破解“循环证明”，别再等督查组了
□陈广江
中国政府网3日刊发通报指出，根据群众反映的“公证书办理难银行存款无法取出”问题线索，国务院第七次大督查第十一督查组赴广东省惠州市惠阳区进行了实地督查。督查发现，群众反映情况属实，惠州市惠阳区公证机构存在不担当不作为、为民服务意识不强、漠视群众利益等问题，导致陈先生七个多月无法办理继承公证。（11月4日中新网）
在深入推进“放管服”改革，实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”的今天，群众在银行、派出所、居委会和公证处等单位之间，跑了7个多月，硬是没有证明“我爸是我爸”，令人五味杂陈。事实上，证明“我爸是我爸”并不难，国务院督查组一到，问题迎刃而解。既然如此，何必等督查组“光临”？
为取出已故父亲的存款，陈先生进入了一个“死循环”：银行说，想取出存款，必须作公证继承；公证处说，户口本不能反映所有亲属关系，还需派出所出具相关证明；派出所则说，陈先生与其父亲在同一户口本上，已能证明父子关系，按规定派出所也不能出具证明；居委会也说，按规定无法出具相关证明……总之，各方理由“充足”，循环证明“没完没了”。
这里的关键问题是，陈先生的户口本能否证明相关亲属关系？公证处坚持认为——不能。从此事最终解决方式看，公证处坚持了自己观点。据报道，经协调，陈先生父亲原所在单位同意出具亲属关系证明；今后类似事项的办理，由区公证处发函至区公安分局，区公安分局出具亲属关系证明。换言之，解决此类问题，公证处应主动作为，其他单位应积极配合。
事关家庭财产继承，公证处严谨一些无可厚非，但谨慎不是呆板，更不是避责。具体工作中，难免有一些新情况、新问题，处理起来貌似比较棘手，但只要把群众烦心事真正放在心上，积极主动作为，部门加强协作，打破“信息孤岛”，类似陈先生遇到的问题就不会发生。相反，漠视民生，相互推诿，那么循环证明、重复证明甚至奇葩证明等就会层出不穷。群众跑7个月证明不了“我爸是我爸”，难道公证处等单位不觉得汗颜吗？
督查组一针见血地指出，陈先生遇到的问题具有一定的普遍性，根源在于相关部门为民服务意识不强，对“放管服”改革的精神理解不深不透，在实际工作中没有将人民群众利益放在首位。各有关部门遇到新情况、新问题时，首先想到的是规避自身责任，相互推诿扯皮，导致群众陷入循环证明、办事无门的困境。
现实中，亲属关系证明是公证处比较常见的公证项目，特别是涉及继承、留学、出国等情况，都需要此类证明。民生无小事，就别等督查组到来或媒体曝光了。
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