做强石化产业 进军新兴产业大亚湾抢抓“双区”建设机遇扎实对标找差，“十四五”开局生机勃勃
科达利动力锂电池精密结构件项目建设现场。
中海壳牌SMPO/POD项目。
4月14日，大亚湾石化区，增资新建的苯乙烯/环氧丙烷和聚醚多元醇项目（以下简称“SMPO/POD项目”）成功投产；4月19日上午，大亚湾新兴产业园，科达利动力锂电池精密结构件项目正在加紧建设……从石化区到新兴产业园，从化工新材料大项目到电子信息、新能源产业，大亚湾区产业发展呈现一派生机勃发的景象。
当前，大亚湾正抢抓“双区”建设机遇，扎实开展对标找差和比学赶超，将重大项目和产业园区建设作为经济发展的最重要抓手，集中精力、资金、资源投入产业发展，经济高质量发展的蓬勃之势正在加速形成。今年1~3月，全区规上工业增加值111.8亿元，增长13.2%；固定资产投资97.3亿元，增长30.6%。
■定目标
“十四五”地区生产总值要突破1300亿元
“十四五”开局之年一开春，大亚湾开发区便全面分析大局大势，明确发展目标和工作方向，为实现新一轮高质量跨越式发展加速奔跑。
市委市政府对大亚湾开发区发展寄予厚望。大亚湾开发区2021年工作会议上，区委、区管委会主要负责人均清晰提出，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。按照打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市的要求，大亚湾开发区“十四五”规划提出，地区生产总值要突破1300亿元（年均增长13%），打造活力湾区、开放湾区、美丽湾区、平安湾区、幸福湾区，建成世界级绿色石化产业基地和国内一流开发区，努力争当惠州建设更加幸福国内一流城市重要支撑区。
今年作为“十四五”开局之年，区管委会更细化了目标任务：地区生产总值增长6%左右，规上工业增加值增长5.3%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长15%，一般公共预算收入增长4%，R&D支出占GDP比重2.7%，居民人均可支配收入增长6%，确保“十四五”开好局、起好步。
围绕上述目标，大亚湾明确提出要推动埃克森美孚项目主体工程全面建设，恒力PTA项目主体工程完工，启动中海壳牌三期项目前期工程；加快推进中海油油品结构升级等11宗省市重点项目、29宗区重点城建项目、36宗区重点产业项目建设，推动15宗产业项目竣工投产；计划组建专业招商队伍，加强与大湾区城市交流，主动到深圳等先进地区招商，计划新签约项目21宗，涉及投资额约1100亿元。
■抓项目
石化大项目牵引全链补强优化
暮春时节，大亚湾石化区活力四射、满园春色。
“项目为王，实干为先。”今年以来，大亚湾开发区继续全力以赴推进项目建设，充分利用炼油、乙烯核心大项目“链主”带动作用，以龙头牵引全链补强、优化，大力引进高端化学品、化工新材料等重点中下游项目，形成上下游互补，实现“隔墙供应”。
今年1月初，投资150亿元的恒力惠州PTA项目动工，打响“十四五“开局之年第一炮。随后，佳讯接踵而至：宇新顺酐、宙邦三期等项目竣工投产，忠信苯酚丙酮、仁信三期等石化中下游项目相继启动建设……
4月14日，又一重磅消息响彻大亚湾畔——增资新建的SMPO/POD项目正式投产。作为中海壳牌二期项目的重要组成部分，该项目共有六套新建生产装置，分别是一套75万吨/年乙苯装置、63万吨/年苯乙烯和30万吨/年环氧丙烷装置各一套、两套25万吨/年聚醚多元醇装置和一套10万吨/年的聚合物聚醚装置。这些新建生产装置将向市场供应更多高品质、多元化的石化产品，其石化产品可广泛应用于建筑和包装材料、橡胶、涂料、床垫、家具、电子、服装、汽车等行业。
