斗目标。江门强调,要坚持以人民为中心的发展思想,既尽力而为,又量力而行,在发展中保障和改善民生,让全市人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
数据最有说服力。今年1—9月,江门财政民生支出207.5亿元,同比增长10.4%,有力推动了教育、医疗、住房、养老等民生事业的发展。
教育是最大的民生。“三二一”工程规划的17所义务教育阶段学校,已有14所交付使用,预计全部建成后新增优质学位2.7万个。
医疗卫生关系千万家庭幸福。江门加快打造珠西医疗中心,全力推进“医联体”建设。如今,16家医联体试点建设顺利推进,其中13个试点分院已基本达到二级医院标准或基建主体工程完工,3家试点分院的原址改造工程已完工。
民生底线要筑牢。江门是广东省推进扶贫线与低保线“两线合一”试点城市,把城乡最低生活保障标准提高到800元/人/月,实现了全市城乡低保标准一体化。同时,市、县两级已筹集财政扶贫资金3.5亿元,累计建档立卡贫困户3221户10517人实现脱贫目标,占脱贫总任务16659人的63.1%。
为提升城市品质,全市已完成投资超过140亿元,用“绣花”功夫推进“城市双修”,加大城市微改造力度,争取明年春节前城市面貌焕然一新。
农村面貌也加速改善。目前,全市正集中资源力量解决农村短板弱项,重点推动“厕所革命”、村道巷道硬化、饮水安全、垃圾污水处理设施建设等工作,“三清三拆三整治”环境整治行动已取得明显成效。
谋
40周年的关键节点,承前启后,继往开来。
站在当下审视过去,江门既有辉煌也有曲折,但五邑大地的巨变,真实可触;发展的潮流,始终奔涌向前。
立足今天望向未来,江门既有基础也有空间,大湾区时代的机遇,千载难逢;枢纽门户的价值,需要加快实现。
今年,江湛铁路和港珠澳大桥相继通车,粤港澳大湾区加快建设,“一带一路”倡议深入推进,为江门的发展再次打开机遇窗口,重塑江门的时空价值,催生广阔的想像空间。
机遇面前,奋进的号角已经吹响。
“我们要紧紧抓住大湾区建设的大机遇、大文章,将其作为江门改革开放的"二次创业",举全市之力推动落实,全力打造粤港澳大湾区新的增长极、大湾区西翼枢纽门户城市。”江门市委书记、市人大常委会主任林应武说。
统筹之下,工作的谋划愈发清晰:
坚定不移高举新时代改革开放旗帜,在用好关键一招上有新担当新作为,着力推进融入大湾区建设、全面扩大开放、推动重点领域改革等工作;
坚定不移推动高质量发展,在构建现代化经济体系上有新担当新作为,实施创新驱动发展战略,培育壮大新兴产业和先进制造业、坚决打好环境保护攻坚战、持续保障和改善民生;
坚定不移推进区域协调发展,在提高发展平衡性和协调性上有新担当新作为,着力实施乡村振兴战略、构建“三区并进”区域发展新格局、塑造社会文明新风尚、完善基层治理体系;
坚定不移落实“两个坚决维护”,在全面加强党的领导和党的建设上有新担当新作为,涵养风清气正的政治生态,打造忠诚干净担当的干部队伍,加强基层组织建设,持之以恒正风反腐。
风正帆悬,潮平岸阔。“二次创业”的江门未来,迎面走来。
新闻推荐
“扫黑飞晖大地明,吹尘除恶荡天清。刀出鞘,马扬声,春风万里尽功成!”12月25日上午,随着金秋艺术团成员们一声声铿锵有力的诗朗...