惠州法院积极建构执行款规范监管长效机制 让当事人“纸上权利”及时兑现“真金白银”
惠州法院干警正在发放执行案款。南方日报记者王昌辉摄
如果说执行工作是实现公平正义的“最后一公里”，那么，发放执行款则是实现公平正义的“最后一百米”，关系到一纸判决能否最终兑现，关乎法律的尊严和权威。近年来，特别是开展政法队伍教育整顿活动以来，惠州两级法院积极回应社会关切，将执行款的监管清理工作与整治“六大顽瘴痼疾”同部署、同推进，形成“6+1”整治目标，以“公正、高效、便民”理念不断优化执行款监管长效机制，全面推进执行款清理工作，切实解决执行案款滞留、案款对应不明、案款廉政风险等“痛点”和“堵点”，致力打通实现公平正义的“最后一百米”。
数据统计，今年以来惠州两级法院共向当事人发放执行款3842笔12.04亿元。2016年以来新进帐未清零的执行款，全面纳入“一案一账户”及执行案款管理系统进行监管，依法无法发放的执行款将全部提存至公证账户予以归集管理，杜绝案款廉政风险，及时兑现当事人胜诉权益。
南方日报记者卢慧
通讯员卢思莹周泽锋
扫除监管盲区
案款发放时间缩短10天以上
“从立案到现在，仅半个月时间，我们就拿到1000多万元的执行款。感谢法官，这下工人工资有着落了！”申请执行人某建筑公司代理人向惠州中院执行法官竖起了大拇指。原来，该公司因与被执行人惠州市某投资发展公司建设工程施工合同纠纷一案，向惠州中院申请强制执行。由于该案涉及工人工资给付，惠州中院开通民生案件绿色通道，对该案快速立案快速执行，立案后仅半个月时间，申请执行人就拿到了执行案款1900多万元。
“执行案款的高效流转与快速发放，与案款的监管机制有着密不可分的关系。”惠州中院党组成员、执行局局长周兢介绍，近年来，惠州法院狠抓执行款管理，建立健全执行款监管长效机制，不断提高案款流转效率，案款发放时间缩短10天以上。
去年4月，惠州法院作为试点单位，在全省率先启用“一案一账户”案款管理系统，将2016年以来新进帐未清零的执行款全面纳入该系统进行管理，对执行款流转全过程进行“实时化”“可视化”监管，督促提升案款流转速度。
今年以来，惠州法院继续开发完善案款管理系统，如新增了执行款临期超期预警功能，提醒承办法官及时处理执行款，同时也便于院局领导进行监管。还搭建了“执行案款管理系统—财务系统—银行系统”三方数据共享的对账系统，减轻法院人工对账压力，减少手工对账差错率，实现法院实时掌握执行案款进出情况，确保执行案款收支便利、全程留痕、发放及时、账务清晰。
除借助信息技术手段外，惠州两级法院还创新设立执行款管理员，集约处理案款发放工作，审查把控廉政风险点；出台执行款物管理工作规定，强化执行部门与财务部门的衔接配合，对执行款的收取和发放、账户监管等具体流程作出详细规定，堵塞执行款管理漏洞，提升案款流转效率。
坚持便民惠民
探索建立领款一站式服务平台
为方便当事人缴纳执行款，惠州法院联合银行推出扫码在线缴纳执行款便民措施。被执行人收到执行通知书时，可通过扫描通知书上的执行案款二维码，并输入相应缴款账号和执行款金额，即可在线缴纳执行款，极大方便了当事人特别是异地当事人在节假日或休息日支付执行款，而且更加安全、快捷。此外，当事人还可以通过POS机、掌上银行等渠道缴纳执行款。
为方便当事人查询了解案款发放进度、办理领款手续，惠州法院还建立了微信辅助办案机制，即在立案时就主动向当事人公布办案团队的微信号，及时解答当事人关于案款发放时间、如何领取案款等疑问，同时，当事人还可以通过微信提交领款材料，足不出户即可办理领款手续。
据透露，惠州法院还将设立执行款服务中心，打造领取执行款一站式服务平台，即本市执行案件的当事人，可就近在全市任一法院提交领款申请及相关材料，办理领款手续，相当方便快捷。
甩开历史包袱
清理发放执行款12.04亿元
案款超期滞留、案款对应不明等问题，一直是困扰着人民法院执行工作的顽瘴痼疾。为彻底甩开历史包袱，2019年以来，惠州法院多措并举持续开展执行款清理工作，通过成立专项活动领导小组，制定活动方案，强化组织保障，有力推进清理工作；通过人员渠道全覆盖的“地毯式”排查和逐笔登记造册，明确“定督办领导、定承办人员、定清理期限、定验收标准”的“四定”工作要求，聘请会计师事务所等专业力量参与清理，有序推进清理工作；通过通报清理进度，强化监督问责，加强动态管理等手段，确保执行款清理工作取得明显成效。
今年2月，惠州中院以“彻底清零”为目标，以全省首创的执行款公证提存机制为突破口，在全市法院部署开展全面清理执行款收官之战。活动中，再次梳理、摸清执行款底数，符合支付条件的执行款，予以悉数支付；用尽方法后暂无法支付的执行款或无法确认的不明款，全部导入公证提存账户予以归集管理，协同公证处、银行对提存款形成闭环式监管，确保资金安全，维护受领人的合法权益。自活动以来，办理执行款公证提存4笔近1000万元，共清理发放执行款3842笔12.04亿元。
新闻推荐
为全面提升老年人群体金融风险意识、权利意识和反假币能力，建行惠州市分行以“3·15”金融消费者权益保护日为契机，开展以...