“这些项目将进一步完善碳二、碳三、碳四及芳烃石化产业链，同时也有利于与惠州新材料产业园的联动发展。”大亚湾区相关负责人表示。
SMPO/POD项目作为中海壳牌二期项目（以下简称“二期项目”）的重要组成部分，其正式投产标志着二期项目的全面成功完成。该项目的顺利投产，将为客户提供更加优质的高端化工产品，也将更好地促进惠州市经济发展、服务粤港澳大湾区建设。业内专家也表示，SMPO/POD项目的建成投产对于惠州石化产业强链补链具有重要意义，将带动大湾区精细化工和新材料产业发展。同时，中海壳牌推动产品向高性能化、生产工艺绿色节能化方向发展，可极大地推动大亚湾世界一流绿色石化产业基地建设。
此外，仁信聚苯乙烯项目年产18万吨聚苯乙烯和耐冲击性聚苯乙烯，投产后将成为中国顶尖的合成树脂化工新材料产业基地之一；宇新顺酐项目年产15万吨顺酐；大亚湾宙邦电子化学品三期项目年产5万吨碳酸脂及2万吨乙二醇。
在重大项目工作专班的全流程服务下，埃克森美孚惠州乙烯项目、中海壳牌三期、恒力PTA等大项目如期顺利推进。目前，埃克森美孚项目已完成一期项目用地挂牌交付、核准变更及主项目能评，恒力PTA项目已于今年1月动工建设，中海壳牌三期正在积极洽商投资协议。
■探新路
新兴产业园发力打造千亿级园区
一枝独秀不是春。大亚湾在做大做实做强石化产业的同时，也发力新兴产业，谋求新发展路径。在千亿级新兴产业园，各产业项目建设现场一派忙碌，同样呈现出你追我赶的奋进景象。
4月19日上午，在大亚湾新兴产业园区，大亚湾西区科达利动力锂电池精密结构件项目建设工地上，工人正在铺设施工道路，几台打桩机加紧打桩。这个由深圳科达利实业股份有限公司在大亚湾投资兴建的第二个工业园——投资10多亿元的科达利动力锂电池精密结构件项目建设如火如荼。
“目前，全球新能源汽车快速扩张，导致动力电池的需求大幅提升，科达利生产的结构件与锂电池产品紧密配套，同时，科达利在大亚湾建造的第一个制造基地已满足不了市场需求，因此我们果断决定在大亚湾区增资扩建第二个项目，即科达利动力锂电池精密结构件项目。”深圳市科达利实业股份有限公司董事长励建立介绍，该项目主要生产智能汽车智能控制系统部件、锂电池包、锂电池托盘及动力锂电池精密结构件等，产品具有多项核心技术，市场占有率国内第一。
据介绍，该项目占地面积5万多平方米，建设工期为18个月，预计2023年初建成投产,年产值15亿元以上，安排就业岗位1500个。项目建成后有助于推动大亚湾开发区汽车零部件产业的发展壮大，对惠州产业优化升级有着重要意义。
与科达利动力锂电池精密结构件项目相距不到3公里处，由深圳市洲明科技股份有限公司全资子公司广东洲明节能科技有限公司投资建设的洲明LED产品生产基地二期项目已竣工。该项目主要产品为LED显示屏及智慧路灯，项目达产后预计年产值约50亿元。项目建成后对进一步做大做强大亚湾电子信息产业、助力惠州市打造万亿级电子信息产业集群有着重要意义。
作为大亚湾两大产业园区之一，大亚湾新兴产业园正高质量推进规划建设。园区北部片区主要发展以5G为核心的新一代电子信息产业、以新能源汽车核心零配件为主的高端装备制造业、以慧聪为龙头的互联网信息服务产业；南部片区聚焦“智能化、数字化、总部化”，引进大数据、云计算、人工智能等产业的高端制造、应用软件研发与系统集成、总部经济等企业。
目前，大亚湾开发区正高标准编制《大亚湾新兴产业园产业发展规划》，并成立了产业规划、招商、交通基础设施建设、征地、收购闲置低效工业厂房等工作专班，统筹推进园区各项重点工作。
