恩平市人民法院创新方式方法,凝聚部门合力 决战决胜“基本解决执行难”
今年以来,在恩平市委坚强领导和各联动单位大力支持下,恩平市人民法院多措并举狠抓“基本解决执行难”工作,取得重大进展。1-11月,恩平市法院共受理各类执行案件1363件,执结案件1125件,同比分别上升46.09%、50.60%,执结标的金额2.8亿元,同比增加1.5亿元。
今年,是决战决胜“基本解决执行难”之年,恩平市法院年初即召开执行工作会议,向“基本解决执行难”发起总攻。5月,恩平市法院向恩平市委常委会专题汇报“基本解决执行难”战役进展,恩平市委书记谢超武听取汇报后,充分肯定恩平市法院“基本解决执行难”工作取得的阶段性成效,并寄语法院干警再接再厉,加大力度,咬紧牙关、攻坚克难,坚决如期打赢“基本解决执行难”硬仗,为法治恩平建设作出新的更大贡献。
文/胡伟杰张进才
依法办事多措并举严惩“老赖”
2018年11月8日上午8时37分,根据查询线索获知,久未露面的失信被执行人吴某已买好市际班车车票,发出时间为9时整。8时58分,恩平市法院执行干警及时赶到车站,将准备发动的汽车叫停,当场将吴某控制,并带回法院。
据了解,吴某此前因两起民间借贷纠纷欠下债务计3.5万元,债权人分别于2018年4月和6月向法院申请立案执行。但执行通知书发出后,吴某始终不露面,也不报告财产情况。恩平市法院及时采取拘留措施。
拘传当天,执行法官充分向吴某释明不主动履行生效判决义务的法律后果。在强制执行的震慑下,吴某认识到了自己不该逃避执行,便积极联系两位申请执行人协商还款计划。当天承诺各还款2500元,并协议每月定期还款金额。下午,吴某履行了承诺,向两位申请人偿还了5000元,并向法院交纳了罚金。
鉴于吴某的履约表现,恩平市法院最终作出提前解除司法拘留的决定。
恩平市法院执行局局长吴伟华介绍,为加大打击抗拒执行行为的力度,2018年8月开始,恩平市法院开展“南粤执行风暴”之“集中拘留”专项行动,以高压态势严厉打击各类拒执行为。在办案过程中,恩平市法院对态度恶劣、有能力拒不履行、触犯法律底线的赖债被执行人,坚决依法采取拘留、罚款、限制出境乃至追究拒执犯罪刑事责任的强制措施。
联动执行
多部门配合让“老赖”无所遁形
“你好,是恩平市法院吗?这里是交警大队。你们案件的被执行人李某刚到我们交通违法处理大厅处理其名下奥迪汽车的违法问题,我们已协助扣押该车辆,请你们尽快派人前来交接。”2018年4月31日下午3时,恩平市法院执行法官接到交警的通报,便迅速组织执行人员赶往现场。
15分钟后,执行法官赶到现场,和交警办理了交接手续,随后将被执行人李某及其车辆带回法院。在法院的强硬态度下,当天下午,李某即联系家人到法庭将拖欠的抚养费、迟延履行的利息等全部支付。
李某与妻子王某离婚后,因拖欠女儿抚养费1600元被诉至法院。法院判决后,李某仍拒不支付,王某遂向法院申请执行。执行法官经查询李某财产发现,其名下有一辆奥迪小轿车,随即对该车进行档案查封。
本案的快速执结,得益于建立的执行联动机制。目前,恩平市法院已联合公安、工商、金融、房管、车管、发改、税务等10余家单位建立起执行联动机制,对拒不履行生效判决、裁定确定义务的被执行人,通过严格限制其市场交易行为、行政许可与行业准入审批、社会交往活动等,促使其自动履行。
“一处失信,处处受限。执行联动的制度网络已扎牢,失信被执行人将无所遁形。”恩平市法院审委会专职审委吴光照表示,执行联动单位密切配合,建立了“一网打尽”执行查控体系,强化了对失信被执行人联合信用惩戒,形成了齐抓共管的长效机制和工作合力。党委领导、人大监督、政府支持、社会参与的综合治理“执行难”工作大格局在恩平市已基本形成,为法院执行工作顺利开展提供了坚强保障。
创新手段
提升执行质效
2018年11月29日,陈某等3名申请执行人来到恩平市法院,向执行干警送上锦旗,感谢干警快速高效帮助他追回商铺。
据悉,恩平市法院执行局在执行一宗租赁合同纠纷过程中,积极采取执行措施,督促被执行人履行返还了商铺和支付租赁费。在不断加大强制执行力度的情况下,被执行人搬迁了商铺内的财物。执行工作人员及时将商铺移交给了陈某等3名申请执行人,得到了三位申请执行人的充分肯定。为此,陈某等3人特意送上“公正廉明,高效执行”锦旗,赞扬恩平市法院执行效率高的办案态度。
为了提高执行效率,恩平市法院加大职责分工工作力度,组建送达组、查控组、司法拍卖组等,职责分工明确,配合高效便捷,根据各个流程环节难易程度,合理配备执行团队力量,并对执行事项实施集约化、批量化办理,实现全部案件快速反应、简易案件快执快结、普通案件精细办理。
恩平市法院全面落实“互联网+司法拍卖”,提高财产处置变现效率。通过网络拍卖成交标的数为39件,成交金额为17657.26667万元。
强化宣传
构建立体平台营造浓厚氛围
为了营造浓厚的舆论氛围,恩平市法院加强执行宣传工作统筹,打好执行宣传主动仗,按照“基本解决执行难”阶段性目标制订宣传方案并组织实施,充分整合各类宣传资源,形成全媒体联动的宣传格局。
2018年7月26日下午,恩平市法院邀请了11名省、江门市、恩平市三级人大代表和江门市、恩平市两级政协委员参加“基本解决执行难”攻坚行动,并见证了一起交通肇事纠纷案的强制执行。
申请执行人周某坤等5人诉与被执行人黄某进机动车交通事故责任纠纷一案,根据法院的判决,黄某进需赔偿38万余元及迟延债务利息。法院发出执行通知书和报告财产令,黄某进迟迟未报告,也没有履行判决义务。
当天下午3时,人大代表和政协委员来到恩平市法院执行指挥中心,通过执行单兵系统发回的实时画面显示,执行法官告知被执行人黄某进应自动履行义务,但他以种种借口拒不履行。执行法官遂向黄某进宣读了拘留决定书,并当即押解返回。
代表委员们通过这次活动看到了执行的不易,感受到了执行干警的艰辛,对恩平市法院执行干警的辛勤工作表示高度肯定,希望更多群众了解、理解并支持法院的执行工作。
恩平市法院不断完善新媒体建设与布局,入驻新媒通平台,并参与南方+等新媒体矩阵,形成全方位、立体式执行宣传平台,通过全媒体直播、新闻发布典型案例等方式,在全社会形成震慑态势。
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