“丰”字交通南北轴线将连接惠州新材料产业园等节点 一条公路串起现代产业链

惠州新材料产业园。南方日报记者王昌辉摄

惠东稔平半岛巽寮滨海旅游度假区。南方日报记者王昌辉摄

大亚湾石化区。大亚湾区供图

近期，惠城区的小金河大道成了“新宠”。“以往从江北、小金口片区上惠河高速只能走惠州大道。现在从小金河大道进入白石互通到达惠州北收费站，更快捷了。”常年往返于惠州、河源的市民黄先生表示。

7月30日，小金河大道迎来道路主线通车，成为惠博大道和惠州大道纵向连接的重要通道；10月1日，惠河高速白石互通开通，大大提高市中心区上下高速的效率；便捷顺畅的城市路网正在织就……

交通带动产业，产业支撑城市，惠州大手笔布局“丰”字交通主框架。其中，作为南北轴线的1号公路已率先启动建设，将从北部山区直达南部沿海。惠州正加速向着梦想乘风破浪。

南方日报记者马发洲

从“一条公路”看“一个梦想”

1号公路终结山海割裂

夜幕降临，粤港澳大湾区内各色灯光渐次亮起，这是世界夜景卫星图上灯光最璀璨的区域之一。地处珠江东岸的惠州，格外引人注目。

从空中俯瞰，惠州距离海西经济区南部城市汕头、梅州约200公里，距离长江经济带核心城市赣州、郴州约300公里，距离深圳市区80公里、广州市区150公里，惠州港距离香港中环码头47海里……

这是大湾区中唯一全面接壤深圳、广州、东莞的城市，既是联通海西经济区与长江经济带的区域枢纽，又是承接大湾区、辐射粤东北的门户，面积占大湾区面积1/5，几乎是广州、深圳、东莞面积之和。

遗憾的是，区位优势并未转变为发展优势。“惠州地理位置那么好，为何没有发展起来？”这是不少惠州人的困惑。从外部看，惠州的区域合作起步较晚，空间发展战略缺乏对接；从内部看，从北部山区到南部沿海，城市发展格局呈现割裂状态，各组团联系不畅。

广东省委党校教授陈鸿宇在接受采访时曾表示，惠州有着很好的海岸线和海洋经济基础。但是，一直以来，惠州没有发挥好滨海优势，而最大的瓶颈就是南北走向通往海洋的交通轴线没有真正建立起来。

如何打通发展的瓶颈？2019年，惠州经谋划和研究，于年底出台了《惠州市“丰”字交通主框架总体布局规划》，希望借此打通惠州交通的“任督二脉”，加强与周边城市对接，吸引更多优质资源促进惠州的高质量发展。这个内联全市7个县区、外通广深莞等6个城市的超级交通工程，让这座大湾区重要节点城市由沿江向滨海发展。

与以往不同的是，“丰”字交通主框架摆脱了传统的以自我为中心的环状结构交通模式，真正实现陆海互济、东西畅达、南北贯通，把惠州融入到全省“一核一带一区”和粤港澳大湾区建设的大格局中。

“丰”字代表“丰满”。纵观其规划，第一“横”对接广州（知识城），形成辐射粤东北地区的沿江交通轴线；第二“横”对接东莞（松山湖）、广深港澳科技创新走廊，形成辐射河源、梅州的中部交通轴线；第三“横”对接深圳（前海）、香港，形成辐射深汕特别合作区及粤东地区的东西交通轴线；一“竖”连通中心城区与惠州湾，推动陆海呼应、江海联动，形成由沿江走向沿海的南北交通轴线。

向北直通韶关、清远，向南剑指大海。去年12月底，作为南北交通轴线的惠州1号公路动工建设。南北交通轴线，起于广惠高速规划汤泉互通，近期终于大亚湾石化大道（广东滨海旅游公路惠州段），远期延至稔平半岛。路线由北向南经北环大道、四环东路、马安镇、良井镇，向南衔接至霞涌黄金海岸，预留跨海通道，近期主线总里程约64公里。规划设置惠东支线，由白花镇向东连接范和湾，总里程约25公里。

这早已不是单一的交通工程，更承载着城市发展的梦想。

从“大动脉”到“毛细血管”

大通道推动要素充分流动

今年初，惠州市委十一届九次全会报告提出：立足惠州未来十年乃至更长时期发展需要，把路修向发达的地区，修向资本和人才的源头，通过修路把人、财、物都引进来，这就是致富路、发展路。

根据规划，按照近期（2020-2023年）、中期（2024-2026年）、远期（2027-2030年）三个阶段逐步实施，形成“三横一竖”“丰”字交通主框架，奠定城市百年发展大格局。近期优先启动南北交通轴线及东西交通轴线的前期研究和规划建设，有序开展沿江交通轴线、中部交通轴线及国道G324北上的规划建设，中远期将逐步完善“丰”字交通主框架的路网体系，形成融入大湾区的大交通体系。

“以前，交通是一个辅助，服务于城市发展。现在惠州以交通为引领，扩展城市空间。”惠州市交通规划与建设事务中心相关负责人表示，通过规划把产业串联起来，促进要素快速流通，带动产业发展。