■开新局
对标找差主动融入“双区”建设
大亚湾区毗邻深圳，面临着“双区”建设和深圳都市圈建设等多重利好，在交通区位、产业基础和发展空间等方面拥有得天独厚的优势。
“抢抓"双区"建设重大机遇，着力在全面深化改革开放上实现新突破。”大亚湾开发区在今年的全区工作会议上提出，要全力融入“双区”建设，以真抓实干充分释放“双区”利好叠加带来的“化学反应”“乘数效应”，以“双区”建设引领高质量发展。
该区提出，要在交通上加快联动，在基础设施上加快协同，在产业发展上承接辐射，在开发区建设上对标提升，在创新创业上接受带动，以奋斗姿态积极投入到“双区”建设中。如学习借鉴发达地区先进经验，纵深推进“放管服”改革，进一步转变政府职能，不断优化投资环境、降低营商成本、提速审批效率，加快打造市场化法治化国际化营商环境；发挥惠州港、中韩（惠州）产业园等对外开放平台作用，抢抓石化区重大外资项目落户机遇，开拓合作共赢的新局面。
就深度融入“一核一带一区”区域发展格局方面，大亚湾提出突出石化产业特色，提升产业综合实力，推动整体融入“一核”；发挥滨海优势，主动参与深圳全球海洋中心城市建设，打造承接深圳创新资源和现代产业外溢的“桥头堡”；大力发展港口物流、滨海高端现代服务业等海洋产业，推动产业布局全面对接“一带”。
对标找差，大亚湾正以积极姿态，主动融入“双区”建设，主动承接产业转移。记者从大亚湾区获悉，该区充分利用各种资源开展招商活动。一方面借助惠州市驻深招商平台和大亚湾（深圳）投促中心，开展对深长期招商工作；另一方面，充分利用中欧协会、石化联合会等第三方专业机构的信息资源，挖掘投资信息，构建联系网络，开展推介招商工作。
记者梳理发现，在今年第一季度的招商引资项目中，主动融入“双区”建设的效应已经凸显，其中来自深圳企业占了重要一席之地，有的是增资扩建项目，有的则是刚从深圳转移到大亚湾。“大亚湾的未来可期。”励建立坦言，从深圳转战大亚湾的原因，除了区位优势和良好的政务环境外，未来发展的美好前景更是重要因素。
智库观察
中山大学区域开放与合作研究院院长、粤港澳发展研究院教授毛艳华：
打造深圳都市圈关键节点地区
大亚湾应打造成为深圳都市圈的关键节点地区。具体而言，从融圈、对接、协同、链接等8个方面发力。一是发挥“湾+带”优势，主动融入深圳都市圈，打造深圳都市圈关键节点和沿海经济带的重要增长极；二是加强与深圳重大交通设施对接，推进基础设施互联互通，打造“轨道城市圈”和沿海经济带上的陆海枢纽，提升资源要素集聚能力；三是依托惠州现有大科学装置和先进能源科学与技术广东省实验室，推动创新体系协同共建，打造世界一流的先进能源科学与技术国际研究中心和产业转化高地；四是加强区域产业专业化分工协作，提升大亚湾产业链水平，构建具有核心竞争力的现代产业体系；五是促进城乡区域融合发展，提升城市品质能级，推动民生福祉全面进步；六是加快新型基础设施建设，塑造一流营商环境，促进产、城、人融合发展；七是创新人才管理机制，吸引高端科研人才，依托高端产业带动高技术人才集聚，推动产业高质量发展；八是加强生态环境共保共治，公共服务便利共享，共同打造“宜居宜业优质生活圈”。
2020成绩单
地区生产总值增长2.4%，增速位居全市各县（区）第一；
规上工业增加值增长1.6%，一般公共预算收入增长4.5%；
固定资产投资增长10.5%，工业投资增长33.4%，基础设施投资增长26.7%；
新引进项目34宗，投资总额约1100亿元……
本版文/图 惠州日报记者匡湘鄂 欧阳德辉
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