双百社工深入基层开展专业社工服务 打通服务群众“最后一米”
2017年7月，广东省民政厅启动“双百镇（街）社会工作服务五年计划”（以下简称“双百计划”），用5年时间资助粤东西北地区和惠州市、肇庆市、江门市台山、开平、恩平等地建设200个镇（街）社工服务站。潮州市3个县（区）10个镇（街）申报获准为“双百计划”项目点，配备52名社工。一年多来，双百社工深入潮州大街小巷、田间地头，契合群众需求开展细致入微的社工服务，用实际行动打通服务群众的“最后一米”。
驻村社工变成“村里人”
近日，记者来到设于江东镇圆山村的江东镇社工站，记者看到，墙上张贴着手绘社区地图，地图上还特意标注了每个服务对象的信息。墙壁一角挂着社区服务活动照片、工作记录、计划总结等。“初次来到这个村，我们第一件事就是去民政对象家中探访，深入了解其具体情况。”江东镇社工站副站长张梓冰告诉记者，一开始，村民们并不清楚社工是干嘛的，所以未能敞开心扉接受他们这6位蓝衣人，有时他们进村走访时，会被“异样”的眼光看待，甚至被怀疑是搞“传销”的。后来他们每天至少2人入村频繁“刷脸”，村民逐渐认同了这群年轻人。
“社工的主要工作是围绕城乡低保对象、农村留守儿童、优抚安置对象、老年群众等民政重点服务对象，提供包括精神慰藉、资源链接、能力提升、社会融入等专业的社工服务。”张梓冰介绍说。村里的谢老伯一家就是他们服务的民政对象之一。今年85岁的谢老伯，小儿子由于耳聋残疾，加上前年意外丧妻，导致精神有些失常，日常生活主要依靠年老的谢老伯夫妻接济。而小儿子由于精神问题一直不愿配合提供家中户口本及身份证，错过申请低保户的时间段，导致低保救助无法申请。得知情况后，“双百社工”与村委沟通的同时，详细了解了低保的申请过程并协助填写相关申请表。在他们的协助下，谢老伯的低保户申请已经进入公示，按照正常流程批通过后谢老伯家即能成为低保户，得到相关帮扶政策的补贴。类似的例子在潮州市其他9个社工站也有发生。
来这里一年多了，张梓冰觉得，社工和村民之间的关系有了很大改变。渐渐地由陌生人变成了“村里人”。“有时候村里过节，村民都会热情地叫我们去他们家里吃饭，把我们当作村里人，甚至是家人了。”张梓冰告诉记者，他们还帮助村里建成圆山村谢厝文化室，为村民提供阅读学习的好去处；开展乡村放映室活动，为家长与孩子搭起心灵沟通的桥梁；组织一支20人的志愿者队伍,为村民无私服务……这些是他这一年社工工作中感到颇有成就感的事情。
社工们真心付出赢民心，村民一提到他们，都纷纷竖起大拇指。“村里人都很喜欢他们，因为他们很热心，帮忙做了好多事情。”村民谢映秋告诉记者。
社工站“落在村居、方便群众”
按照计划，“双百计划”实施期为5年，依托镇政府、街道办直接聘用社工，保障社工有合理的待遇；同时，组建督导团队每月赴服务点负责社工的督导、培训、评估工作，为社工专业化成长提供保障。潮州市民政局也高度重视这项工作，将“双百计划”列入全市民政工作一把手工程重点来抓。去年7月份，潮州市按照“双百计划”社工站选址的要求，立足“落在村居、方便群众”的原则敲定每一个站点，最终确定10个社工站。
据市民政局的相关负责人介绍，“双百社工”驻扎在村（居）与群众同吃同住同劳动，秉承助人自助的社会工作理念，建立“落在一村（居）、协助整镇（街）、逐步辐射”的工作模式。截至目前，社工们入户走访约2500余次，服务民政对象约3000多人次，链接物资价值5万余元。同时，10个社工站均成立了社会工作与志愿服务协会，已初步完成了社区研究(服务过程)报告，并且绘制了社区资产地图、社区问题地图，其中5个协会的项目成功获得李嘉诚基金会每个项目2万元的项目资金支持。
一年来，市民政局秉承“行政”和“专业”两条主线，两者合力促进“双百计划”在潮州市落地实施，并取得良好的开局，有效地促进了潮州市社会工作行业的发展。行政上，市民政局建立了一把手负责制，并成立了“潮州市双百计划领导小组”，从市、县（区）、镇（街）三级行政网络保障了资金、制度和行政管理，确保“双百计划”在潮州市能按照各个时间节点顺利地推进。专业上，利用“省项目办-潮州市社工督导中心-社工站”三级网络的有效专业协同，在项目管理和专业保障上最大程度的支持社工工作。截至目前，累计培训9场，约360人次，实地督导200余次。
□文/本报记者郑媛
□图/本报记者庄园
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