今年以来，惠州市依托三环路、四环路，实施“两环八射”，使市中心区快速与高速公路对接，实现在中心区内，居民15分钟内快速进出城，解决惠城中心区上下高速难、交通拥堵问题。

1月17日，惠新东江大桥建成通车，市区再添一座过江大桥，分流了合生大桥、惠州大桥的压力，使“西三环”正式与“北三环”连接，实现三环的闭环，市民驾车从三环北路至火车西站惠河高速收费站只需10分钟。惠新东江大桥是市区快速上高速“两环八射”中“三环线”的重点，是连接市区江北片区与江南片区之间的重要通道。

7月30日，小金河大道迎来道路主线通车，成为惠博大道和惠州大道纵向连接的重要通道，成为广惠高速小金口出入口及未来赣深高铁北站的快捷通道。10月1日，惠河高速白石互通建成通车……

连接“大动脉”和各地的“毛细血管”正在不断打通。惠州正在构筑布局完善、等级结构合理、功能清晰、一体化的城市骨干路网，依托干线通道支撑城市空间拓展、人口导入与产业发展。

“丰”字交通将在惠州大地上“穿针引线”，串起一条条要素加速流动的通道。沿着1号公路一路往南，串联起博罗、惠城、大亚湾等组团，连接起惠州新材料产业园、大亚湾石化区、稔平半岛等平台。

在惠州南部，慧聪集团正打造慧湾·新一代信息技术产业港，计划把总部从北京搬到大亚湾。“一个城市的欣欣向荣跟产业、交通是密不可分的。”大亚湾慧湾科技运营有限公司总经理许可表示，以前公司高管每个月要飞深圳谈业务，现在搬到临深地区，交流更方便了。

在惠州北部的龙门县，广东尼特包装制品有限公司的生产车间里，机器人有条不紊地运转着，一个个打磨好的泡沫泵头“出炉”。今年3月投产以来，尼特包装订单不断，年底产值有望突破亿元大关。

广东尼特包装制品有限公司是2018年从中山搬迁到惠州龙门的企业。“惠州的区位优势很明显。”该公司相关负责人表示，“随着交通、基础设施的改善，我相信惠州、龙门的发展会越来越好！”

从“极点带动”到“轴带支撑”

改变过去产业布局零散格局

在交通先行的基础上，惠州高水平地打造具有核心竞争力的产业集群，推进世界级石化能源新材料产业集群建设、推动电子信息产业集群化发展、加快培育生命健康产业，构建“2+1”现代产业体系。

通过骨干快速建设，将大亚湾石化区、白花新材料产业园、潼湖生态智慧区、罗浮山等众多标志性节点相连。届时，惠州“2+1”产业集群，将改变过去产业布局零散格局，并带动沿线产业带的发展。

今年5月，《惠州市实施工业园区提质增效行动方案》印发。在优化提升大亚湾经济技术开发区、仲恺高新技术产业开发区和中韩（惠州）产业园3个“国字号”园区的同时，依托“丰”字交通主框架，各县区结合“2+1”产业，打造主导产业鲜明的千亿级工业园区。

地处惠东县的惠州新材料产业园，将要打造成为国内一流新材料产业基地、粤港澳大湾区新材料科技创新基地。按照“三年打好基础、五年初见成效、十年成熟运营”的思路，惠州正推进园区的规划建设。根据规划，惠州新材料产业园预计到2035年年产值达2000亿元。

走马惠州，临近深圳的大亚湾区，正在打造新兴产业园区，布局电子信息、汽车装备制造等产业；在仲恺高新区，广东（仲恺）人工智能产业园里多个高端项目相继签约、动工或封顶；在北部的山区里，苏州工业园规划公司走进龙门县，助力谋划建设健康新城……

以交通为先导，各组团将拥有更为高效的融合对外通道。惠州依托重要交通干线将沿线重要节点联系起来，促进经济要素向沿线集聚，形成了发展轴带，成为优化区域生产力布局的有力支撑。

一条条公路、一座座跨江大桥形成交通轴带，推动人才、产业、资金等要素流动，惠州大地上澎湃活力迸发。

2019年，惠州机场旅客吞吐量达到255.4万人次，同比增长36%。同年，惠州辖区货物吞吐量首次突破亿吨大关，达1.087亿吨，同比增长12.25%，这标志着惠州港正式跨入中国沿海大港行列。“两港”的吞吐量双双大增，为今后海空运输“比翼齐飞”奠定了坚实基础。

作为珠三角“最大市”，惠州土地面积约占珠三角地区（9市）21%，但土地开发强度仅10%左右，而深圳、东莞已接近50%，面临建设用地紧缺的问题。区位好、空间广的惠州，站在双重“风口”之上。随着大交通网络越织越密，惠州未来有望在“中国第一经济大省”广东的区域版图上占据更重要地位。

新闻推荐

惠州市能源和重点项目局抓实调研成果转化，全方位服务保障重大项目落地建设 助推石化能源新材料万亿级产业集群发展

今年以来，惠州市一批石化能源新材料产业重大项目建设多点开花、捷报频传，为经济高质量发展和建设国内一流城市注入了强劲动...