市卫生健康事业发展“十四五”规划（征求意见稿）公布惠州公共卫生医院来了

南方都市报 2021-06-04 12:04

“健全重大疫情防控与救治体系，整合多个医疗机构建设惠州市公共卫生医院；在石化工业区建设大亚湾区突发化学中毒事件卫生应急中心，健全突发化学中毒卫生事故卫生应急救援体系，提高卫生事件处置能力。”近日惠州市卫生健康事业发展“十四五”规划(征求意见稿)对外公布。

根据该规划，到2025年健康惠州建设将取得显著成效，基本医疗卫生制度进一步完善、定型，区域医疗卫生高地的作用日益彰显，区域卫生健康服务体系进一步完善，人均预期寿命进一步延长，主要健康指标位居全省前列，惠州卫生健康事业高质量发展再上新台阶。

十四五期间将全面提升

公共卫生事件处理能力

作为一项面向十四五期间的规划，在此次的规划中，针对公共卫生安全保障着墨最多。2020年新冠肺炎在全球暴发，使得惠州上下无论是卫生应急还是疾病预防控制体系，都受到前所未有的挑战。截至目前，疫情防控的工作还在进行中，也一直是惠州卫生健康工作的重中之重。

因此，按照该规划，十四五期间惠州将以新冠肺炎疫情暴露出来的问题为导向，完善疾病预防控制体系，提升突发公共卫生事件应对处理能力和水平，以“全健康”理念构建公共卫生应急体系，实现以疾病治疗为中心向以人民健康为中心的转变。

建设市级卫生应急平台

及时有效处置突发公共卫生事件

针对后疫情时代的疾病防控，惠州卫生健康部门规划，将建立市县镇三级疾病预防控制中心和各类专科疾病防治机构为核心，职能清晰、机制顺畅、上下协同的疾病预防控制网络。与此同时，通过加大财政投入力度，改善疾病预防控制基础条件，做强做优市疾病预防控制中心，加强市、县两级疾控中心突发急性传染病实验室能力建设。

在此次规划中明确提出要建立市级卫生应急作业平台。依托市疾控中心建设一套应急平台，通过应急平台实现应急准备和响应全过程的事件、信息、人员、物资的信息化管理，优化决策流程和决策依据，全面提高应急准备和响应的效率与工作质量，确保对突发公共卫生事件及时有效应对和处置。

规划建设惠州公共卫生医院

打造专业卫生应急队伍

在此次规划中，一个新鲜的名词被提及，那就是公共卫生医院。据了解，为建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治机制，未来惠州将整合新建市职业病防治医院（结核病防治研究所）、市皮肤病医院（市皮肤病防治研究所、市性病防治监测中心）、市突发公共卫生事件医疗应急处置中心、市疾控中心等公共卫生机构建设市公共卫生医院。

与此同时还将在石化工业区建设大亚湾区突发化学中毒事件卫生应急中心，健全突发化学中毒卫生事故卫生应急救援体系，提高卫生事件处置能力。

针对惠州公共卫生体系建设，在此次规划中也明确要打造专业卫生应急队伍。由市职防院牵头进一步完善省级核辐射卫生应急队伍建设，第一人民医院作为广东中毒急救中心建设，二级以上综合医院全面建立紧急医学救援队伍。依托现有的综合医院，设置应急医院，负责日常紧急医学救援培训、组织演练等，指导各县（区）开展紧急医学救援工作。

规划重点

市级肿瘤医院建设提上日程

随着生活水平提升，市民群体中慢性病的发病率也居高不下，为此，该规划中也提及要实施慢性病综合防控，完善政府主导的慢性病综合防控协调机制，加强国家慢性病综合防控示范区建设，推进全市省级慢性病防治综合示范区全覆盖。以高血压、糖尿病等慢性病管理为突破口，提升慢性病预防、管理、治疗等水平。

根据该规划，惠州将在条件成熟时建设市肿瘤医院并设立市癌症中心，选择合适医疗机构设立市牙病防治指导中心，分别负责惠州市癌症筛查和口腔防治工作。

采写：南都记者李鹏

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