惩治不松劲 “拍蝇”不手软
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前7月全市纪检监察机关立案770件
南方日报:市委十三届七次全会强调,要严厉惩治群众身边的腐败问题,坚决查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保、扫黑除恶等领域的严重违纪违法行为。这一领域的工作取得了哪些成效?下一步计划怎么做?
项天保:党的十九大以来,江门市继续坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,严厉惩治群众身边的腐败问题,保持惩治腐败高压态势。
惩治不松劲。紧盯选人用人、土地出让、工程项目招投标、政府采购、资金使用管理等腐败易发多发领域,重点查处党的十八大以后不收敛不收手、人民群众反映强烈、政治问题和经济问题相互交织的党员领导干部。今年1-7月,全市各级纪检监察机关共立案770件,已结案470件,给予党纪政务处分435人,其中处级干部11人、科级干部36人,为国家和集体挽回经济损失927.41万元。
“拍蝇”不手软。深入开展基层政风反腐三年行动,严厉惩治群众身边的腐败和作风问题,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑涉恶腐败,严肃惩治放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。坚决查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保等领域的严重违纪违法行为,基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题。
今年1-7月,全市共排查扶贫领域问题线索173条,立案132件,结案44件,给予党纪政务处分42人;共排查涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题线索84条,立案13件,结案5件,给予党纪政务处分3人,重点查处了市公安局原党委副书记、常务副局长姚亮充当恶势力“保护伞”问题;对涉及生态环境损害和海洋使用管理问题责任的24名领导干部进行追责,给予党纪政纪处分15人,形成强力震慑。
探索向乡镇(街道)派出监察组
南方日报:市委十三届七次全会明确,要深化监察体制改革,赋予派驻机构和镇(街)纪(工)委监察权,推动监察工作向基层延伸。目前江门的监察体制改革取得什么样的成效,接下来的主要部署是什么?
项天保:今年以来,市纪委监委协同推进纪律检查体制改革、监察体制改革,不断把制度优势转化为治理效能。
今年1月底,江门市县两级监察委员会全部挂牌成立,检察机关涉改干部全部转隶到岗,市县两级共增设34个纪检监察室。制定了《江门市纪委监委机关监督执纪监察工作规程》《江门市监委留置点管理制度汇编》及68种常用文书等,明确审批权限,确保监察权力运行顺畅、制约有效。健全完善案件及线索移交、技术调查、信息共享等方面的工作机制,实现监察程序与公安、司法等部门的有序对接。目前,江海、新会、台山、开平、鹤山已成立派出镇(街)监察组,探索监察职能向基层延伸。
下一步,我们将继续深化监察体制改革,加强对各市区的工作指导,实现监察全覆盖,监督无死角。
派驻纪检机构改革方面,我们充分发挥派驻机构的监督探头作用。持续巩固派驻机构规范化建设,推动派驻机构统一更名,延伸纪委监委日常监督触角,组织召开了派驻纪检组组长述责述廉会议,对全市各级纪委89个派驻机构81名主要负责人兼职和分工进行了全面排查,针对排查中发现部分派驻机构落实“三转”不到位的情况限时整改。
下一步,我们将探索赋予派驻机构监察权,明确并细化派驻机构监察职能,健全派驻机构领导体制和工作机制,更好发挥派驻监督探头作用。
将反腐败国际追逃追赃工作进行到底
南方日报:今年,“百名红通人员”赖明敏等多名外逃多年的人员被成功追回。江门市纪委监委是如何做好追逃追赃工作的?
项天保:江门是全国著名的侨乡,反腐败国际追逃追赃工作任务繁重。广东省纪委监委高度重视江门国际追逃追赃工作,主要领导、分管领导多次亲临指导、听取汇报,专门作出批示给予表扬和鼓励。江门市委把开展追逃追赃工作作为重要政治任务抓紧抓实,市政府在人力、物力、财力方面给予充分保障。市纪委监委切实提高政治站位,积极承担追逃追赃工作主办责任,特别是在监委成立以后,充分利用监察体制改革带来的制度优势,乘势而上、借势而进,打好“组合拳”,“猎狐”不停步。今年以来江门市共追回外逃人员6名。
在追逃追赃具体实践中,市纪委监委领导靠前指挥,要求转变思维方式和工作方法,加强和调配人员,集中优势兵力,实现“一案一策一专班”,实行部门联动,形成工作合力,建立“一周一汇报,一月一总结,一季度一分析”制度。针对每个外逃人员不同的思想、生活和工作情况,分别找准其关注点、消除其疑点、击打其痛点,因案施策,提升工作效能。同时,我们还坚持追逃防逃两手抓,扎紧防逃“篱笆”,今年实现外逃人员“零增量”。
“以侨搭桥”是江门追逃追赃工作的一大特色。江门市充分发挥海外华侨众多的优势,创新思维方式和工作方法,“以侨搭桥”、借力华侨,拓宽与外逃人员的沟通渠道。坚持打劝结合,注重把握关键时机,运用“法律震慑+政策感召”精准发力,促使国际追逃追赃工作不断取得新战果。
接下来,江门将秉持“虽远必追、虽久必追、步履不停、一追到底”的鲜明态度和坚定决心不变,拉满弓、绷紧弦、鼓足劲,以永远在路上的坚韧和执着抓好国际追逃追赃工作,让潜逃在外的无处藏身,让企图外逃的丢掉幻想。
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