19年间总产值从411.7亿元增长到3200亿元，布局多个新兴领域 惠州电子信息产业实现量变和质变
惠州市艾比森光电生产车间的自动化生产线。
亿纬锂能的工程师在研发室测试设备。
2107.76万台彩色电视机、5664.91万部组合音响、1.2亿台手机……这组数据组合起来，指向的是珠三角制造业大市惠州，而这只是惠州去年生产的部分电子产品。
10多年前，惠州的电子产品还有相当一部分是做代工，在产业链低端拿着微薄的利润。如今，在手机、车载导航、电视机、锂电池等多个领域，惠州企业通过加强核心技术已占据越来越重的分量，不乏国内甚至国际龙头企业。即使面临疫情的冲击，今年前三个季度，惠州市电子行业增加值仍然增长了3.2%，增幅比上半年上升5.3个百分点。
从代工到研发和设计，从国内到国际市场，从几百亿到几千亿产值，从多个侧面都可以看出，惠州的电子信息产业这些年实现了量变和质变，如今仍在奋力转型升级，成为支撑惠州打造国内一流城市的重要支柱。
采写：南方日报记者刘光明宝摄影：南方日报记者梁维春
质的提升
瞄准5G和人工智能领域
近日，湖北十堰举行了博雷顿纯电动牵引车交付仪式，25台纯电动牵引车交付给有关单位。据了解，这种纯电动牵引车的动力电池采用了惠州亿纬锂能的磷酸铁锂锂离子动力蓄电池，它具有耐高温、长循环、可快充、低成本等特点。
从2001年到现在，亿纬锂能从一家初创企业成长为大型高新技术企业，去年的营收达到64.12亿元，成为锂电池行业的佼佼者，在全球锂电池行业都有较高的知名度。该公司市场部有关负责人介绍，近几年来公司在动力储能领域投资超50亿元，并和多家车厂建立了合作关系。当然，亿纬锂能的研发投入也是巨大的，研发人员就有超过1000人，研发投入占营收比例最高的时候接近10%。
事实上，亿纬锂能只是惠州电子信息产业发展的一个缩影。像亿纬锂能这样大手笔引进科研人才，大量投入研发，从而获得核心竞争力的企业还有一大批。从早期的“三来一补”为主，到如今培育一批创新型的科技企业，惠州的电子信息产业实现了质的提升。如今，惠州多家电子信息企业围绕5G、人工智能等科技和产业前沿频频布局，力图在这些细分领域形成一定的优势。
中京电子集团副总裁兼行政总经理梁保善介绍，该公司对5G通讯等领域展开了研发，围绕5G高频高速板等领域开展了新产品开发和工艺提升工作，以抢占新基建的市场高地。硕贝德在5G基站天线、终端天线、智能汽车天线、5G毫米波射频前端芯片研发上加大投入，引领5G产品创新和行业落地。胜宏科技去年新增25个研发项目，其中就包括5G基站RRU主板工艺技术研发、8K电视机精密电路板关键工艺技术研发、汽车AI系统用控制电路板关键技术研发等，聚焦5G、8K和AI等科技和产业前沿。惠州市德赛电池有限公司、惠州市睿兴元技术有限公司在5G基站配套产品研发方面也有布局。
目前，惠州已形成了一批5G产业链相关的企业，获得了更大的发展平台，主阵地在仲恺的惠州市5G产业园已入选广东省5G产业园区。接下来，惠州将把仲恺打造成为国内重要的“5G泛终端和核心零部件制造应用基地”。
同样高端的还有人工智能产业。近期，广东（仲恺）人工智能产业园整体开发建设项目动工，意味着惠州又一个千亿级产业园建设拉开了序幕。它将构建“人工智能+”全链条创新产业生态圈，以人工智能为核心，协同发展相关应用产业。
如今，世界范围内的新科技新技术层出不穷，各种新产业和新业态不断涌现，形成了巨大的新兴产业。在惠州，无人驾驶、智能终端、新型显示、物联网、北斗、无人机……这些与科技前沿相结合的战略性新兴产业也呈方兴未艾之势，惠州多家企业均有布局。中国工程院院士谭述森在谈到惠州产业时表示，惠州的电子信息产业基础好，尤其是车载电子和手机等行业，北斗和物联网等新兴产业可以依托这些基础迎来更大的发展。
量的飞跃
总产值达3200亿元
多个新兴领域的布局与拓展给电子信息产业带来的不仅是质的提升，同时也壮大了惠州这一产业的体量，使之成为惠州两大支柱产业之一。
据统计，2001年，惠州市电子信息产业总产值为411.7亿元。到2019年，惠州规模以上电子信息企业超过500家，培育了TCL、德赛、华阳、龙旗、亿纬锂能等一批龙头企业，电子信息产业总产值达到3200亿元，产业规模在全省居第三位。从细分领域来看，液晶电视机、车载导航等产品的产量、市场份额位居全国乃至世界前列。可以说，惠州成为国内乃至全球重要的电子信息产业基地。
