党建联盟汇聚社区治理新能量仲恺陈江御湖社区整合资源精细服务居民，试点经验全区推广

“在社区和党建联盟单位的努力下，我们这里变得更干净、更整洁了。”日前，仲恺高新区陈江街道的五一花园小区居民李阿姨高兴地告诉记者。

2018年，仲恺高新区在陈江街道御湖社区试点推行区域化党建联盟，由陈江街道党工委牵头，有机联结区域内的社区、机关、国企、非公企业、商圈市场、商务楼宇等11个各类党组织组成党建联盟，有效整合各方资源，为企业、居民提供更加贴心、精细的服务。

在区域化党建联盟的带动下，御湖社区积极探索社区治理新路径，致力打造“管理有特点、服务有温度、文化有沉淀”的党建引领精品特色社区。

而今，党建联盟已在仲恺高新区全面铺开。

设立“民生微实事项目”解决居民生活难题

御湖社区位于陈江街道中心辖区，面积1.8平方公里，下辖6个物业小区，常住人口8万余人，社区配套设施完善。然而，社区工作人员人少事多，单靠社区工作人员无法为居民提供及时、有效的服务。与此同时，社区内各类型党组织彼此之间根据单位或行业职能单向提供服务，条块分割明显，往往导致活动项目繁多，成效有限。

“党建联盟可以通过推动街道社区与驻区单位（行业）党组织开展"契约化"共建共享活动，建立需求清单、资源清单、项目清单，对照清单双向认领、双向服务，统筹解决各自实际需求和难题。”仲恺高新区党群办有关负责人谈起党建联盟成立的背景时说，党建联盟既解决了社区人手不足问题，又可以有效汇聚辖区资源服务居民。

邀请房管、司法、医疗服务等单位部门相关专业人员开展普法教育、房地产政策宣教、法律咨询、职业健康宣传等活动；企业党建工作人员上门学习街道社区管理、党建工作经验；联盟单位联合摆摊服务社区居民……御湖社区党建联盟成立后，各项服务便有序开展了起来，受到企业、居民一致好评。

去年，御湖社区又充分利用党组织服务群众、党建联盟等专项工作经费，创新举措，设立社区“民生微实事项目”，切实加强社区党总支解决问题的能力。

在需求征集和走访入户中，无物业管理的五一花园和零星小区居民均向御湖社区工作人员反映环境脏乱差问题，且长期以来无公共活动空间。针对这些问题，御湖社区结合人居环境整治，联合党建联盟成员单位，对两个小区巷道、楼道堆放物和未利用地杂草、垃圾等开展多次专项整治，并在与未利用地权属人协商一致的基础上，将腾挪出来的空地，一部分用于规范停车，一部分进行适当绿化美化。“以后将作为自建房区域老人小孩的活动场地，并将增设一批儿童娱乐、老人健身的器材，改善该区域长期以来活动场地少的问题，增进邻里之间的感情。”御湖社区党总支部书记周联欢说。

挖掘培养居民骨干建立社区“能人库”

御湖社区80%以上居民都是非户籍常住人口，如何让这一群体找到归属感？御湖社区致力探索打造活力安居新熟人社区，促进邻里相亲、守望相助。

周联欢介绍，御湖社区推动社区、社工、社会组织“三社”联动，大力培育社区社会组织，通过“众筹”阵地、“众议”平台、“众享”文化的“三众”自治模式，走出了城市社区协同治理的新路，激发了社区内活力。此外，充分发挥社会组织在化解邻里纠纷、处理突发事件等方面的“缓冲带”作用，提升社区自组织能力。

据统计，御湖社区现有6家社会组织、7支志愿服务队。“接下来，我们将深入挖掘和培养有热情、有特长、有技术的草根团体、居民骨干，建立社区"能人库"，让"能人库"成为社区建设的"智慧库"。”周联欢谈起下一步工作计划时说，御湖社区还将加强社工、志愿者、社区工作者三支队伍制度化、专业化建设，充实社区工作力量，把开展志愿服务与创新社区治理结合起来，推动社区志愿服务逐步迈向系统化、特色化和品牌化，助力社区建设上新台阶。

惠州日报记者林丽娟 杨敬贺 魏怡兰 通讯员惠仲宣

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