中央经济工作会议及全国住房和城乡建设工作会议召开 为楼市吹来“稳定”之风

日前，两个与房地产行业紧密相关的重磅会议召开，一个是被看作是下一年经济发展、政策制定风向标的中央经济工作会议，另一个是全国住房和城乡建设工作会议。业内人士透过这两个会议观察认为，明年楼市“稳”字当头。

A强调“三稳”和城市主体责任

2018年中央经济工作会议日前在京举行，其中，涉及房地产的主要提法是，要构建房地产市场健康发展长效机制，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任，完善住房市场体系和住房保障体系。

据广州大学房地产研究所所长、房地产专业首席教授陈琳观察，本次会议有三大提法值得重点关注：一个是坚持“房住不炒”，说明宏观调控的基调未变；第二个提法是因城施策、分类指导，这意味着，地方政府或将拥有更大的调控自主权，可以根据自身情况进行微调。事实上，前不久，已有部分城市调整政策，比如，广州出台新政：“330”新政前出让土地其商服类物业可卖个人，以及山东菏泽取消“限售”，还有部分城市下调房贷利率；第三个提法是构建长效机制，从土地、税收、金融等方面着手，进而形成“高端有市场、中端有支持、低端有保障”的住房供应体系。

全国住房和城乡建设工作会议则强调，2019年，重点抓好十方面工作，其中之一是：以稳地价、稳房价、稳预期为目标，促进房地产市场平稳健康发展。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，着力建立和完善房地产市场平稳健康发展的长效机制，坚决防范化解房地产市场风险。坚持因城施策、分类指导，夯实城市主体责任，加强市场监测和评价考核，切实把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处。继续保持调控政策的连续性和稳定性，加强房地产市场供需双向调节，改善住房供应结构，支持合理自住需求，坚决遏制投机炒房，强化舆论引导和预期管理，确保市场稳定。

江门地产智库成员、楼市分析师冯景全认为，这次会议的“亮点”是提出稳地价、稳房价、稳预期，强调“三稳”和城市主体责任。经过几年房地产调控，已取得一定效果。从明年看，国内外环境复杂、对外贸易面临挑战，国内消费市场不太乐观、楼市土地流拍时有发生、成交量有所下降、地产悲观预期再起，因此，强调“三稳”和城市主体责任，在“房住不炒”的大原则下，有利于化解国内外的困难和挑战，保持经济平稳大局，符合人民的根本利益。

B“房住不炒”，预计明年楼市整体平稳发展

记者留意到，人民日报微博发表评论称，作为长期的住房制度安排，“房住不炒”早就写入十九大报告，不可能朝令夕改，投机客注定打错算盘。

那么，2019年的房地产市场将如何演绎？

陈琳认为，明年的总体走势是“稳”字当头——稳地价、稳房价、稳预期。

“预计将从前几年的防止大涨过渡到防止大落。”冯景全进而讲到，今年下半年以来，随着土地流拍时有发生、部分地区成交量和房价出现过快下滑，个别地区库存开始快速上升，不利于稳定社会经济。明年相关措施将围绕“稳定”展开，如果市场稳定，相关措施则不会出台；如果市场不稳定：成交量和房价下降过快，土地市场过于冷淡，库存上升过快，已影响到社会经济的稳定，在“房住不炒”的大原则下，不排除相关措施出台来稳定市场。

美智地产研究部则认为，具体操作层面，则提出坚持因城施策、分类指导，夯实城市主体责任，加强市场监测和评价考核，这意味着，房地产市场是否平稳健康发展则有望通过监测系统纳入政府的评价考核中。

该研究部还认为，由于“房住不炒”政策的指引，地方出台刺激性政策的可能性暂不大，政策调整方向更多是在自住需求层面，例如人才、落户、公积金等政策为主，部分限制性过强的行政手段也有机会逐步减弱。

“你怎么看江门明年的房价走势？”本报微信公众号于12月25日发布的问卷调查显示，除了1%的受访对象选择了“其他”，19%的受访对象选择了“不好说”之外，18%的受访对象认为“整体稳定”，26%的受访对象选择了“整体微涨”，36%的受访对象选择了“整体微降”。

美智地产研究部认为，明年房地产市场预计整体平稳发展，成交需求或出现先抑后扬的态势，房价有望稳中微涨。

江门日报记者周春锋

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