产业规模的不断壮大，源于新的产能不断注入惠州。
今年2月，TCL华星光电的液晶电视面板出货量以18.8%的份额首次成为全球最大供应商，超过此前占据首位的京东方。如今，惠州华星光电正在加快提升产能，该公司模组厂厂长鞠霞介绍，今年3月，惠州华星即已实现液晶面板月度生产能力超400万片，按计划将于2021年完成二期建设。
TCL华星高世代模组项目与TCL多媒体智能显示终端项目一起组成了TCL模组整机一体化智能制造产业园项目。如果项目进展顺利，满产可以实现每年6000万片显示面板和3500万台智能电视的产能。
而在人工智能产业方面，仲恺高新区委副书记、区管委会主任张莉兰透露，广东（仲恺）人工智能产业园已引进44宗项目，建成后满产预计可实现总产值约950亿元。
近年来，惠州提出要打造电子信息和石化能源新材料两个万亿级先进制造业集群。从目前的规模来看，电子信息产业总产值还只有3200亿元，离万亿相距甚远。要实现如此规模的工业产值，仅靠仲恺等少数集聚区显然难以奏效。
为此，今年5月，惠州开始实施工业园区提质增效行动，打造“3+7”工业园区新格局，以培育新的产业增长极。“3”即现有的大亚湾经济技术开发区、仲恺高新技术产业开发区和中韩（惠州）产业园3个国家级园区，“7”是在7个县区各打造一个新的千亿级园区。其中，除了广东（仲恺）人工智能产业园之外，其他几个园区也与电子信息产业密切相关。比如，惠阳（象岭）智慧科技产业园主打电子信息、智能制造和现代服务，大亚湾新兴产业园主打互联网信息服务、人工智能、新一代电子信息、高端汽车装备制造，惠城高新科技产业园和博罗智能装备产业园要打造的产业也多与电子信息有关。
不仅惠州自身在主动出击，广东省层面对惠州发展电子信息产业也提出了更高的要求和期许。根据《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》，在十大战略性支柱产业集群和十大战略性新兴产业集群中，惠州被直接“点名”要着重发展的有6个，未直接点名但密切相关的有4个。而在这总共10个产业集群中，就有5个与电子信息产业有关。当然，该意见不仅要求做大体量和产值规模，还要提升产业的先进水平，培育工业发展的主要支撑和新增长极。
转型路线
培育创新生态加大研发投入
从质的提升到量的飞跃，惠州电子信息产业壮大的背后，既有TCL、亿纬锂能、德赛、华阳这样的龙头企业作为中坚力量，也有大量中小微科技企业的贡献。
近日，记者走进惠南科技园，惠州市智胜新电子技术有限公司的工人在卷绕工序等环节一丝不苟地操作着设备，生产线基本都在运转。该公司设立于2017年，主要做电容器的研发、生产和销售。研发总监何腾云介绍，公司参加了今年的惠州市第四届“天鹅杯”创新创业大赛，参赛项目是“叠层聚合物铝电容器”。它可以用在5G、无人机、区块链等领域，是同类产品的国产化高端项目，有望摆脱过于依赖国外市场的窘境。
在惠州，像智胜新这样通过创新试图突破国外技术封锁的科技企业还有很多。据统计，在第四届“天鹅杯”大赛中，报名的企业达到227家，比去年增长35%。其中，113家企业入围决赛，同比增长31%。惠州市科技局副局长刘长虹认为，电子信息领域的参赛企业还是和以往一样多，新能源领域的企业也更多了，这较好反映了惠州的主导产业体系。无论是参赛企业的数量还是质量，都比以往有明显提升。这一方面反映了近年来惠州在培育创新创业生态方面的成效，另一方面也将为惠州的产业转型升级积蓄强大动力。
今年以来，惠州针对高新技术企业、新型研发机构和工程中心等领域，进一步调整优化了政策，使创新政策体系更加完善，更符合当前的实际需求。同时，通过放宽孵化器建设条件，促进大企业和社会力量建设更多孵化器。推动企业建立研发中心，加大研发投入形成核心竞争力。惠州市科技局有关负责人认为，这些措施可以培育更优的创新创业生态，长期坚持下去，有望在部分细分领域获得突破，从而推动惠州的电子信息产业从中低端迈向中高端。
■对话
世界无人机联合会常务成员、中科智慧安全技术有限公司副总裁RobbinA.D.Bishoen：
惠州应打造创新生态
引高端科技成果产业化
近年来，中国逐步成长为全球最大的民用无人机产业基地，尤以深圳为代表的珠三角城市走在行业前列。惠州在无人机领域也有布局，使其成为全市电子信息产业的一个重要板块。
