恩平市创建国家农产品质量安全县迎来国检 创建成效显著 农业稳步发展
11月12—13日，恩平市创建国家农产品质量安全县迎来国检。“上下联动，机制有效，措施到位，特色鲜明，成效显著。”此次国检的带队人、广东省农业科学院农产品公共监测中心主任王富华对恩平市国家农产品质量安全县创建工作赞许有加。
据了解，自2016年开展创建工作以来，恩平市逐步建立起“监管、监测、执法”立体式监管工作机制，和“市、镇、村、基地、市场”五位一体全方位监管体系，把监管范围细化到基层农户散户，切实解决基层农产品生产监管难点，使农产品质量安全从源头得到监管，保护群众舌尖上的安全。
文/图江门日报记者周晓营
亮点机制到位体系完善
好的农产品不只是产出来的，还是管出来的。恩平市把做好农产品质量安全监管工作纳入《恩平市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，从全市的高度奠定了农产品质量安全监管工作的重要性。
此外，恩平市还印发了《关于印发恩平市创建国家农产品质量安全县实施方案的通知》《恩平市农产品质量安全监测方案》，制定并完善《动物防疫管理制度》《集中交易市场食用农产品标签标识制度》《无公害水产品质量控制措施》等农产品质量安全监管制度，使农产品质量安全监管工作规范开展。
为达到社会共治效果，恩平市还建立健全举报奖励制度，制定《关于食品安全举报奖励相关办事流程的通知》，鼓励社会公众参与农产品安全质量监督管理，支持媒体监督，鼓励群众参与，发挥人大代表、政协委员、专家学者、行业协会代表等各方力量，营造良好氛围。
在监管方面，恩平市建立起“市、镇、村”三级农产品质量安全监管机构，在11个镇（街）建立农产品质量安全监管公共服务站，在行政村一级组建农产品质量安全协管员队伍。制定并落实市、镇、村三级监管人员专门培训计划，确保全员培训，提高监管水平。建立综合监管信息指挥平台，开通手机平台，落实智能应急处理机制。
在此基础上，恩平市全面加强检测能力建设，健全市、镇、村三级检测体系。2014年以来，市、镇两级累积抽样检测农产品样品超14万个；大力推广国家农产品质量安全追溯平台管理。目前，恩平市已有80%以上规模农业生产经营主体纳入国家追溯平台管理。同时，开通监管、检测和执法机构账号，为做好农产品质量安全监管工作提供技术保障。
为解决农户散户监管难题，恩平市以世界银行贷款广东省农业面源污染治理项目（下称“世行项目”）为契机，完善农业投入品平台管理，全面推广农资经营主体农业投入品溯源平台管理，对17家农药经营门店的农业投入品实施IC卡平台管理，将35家兽药经营门店纳入GSP管理平台。同时，以世行项目研发的IC卡补贴信息管理系统为抓手，建立农户信息数据采集库，有效追溯农民散户的农药及化肥使用情况，掌握绝大多数农民散户的农业数据。
培养新型职业农民
恩平市还非常注重培养新型职业农民队伍，以新型农民为基础，打造一批极具恩平特色的农业品牌。重点对全市具有一定生产规模的企业、具有一定文化基础的经营者开展政策法规、农业技术、农产品质量安全等培训，通过其示范带动，全面提高农民的农产品质量安全意识，增强生产经营者的主体责任感。
位于沙湖镇那梨村委会南昌村与岭咀村地段的恩平市沙湖丰穗米业加工厂是恩平市一家“老字号”米业企业，其负责人谢国良于去年被广东省农业厅评为“广东百佳新型职业农民”，是恩平市少有的“职业化”农民。
在谢国良的苦心经营下，恩平市沙湖丰穗米业加工厂被江门市政府授予“江门市重点农业龙头企业”称号，拥有“恩平市粮食应急定点加工厂”资格。2016年，该企业的大米品牌“象牙香粘米”入选首届“广东好大米十大品牌”，同时，沙湖镇也获得“广东好大米特色产区”称号。
“职业农民和普通的农民不一样，不仅要能下田插秧、施肥，还要与时俱进，懂科技、会融资，会开发新产品，会宣传。”谢国良说。
成效
获“三品一标”农产品38个
“没有规模化就没有标准化，没有标准化就没有农产品安全。质量兴农、品牌强农，有质量才能创造品牌。”在恩平市核查验收期间，王富华对恩平已有农业品牌印象深刻。
据了解，近年来，恩平市获得“三品一标”农产品38个，其中国家地理标志农产品1个、有机食品11个、绿色食品3个、无公害农产品23个；省名牌产品2个，省十大名牌产品1个，广东省名特优新农产品17个。另外，获得省菜篮子基地4个、“广东好大米”十大优势产区1个、“广东好大米”十大品牌产品1个。
近日，广东省卫生健康委员会发布《广东省食品安全地方标准簕菜及干制品》，恩平簕菜及簕菜干制品可作为一种合法的食品原料进行深加工。
“这是恩平打造特色农产品过程中的历史性时刻，恩平人虽然有食用簕菜的传统，但只有产品加工合法化，才能提高恩平簕菜的经济价值。”恩平市雪荘茶厂总经理李劲新说。
据了解，近年来，恩平以打造大湾区生态之城为目标，以“农业+旅游”创新活动推广模式，连续举办恩平菜心节、簕菜节、冯如文化濑粉节等旅游活动，不断增强恩平特色农产品的知名度，各方游客纷至沓来。
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