江海区外海街道强化党建工作，营造社会治理新格局党建担当引擎“幸福外海”初现

江海区外海街道不断优化宜居环境。

江门政务特辑专题

涛涛西江，奔流不息，地处江门五邑东部，高新区、江海区发展重镇的外海街道，正加速发展。一个个高速运行的企业，构成了外海经济发展的宏伟蓝图，一条条亮丽的村居描绘出日渐和谐的生态环境。

今年以来，外海街道全面强化党的建设，提升党的核心作用，加强基层党组织规范化建设，不断提高干部队伍建设水平，基层党建示范点频现，街道党建广场拔地而起，多个大项目落户外海街道，国家高企数量全市靠前；宜居环境不断优化，投入近2000万元修缮各类设施；注重民生，全面落实保障救助，实现了村（居）“10分钟养老生活圈”和农村幸福院全覆盖格局，真正实现“经济发展、城市提质、生态环保、民生幸福”的美好蓝图。

党建引领

强化党建，铸造振兴发展强大动力

“书记通、全盘通、组织强，事业成，外海经济民生各项事业要成功，必须依靠党建引领。”年初，外海街道党工委书记蒋方君在谋划今年工作发展时如是说。

今年，外海街道全面贯彻党的十九大精神，把党建工作放到突出位置，优化完善基层党组织下设党支部、党委的建设；按照“1+2+N”组建模式的工作要求，以辖区四个纯社区成立“大党委”，实现区域统筹、资源整合、优势互补和共建共享的协调功能；推广“街道+村+园区”的园区党建品牌，成立了4个工业园区党支部；开展“党建+讲习所”“党建+直联”、“党建+群团”等多种主题实践活动，发挥“榕树下的讲习所”、火炬大厦党建共同体等党建品牌影响力，扎实推进党建工作务实化、科学化、创新化；建造了外海街道党建广场、外海街道党校、龙溪讲习所、直冲工业园区党群服务中心、火炬大厦党建共同体社区活动基地等活动场所，着力增强对党员的荣誉感使命感教育，同时扎实开展党建领域问题专项整治，外海街道还十分注重将基层治理和基层党建结合起来，对机关事业单位、农村、社区、“两新”组织的组织建设、党员管理、组织生活、阵地建设等进行梳理和完善，以全部达到标准化建设的要求，全面确保了党建工作落地见效，夯实了发展基础。

党建引领就如一部动力强大的引擎，加快推进做好产城融合、乡村振兴大文章，全力建设和谐美丽的新外海，真正践行“以人民为中心”的理念，让改革发展成果惠及广大人民群众，还让所有在外海工作生活的人们都有家的感觉。

经济实力

以干促进，稳中有进再上新台阶

外海街道用党建引领工作重点，扎实推进街道经济实力不断增强。

其中，工业经济保持平稳较快的增长，2018年1至9月，规模以上工业增加值达到58.08亿元，同比增长11.3%；作为外海经济指标中较薄弱的一项，今年前三季度社会零售总额完成14.21亿元，超出目标任务近2亿元；在投资趋向饱和，存量消耗、增量下降的情况下，外海街道全力挖掘江门幼师、现代照明、利和兴和黑臭水体治理等新项目投资入统，今年1至9月固定资产投资完成57.23亿元，完成投资占全区比重近59.3%.街道总投资额9.73亿元的19项重点项目1至9月累计完成投资7.3亿元，完成年度投资计划的75%.推进拆迁收地和项目填土工作，全力推进五邑路扩建搬迁工作，为经济发展筹谋更多潜量。积极引导各村居利用好自留土地资源、盘活村级闲置厂房建设商铺、引入LED及制造类小微企业，原闲置厂房面积合计2.3万平方米，前三季度盘活闲置厂房面积合计1.8万㎡，总盘活率达到79%；同时引导村级集体经济逐步向商贸业发展，村居经济一路向好！

居住环境

夯实基础，城乡面貌更靓丽

不断优化宜居环境，外海街道先后投入近2000万元修缮各类设施，如投入500多万元，修复社区主次干道和市场周边坑洼道路20多段，投入300多万元优化西江边、大桥两侧及江边楼盘公路灯饰等等。

外海还投入30多万元建设社会主义核心价值观公园；投入50多万元购置新型密闭垃圾屋、密闭式的垃圾桶和果皮箱，安装到辖区各个区域；投入2000多万元扎实推进河道及水体整治工作，层层落实“河长制”和推进“五清”工作，对辖区内河进行全天候保洁；全面开展全国第二次污染源普查工作，联合多个部门开展企业违法排污专项整治行动及“散乱污”企业专项整治行动。以“三清三拆三整治”为重要抓手，投入460万元专项资金开展集中连片村容村貌整治行动；投入300万元资金重点打造4个市级示范点村居，落实“一村一册一台账”，推进乡村振兴工作。投入3500多万元开展创文复牌工作，结合城市品质提升修复坑洼路面、更换维护设施、粉刷楼道、规划车位、对市场及公厕升级进行改造。

民生服务

增强保障，“幸福外海”雏形初现

洒播爱心，绵延慈善之路。外海街道落实街道+村（居）+社会资源三位一体慈善系统的建设，街道慈善会和辖区19个村居慈善联谊会广泛筹集善款，今年落实助学、助困、助医帮扶2178人，帮扶资金905.9万元；落实“小康路上一个不能少”的工程，以“就业+商会”的创新思维形式，大力构建政府、商会、企业三方合力攻坚的扶贫格局，辖区59户贫困户均已全面脱贫。随着民生保障增强，“幸福外海”雏形初现。

公共服务质量再度提升。外海街道完善和增设服务群众设施，提升政务服务大厅“一站式”功能，通过购买社会服务，以“一中心六站点”的运营模式融合社工专业服务覆盖全区域，为14类重点人群开展各类服务和举办各类活动。全面改善和优化了全街道教学环境，落实义务教育“三二一”工程；完善和增设了辖区体育设备，倡导健康生活方式；创新社会综合治理，积极排查和分析研判潜在隐患，强力推进扫黑除恶专项斗争工作和推进平安创建，推进安全生产和农村社区治理工作，全力营造了平安和谐社会环境。

西江两岸阔，风正一帆悬。外海将以奋勇拼搏的宏大气概，在新的征程上继续昂首阔步！

亮点

全力营造共建共治共享社会治理格局

今年以来，外海街道民生保障不断增强，全面落实保障救助，实现了村（居）“10分钟养老生活圈”和农村幸福院全覆盖；落实城乡低保、大病救助、城镇居民养老和医疗保险等惠民政策；辖区53户低保户和8名特困供养人员发放最低生活保障金82.1万元及特困人员供养金11.4万元；办理城乡临时救助与医疗救助24人次，救助金额约11.1万元；为21户困难家庭完成了公租房和廉租户申请；为9626名60周岁以上老年人分类发放春节慰问金共413.2万元，为6180名老人发放重阳节慰问金134.6万元，慰问品781份；为高龄及百岁老人发放津贴55.5万元。为残疾群体开展各类服务，及时办理各类康复救助144例，发放各类残疾补贴122.5万元；完善社会保障和医疗保险，为符合条件的人员及时办理城乡养老保险和医疗保险参保续保缴费工作，做好全征地农民养老保险的日常待遇和补贴的发放。

文/严亮通讯员陆月如

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