那么，外国专家对珠三角城市有哪些建议？惠州面临哪些机遇？围绕这些话题，南方日报记者继2019年专访世界无人机联合会副主席、芬兰专家JaniHirvinen之后，近日又专访了世界无人机联合会常务成员、中科智慧安全技术有限公司副总裁、荷兰专家RobbinA.D.Bishoen。
南方日报：众所周知，中国企业占据了世界无人机产业最大的一块市场，您怎么看这样的成就？您认为它背后最主要的原因是什么？
RobbinA.D.Bishoen：一些中国企业将民用无人机作为一种开创性的运输工具，这已证明是正确的。而且，市场对这种新物流形式的接受也使这些企业得到相应回报。这的确是了不起的成就，它使中国再次成为商用科技进步的焦点。
为什么会取得这样的成就？部分原因是中国有强大的供应链，企业之间可以很好地协作生产各种无人机。然而。必须指出的是，无人机产业的供应链是全球性的，因此这里面也有世界各地的零部件供应商的贡献。可以看到，全球确有一些高附加值的无人机部件发挥了不同的作用。正是这些来自各地的部件组合在一起，才形成了独特的无人机产品。
南方日报：根据您的观察，当前西方的无人机产业呈现怎样的趋势特点？哪些值得中国企业借鉴？
RobbinA.D.Bishoen：简单地举个例子，比如在监管方面需要一个平等的竞争环境，它可以提供专业的指引，这对于无人机产业非常重要。考虑到无人机在应用领域变化太快，可以研究一下《欧洲无人机通用准则》，它提供了一个统一的框架来处理所有有关欧盟范围的无人机事项。它的重点是，在保障无人机在欧盟内部畅通使用的同时，保护所有欧盟国家公民的安全和隐私。我认为，中国的企业和政府专家可以参考这一体系。
南方日报：广东省的制造业非常发达，尤其是在珠三角地区。您对这些城市发展无人机产业有什么建议？
RobbinA.D.Bishoen：强烈建议这些地区的企业参与进来，联合制定无人机领域的国际标准，并且参与到全球性的教育项目中。这些项目可以在全球性的公平环境下，尤其是在粤港澳大湾区政策的引导下，在专家、投资者和有关部门之间形成一个强有力的桥梁。
南方日报：惠州是个靠近深圳和香港的城市，去年的工业总产值接近1万亿元人民币，而且也集聚了一批与无人机相关的企业和机构。您对惠州发展无人机产业有什么建议？
RobbinA.D.Bishoen：地方政府的倡导开了一个好头，比如开展高科技无人机相关的活动，还包括具体政策、税收等方面的信息公开和分享。如果要促进这一产业实现持续发展，当地政府还应该和相关行业和部门实现精准对接，包括潜在的合作伙伴、银行、保险公司、潜在投资者、房地产企业等，以形成一个平台和生态系统，方便为任何新技术提供设备和制造能力方面的支撑。这样做的理由是，如果有下一个新科技成果爆发，它可以借助惠州的土地资源实现产业化。
■记者手记
应注重产业政策引导
按照传统的自由主义经济学观点，政府不应过于介入经济生活。但在第四次科技革命方兴未艾，新兴产业层出不穷的当前，这一点显然行不通。
以惠州的电子信息产业为例，客观地说，目前仍然处于中低端的水平。大家都在抢占高地，而且各有优势，惠州虽有较好的产业基础，却也拿不出太耀眼的优势来和其他地方博弈。如果任由资本和市场自行发展，不利于这个产业突围。
那么，政府的产业政策引导就显得非常重要。近几年来，从惠州市层面来看，确立了加快发展石化能源新材料、电子信息两个万亿级先进制造业集群，培育壮大生命健康新支柱产业，构建“2+1”现代产业体系的目标。在此基础上，各县区也有各自的主导产业发展目标。以拥有电子信息产业集聚区的仲恺高新区为例，它确立的是集中力量发展以智能终端、新型显示两大产业为主导，以现代服务业为支撑，以北斗、新能源、半导体、人工智能等产业为方向的“2+1+X”现代产业体系。
产业体系发展目标即当地最上层的产业政策，是一个地区引导产业发展的重要政策和方向。有这样一些明确的方向，政府可以制定相应的扶持政策，并引导各类资源要素向这些方向集中，这样比较有可能集中精力在细分领域获得突破。当然，实现突破有一个重要前提，就是产业政策要符合国际国内科技和产业动向，要符合当地的产业发展实际情况。也就是说，既要瞄准方向，又不能脱离实际。
从惠州的做法来看，选择了一些有一定基础的战略性新兴产业作为突破口，而不是“平地起高楼”。接下来要做的就是把营商环境做好，把各项配套建设、服务和监管做好，剩下的事就交给市场和企业。
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