深化数据共享应用克服信息孤岛现象中青班第四组

自2017年广东省全面启动“数字政府”建设以来，惠州整合政务数据资源，推进“数字政府”改革建设。目前，全市打通了44个国、省垂和16个市垂业务系统，平台汇聚数据量超过3000万条。依托“广东省政务服务网惠州分厅”，全市已申请政务服务事项9155项，其中7507项可实现网办，可网办率为82%；实现电子证照系统与省对接，开通252种证照目录，累计签发有效证照2185万张、启用事项1828项。积极推广五大类“惠服务”，让数据代替群众“跑腿”。

基层网格化治理、智慧交通等方面创新举措亮点纷呈

基层数字网格化治理、智慧交通、智慧政务等基于互联网和大数据的创新亮点纷呈：一是惠东县大岭街道全面推进“智慧大岭”网格化建设。在信息基础设施建设、社会综合治理、惠民便民服务、政府科学决策、产业经济发展等五大领域推进“智慧大岭”建设。建立安全生产、城镇卫生、税费代征、疫情防控等多个领域以“多网合一”的合力治理服务。二是惠州市交通局利用大数据联动综合交通网。惠州市综合交通网络运行协调与应急调度中心（TOCC），整合互联网公司的驾车导航用户轨迹数据，为交通管理部门提供路网的动态监测拥堵状态和变化趋势，对重大活动及节假日的综合交通运行情况、网约出租车及综合交通点段点等周边交通运行情况进行监测和预警。三是仲恺高新区推出25件“一件事一次办”主题事项服务，立足企业和办事群众角度，围绕76项高频事项，依法对审批环节进行归并、压缩，形成“一件事一次办”的新流程。四是惠城区实现商事登记“秒批”。商事登记“秒批”系统集身份证识别、人脸识别、电子存储等功能于一体，实现网上申请、网上受理、网上核准、网上发照、网上归档。

利用大数据为公众提供更精准化、个性化服务

在看到成绩的同时，我们必须清醒地看到，惠州政府数字化治理方面还存在很多不足。建议从以下几个方面改进和提升。

一要对政务数据资源进行有效整合，实现跨部门、跨层级、跨地域的协同和共享。加强顶层设计，全局统筹，通盘谋划。市政府要从全市角度出发，统筹好各层级、各部门的数字化建设，制定政府数字化转型总体框架，避免盲目建设和重复建设。加快构建政务大平台系统。要建立并完善政务服务平台,深化一体化的政务服务和权力运行平台建设,按“一件事”、“一套标准”原则梳理整合行政审批以及公共服务事项, 实现一网一平台通办,精简手续,便利群众。深化政府数据共享应用，通过技术融合、业务融合、数据融合，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据共享和信息服务。二要利用大数据技术和理念为公众提供更为精准化、个性化的政务服务。要利用大数据精准感知群众需求和服务体验。利用数据来源和分析工具，让政府能做出更好的决策，不断改进政务治理模式和服务模式。转变服务理念，再造审批流程，推动政府治理从“碎片化”转变为“一体化”。三要建立统一规范的政府数据标准体系。充分发挥标准化建设的“统一规范”作用，通过顶层设计和统筹规划，建立针对数据中心的大数据标准体系，实现信息共享、信息交换、信息关联的目的。四要强化政府数据安全保障。要以保障数据安全、政务安全为首要目标,严格采取各类数据认证技术，建设动态感知云平台,实时监控网络安全态势,推进政务信息资源共享风险评估和安全审查，建立大数据安全应急机制，降低数据共享安全风险。

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